Dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh: Công cụ giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế
Dự thảo Luật được xây dựng trên cơ sở các nhóm chính sách đã được thẩm định, trong đó tập trung vào việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho thị trường giao dịch hàng hóa phái sinh...

Tổ soạn thảo dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh đã họp cho ý kiến đối với dự thảo Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành
Tổ soạn thảo dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh vừa có cuộc họp cho ý kiến đối với dự thảo Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành.
Tại cuộc họp, đại diện tổ soạn thảo, ông Trần Hữu Linh, Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã trình bày những nội dung chính của dự thảo Luật và các vấn đề lớn cần xin ý kiến tổ soạn thảo.
Theo ý kiến trình bày của ông Linh, dự thảo luật được xây dựng trên cơ sở 5 nhóm chính sách đã được thẩm định, tập trung vào việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho thị trường giao dịch hàng hóa phái sinh, phát triển hạ tầng thị trường, tăng cường quản trị rủi ro, thúc đẩy thương mại và xuất nhập khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp phòng ngừa rủi ro giá hàng hóa và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Sau phần trình bày của Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước, nhiều ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định về phạm vi điều chỉnh của luật, bảo đảm phân định rõ giữa giao dịch hàng hóa phái sinh qua Sở giao dịch hàng hóa và giao dịch hàng hóa phái sinh phi tập trung (OTC).
Các ý kiến cho rằng, cần rà soát các quy định nhằm bảo đảm tính thống nhất với các luật chuyên ngành có liên quan như pháp luật về ngân hàng, ngoại hối, an ninh mạng, xử lý vi phạm hành chính và các quy định về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng hàng hóa.
Đồng thời, nghiên cứu kỹ kinh nghiệm quốc tế, hoàn thiện các quy định về hạ tầng thị trường, thanh toán bù trừ, quản trị rủi ro; tiêu chuẩn hóa hàng hóa và phát triển sản phẩm giao dịch; cơ chế kết nối dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước; bổ sung cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với các mô hình, sản phẩm và giải pháp công nghệ mới.
Đặc biệt là tăng cường ứng dụng công nghệ số, dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo trong hoạt động giao dịch, quản trị rủi ro và giám sát thị trường và có lộ trình triển khai phù hợp nhằm bảo đảm tính khả thi khi luật được ban hành và đi vào thực tiễn.
Tại cuộc họp, đại diện các doanh nghiệp đề xuất dự thảo luật cần tiếp tục được hoàn thiện theo hướng kiến tạo phát triển thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia giao dịch hàng hóa phái sinh nhằm phòng ngừa rủi ro giá, bảo đảm các cơ chế kiểm soát rủi ro phù hợp với trình độ phát triển của thị trường.
Trong khi đó, một số doanh nghiệp đề nghị làm rõ cơ chế pháp lý đối với doanh nghiệp nhà nước trong việc sử dụng công cụ phái sinh để phòng ngừa rủi ro giá hàng hóa; cơ chế hạch toán, quản lý lãi lỗ; chính sách thu hút nhà đầu tư và phát triển thanh khoản thị trường.
Dự thảo Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh đang được Bộ Công Thương xây dựng và lấy ý kiến. Dự án luật gồm 12 chương và khoảng 70-75 điều, nhằm thay thế các quy định rời rạc hiện hành và tạo hành lang pháp lý an toàn, minh bạch cho thị trường.
Mục tiêu chính của dự thảo là: Thay thế các quy định cũ tại Luật Thương mại 2005, khắc phục khoảng trống pháp lý và tránh chồng chéo; giúp các doanh nghiệp sản xuất và thương mại (đặc biệt là nông sản xuất khẩu) bảo hiểm rủi ro về giá cả; đề xuất kiểm soát chặt chẽ đối tượng tham gia; hạn chế hoặc cấm nhà đầu tư cá nhân tham gia các sản phẩm đòn bẩy quá cao để tránh rủi ro tài chính.











