Dự án Khách sạn Thành Đạt tại Nha Trang vướng nhiều vi phạm

TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.

Dự án Khách sạn Thành Đạt do Công ty TNHH Thành Đạt làm chủ đầu tư, là dự án hợp tác giữa Công ty này với Quân chủng Phòng không - Không quân. Dự án được triển khai tại số 88 đường Trần Phú, phường Lộc Thọ, TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa. Đây là công trình dân dụng cấp I, được cấp Giấy phép quy hoạch số 87/GPQH-SXD ngày 28/12/2018 do Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cấp cho Quân chủng Phòng không - Không quân và Công ty TNHH Thành Đạt.

Theo kết luận thanh tra, Cục Quản lý hoạt động xây dựng không cung cấp được các hồ sơ, tài liệu chứng minh đã tiếp nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định tại Biểu mẫu số 01 Phụ lục II Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015. Cụ thể, thiếu các tài liệu như: quyết định lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc; quyết định lựa chọn nhà thầu lập dự án; văn bản thẩm duyệt hoặc ý kiến về báo cáo đánh giá tác động môi trường; tài liệu khảo sát, thiết kế, tổng mức đầu tư (dự toán) và hồ sơ năng lực của các nhà thầu.

Cục Quản lý hoạt động xây dựng tiến hành thẩm định TKCS công trình Khách sạn Thành Đạt chậm so với thời hạn quy định tại khoản 4 Điều 11 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP. Không chỉ vậy, nội dung thẩm định cũng có nhiều điểm không đúng quy định.

Cụ thể, Cục đã căn cứ vào Giấy phép xây dựng và thỏa thuận phương án kiến trúc khi thẩm định TKCS, thay vì đánh giá sự phù hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch chi tiết xây dựng, tổng mặt bằng được chấp thuận, theo đúng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.

Ngoài ra, quá trình thẩm định còn chấp thuận một số chỉ tiêu có sự sai lệch (giảm hơn) so với Giấy phép quy hoạch đã được cấp, bao gồm: mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, và các thông số về phòng. Việc này cho thấy Cục chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 71 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12, khi không đánh giá các chỉ tiêu quy hoạch được duyệt so với quy chuẩn hiện hành.

Thanh tra Chính phủ xác định, Cục Quản lý hoạt động xây dựng không lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức liên quan về nội dung sử dụng đất theo quy định tại khoản 6 Điều 10 Nghị định số 53/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Đồng thời, Cục cũng không thực hiện thẩm định nội dung về sự phù hợp của giải pháp tổ chức thực hiện dự án theo giai đoạn, trái với quy định tại điểm g khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.

Đáng chú ý, sau khi thẩm định, Cục Quản lý hoạt động xây dựng đã ban hành văn bản nhưng không kết luận rõ ràng về việc thiết kế cơ sở của công trình Khách sạn Thành Đạt có đủ điều kiện (hoặc chưa đủ điều kiện) triển khai các bước tiếp theo, vi phạm khoản 1 Điều 9 Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng.

Từ những vi phạm trên, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình thẩm định thiết kế cơ sở công trình Khách sạn Thành Đạt, đồng thời kiến nghị xử lý theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật.

Huyền Lê