Du lịch Tây Ban Nha: Khi mục tiêu không còn là những con số kỷ lục

Phát biểu tại Hội chợ Du lịch quốc tế Arab (Arabian Travel Market) ở Dubai, ông Carlos Ruiz González, Giám đốc Văn phòng Du lịch Tây Ban Nha khu vực Vùng Vịnh thuộc Tổng cục Du lịch Tây Ban Nha (Turespaña), cho biết kế hoạch Du lịch Tây Ban Nha 2030 sẽ đặt người dân và tính bền vững vào trung tâm của giai đoạn phát triển tiếp theo, đồng thời chú trọng hơn đến các điểm đến ít được du khách ghé thăm.

Tây Ban Nha hiện là quốc gia có lượng khách quốc tế lớn thứ hai thế giới. Năm 2025, nước này đón 96,8 triệu lượt khách quốc tế. Du lịch đóng góp 12,6% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và tạo việc làm cho khoảng 3 triệu người.

Du lịch đóng góp khoảng 12,6% GDP và tạo ra khoảng 3 triệu việc làm tại Tây Ban Nha. (Nguồn: Getty Images)

Tuy nhiên, sự gia tăng nhanh chóng của lượng khách đang gây áp lực lên một số điểm đến. Theo ông Ruiz González, Chính phủ Tây Ban Nha đang tìm cách quản lý đà tăng trưởng này thay vì chỉ tập trung vào việc thu hút thêm du khách.

“Trong vài năm qua, Chính phủ đã suy nghĩ về việc cần làm gì để quản lý thành công này. Có một số điểm đến đang ‘chết vì thành công’, có thể nói như vậy. Tuy nhiên, chúng tôi có một đất nước rộng lớn và đa dạng. Vì vậy, Chính phủ Tây Ban Nha quyết định đây phải là một chính sách tổng thể của Chính phủ, một chính sách cấp quốc gia, chứ không chỉ là chính sách du lịch. Tất cả các bộ, ngành và lĩnh vực ở Tây Ban Nha đều cùng phối hợp", ông Ruiz González nhấn mạnh.

Người dân là trọng tâm của chiến lược

Kế hoạch Du lịch Tây Ban Nha 2030 được xây dựng sau quá trình tham vấn hơn 200 chuyên gia du lịch, doanh nghiệp, cơ quan chính phủ và các tổ chức liên quan. Kế hoạch gồm ba giai đoạn, được triển khai thông qua các chương trình hành động kéo dài 2 năm, với phạm vi bao trùm cả ba khía cạnh: kinh tế, xã hội và môi trường.

Chính phủ Tây Ban Nha xác định các điểm đến trong nước đang phải đối mặt với những thách thức khác nhau. Trong khi các khu nghỉ dưỡng ven biển phát triển lâu đời và những thành phố nổi tiếng như Barcelona chịu áp lực từ lượng khách lớn, các khu vực nông thôn và nội địa lại tìm cách thu hút thêm du khách.

Du khách chụp ảnh trên tuyến đường ven vịnh La Concha ở thành phố San Sebastian, vùng Basque, Tây Ban Nha. (Nguồn: Getty Images)

Các thách thức mà chiến lược hướng tới giải quyết bao gồm biến đổi khí hậu, việc làm, áp lực về nhà ở, tình trạng quá tải du lịch và suy giảm dân số tại một số khu vực.

Đáng chú ý, người dân địa phương được xác định là một trong năm nhóm trọng tâm của chiến lược, bên cạnh các điểm đến, doanh nghiệp, người lao động trong ngành du lịch và du khách.

Theo ông Ruiz González, người dân không phải là “hệ quả bên lề” của hoạt động du lịch mà là “đối tượng cốt lõi” cần được tính đến trong quá trình phát triển ngành.

“Chúng tôi muốn người dân cũng được hưởng lợi và trở thành một phần của hoạt động du lịch. Du khách đến những nơi người dân sinh sống, vì vậy người dân phải có thể tiếp tục sống tại đó, có khả năng mua nhà, căn hộ và sinh hoạt, đi lại bình thường mà không gặp trở ngại”, ông nói.

Phân bổ lại dòng khách du lịch

Vườn quốc gia Picos de Europa, vùng Asturias, Tây Ban Nha. (Nguồn: Getty Images)

Một trong những hướng đi của chiến lược là phân bổ lượng khách đến nhiều khu vực hơn trên khắp Tây Ban Nha, qua đó giảm áp lực cho những điểm đến đang quá tải.

Turespaña không có chủ trương ngăn du khách đến những địa điểm nổi tiếng. Thay vào đó, cơ quan này muốn khuyến khích du khách khám phá các khu vực nông thôn, nội địa và những điểm đến ít được biết đến hơn.

“Một số điểm đến không cần quảng bá nhiều vì đã rất nổi tiếng. Về cơ bản, chúng tôi muốn mọi người đi sâu hơn vào khu vực nội địa của Tây Ban Nha. Chúng tôi cũng muốn mọi người du lịch chậm hơn và lưu trú lâu nhất có thể”, ông Ruiz González cho biết.

Với những du khách yêu thích thiên nhiên và đi bộ đường dài, ông Ruiz González giới thiệu dãy Pyrenees và Picos de Europa, cùng dãy núi Sierra de Guadarrama – một vườn quốc gia nằm gần thủ đô Madrid.

Ông cũng đề cập đến các thành phố lịch sử và những thị trấn nhỏ ở vùng Castilla. Bên cạnh đó, mạng lưới đường sắt cao tốc rộng khắp Tây Ban Nha đang giúp du khách dễ dàng tiếp cận các điểm đến nằm ngoài những trung tâm du lịch truyền thống.