Đưa kết quả kiểm toán vào quá trình ra quyết định, tổ chức thực hiện ở địa phương

Kết quả kiểm toán được sử dụng thiết thực hơn trong giám sát, điều hành

Việc ký Quy chế phối hợp mới đánh dấu bước phát triển quan trọng trong quan hệ phối hợp giữa KTNN với cấp ủy, HĐND, UBND các địa phương; mở rộng phạm vi, nội dung và trách nhiệm phối hợp, hướng tới nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng và kiểm soát tài chính công, tài sản công, ngân sách nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng quản trị địa phương.

Phát biểu chào mừng và khai mạc Hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên Trịnh Xuân Trường nêu rõ, thời gian qua, công tác phối hợp giữa KTNN với cấp ủy, chính quyền các địa phương ngày càng đi vào thực chất. Hoạt động kiểm toán không chỉ đánh giá việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, phát hiện và kiến nghị xử lý những tồn tại, hạn chế, mà còn cung cấp thông tin quan trọng phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và hoàn thiện cơ chế, chính sách.

Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên Trịnh Xuân Trường phát biểu chào mừng.

Trong bối cảnh mới, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên đề nghị, công tác phối hợp giữa 4 địa phương với KTNN tiếp tục được thực hiện chủ động, thường xuyên, thực chất và hiệu quả; tăng cường trao đổi thông tin, kịp thời nhận diện khó khăn, vướng mắc, qua đó góp phần phòng ngừa và giúp địa phương thực hiện đúng ngay từ đầu.

Theo Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên, Quy chế phối hợp mới sẽ tạo cơ sở để KTNN và các địa phương tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp trong hoạt động kiểm toán, xử lý và thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; đồng thời cùng nghiên cứu, tháo gỡ những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên tin tưởng Quy chế sẽ được triển khai nghiêm túc, đồng bộ, thực chất, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực nhà nước, phòng, chống lãng phí, tiêu cực, thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững.

Trình bày Báo cáo sơ kết việc thực hiện Quy chế phối hợp công tác giữa KTNN với Thường trực HĐND, UBND 4 tỉnh, Kiểm toán trưởng KTNN khu vực X Vũ An Huy cho biết, qua thực tiễn triển khai, Quy chế phối hợp giữa KTNN với Thường trực HĐND, UBND các tỉnh đã từng bước đi vào thực chất, tạo cơ chế phối hợp xuyên suốt từ xây dựng kế hoạch kiểm toán, tổ chức thực hiện kiểm toán đến theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Một kết quả nổi bật của cơ chế phối hợp là kết quả kiểm toán ngày càng được sử dụng thiết thực hơn trong hoạt động giám sát, quản lý và điều hành tại địa phương.

Các báo cáo kiểm toán, thông báo kết quả kiểm toán và báo cáo tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán được gửi đến Thường trực HĐND, UBND các tỉnh. Đây là nguồn thông tin, số liệu quan trọng phục vụ HĐND trong hoạt động giám sát, thẩm tra, quyết định dự toán và phê chuẩn quyết toán ngân sách; đồng thời hỗ trợ UBND trong quản lý, điều hành và hoàn thiện báo cáo quyết toán ngân sách địa phương.

Qua hoạt động kiểm toán, KTNN đánh giá những kết quả tích cực, chỉ ra hạn chế, thiếu sót trong quản lý, điều hành và sử dụng tài chính công, tài sản công; đồng thời kiến nghị xử lý, chấn chỉnh và hoàn thiện cơ chế, chính sách phù hợp với quy định pháp luật và thực tiễn của từng địa phương.

Trong thời gian qua, KTNN thường xuyên phối hợp với các tỉnh rà soát, phân loại, đánh giá tình hình thực hiện các kiến nghị kiểm toán còn tồn đọng, xác định nguyên nhân và phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán trên địa bàn KTNN khu vực X tăng từ 55% năm 2022 lên 71% năm 2023, 89% năm 2024 và đạt 95% năm 2025.

Kết quả kiểm toán không chỉ góp phần chấn chỉnh những hạn chế, sai sót trong quản lý, sử dụng nguồn lực công mà còn cung cấp thông tin tin cậy phục vụ xây dựng, phân bổ, quyết toán ngân sách địa phương; góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành.

Mở rộng phạm vi, nội dung phối hợp

Một điểm mới có ý nghĩa quan trọng trong Quy chế phối hợp giai đoạn mới là sự tham gia chính thức của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Quy chế mới cũng mở rộng phạm vi và nội dung phối hợp lên 10 nội dung, đồng thời quy định rõ hơn trách nhiệm của từng bên gồm KTNN, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND và UBND tỉnh.

Việc mở rộng cơ chế phối hợp nhằm tăng cường trao đổi thông tin về kết quả kiểm toán, tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán và những vấn đề có dấu hiệu thất thoát, lãng phí, tiêu cực; đồng thời phục vụ tốt hơn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của cấp ủy và hoạt động kiểm toán.

Tại Hội nghị, đại diện lãnh đạo các địa phương đánh giá cao vai trò của KTNN cũng như sự cần thiết của việc ký Quy chế phối hợp trong giai đoạn mới.

Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa phát biểu tại hội nghị.

Phát biểu tại Hội nghị, Uỷ viên Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa đánh giá, Quy chế phối hợp là chủ trương đúng đắn, thiết thực và hiệu quả, góp phần giúp KTNN và các địa phương thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; nâng cao chất lượng, kỷ luật, hiệu lực và hiệu quả hoạt động kiểm toán, tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình trong quản lý, điều hành ngân sách, huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực phát triển.

Theo Tổng Kiểm toán nhà nước, trong bối cảnh cả nước và 4 tỉnh Thái Nguyên, Tuyên Quang, Bắc Ninh, Cao Bằng đang quyết liệt thực hiện các mục tiêu phát triển nhanh, bền vững theo Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số trong năm 2026 và những năm tiếp theo, yêu cầu đối với quản lý tài chính công, tài sản công và quản trị địa phương ngày càng cao.

Đại diện Lãnh đạo KTNN ký Quy chế phối hợp công tác giữa KTNN với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND tỉnh Tuyên Quang.

Vấn đề không chỉ là huy động được nguồn lực, mà quan trọng hơn là quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn lực đúng pháp luật, tiết kiệm, hiệu quả, để nguồn lực công thực sự phát huy vai trò mở đường, dẫn dắt và tạo động lực cho phát triển.

Đồng thời, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật đặt ra yêu cầu nâng cao năng lực thực thi, đồng thời kiểm soát chặt chẽ nguy cơ vi phạm, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Đại diện Lãnh đạo KTNN ký Quy chế phối hợp công tác giữa KTNN với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND tỉnh Cao Bằng.

Từ yêu cầu đó, Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh, hoạt động kiểm toán cần tiếp tục chuyển mạnh từ phát hiện, xử lý sai phạm sang đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả; nhận diện những điểm nghẽn, bất cập từ thực tiễn và kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, góp phần phòng ngừa rủi ro từ sớm.

Đây cũng là cơ sở để KTNN và các địa phương tăng cường trao đổi thông tin về những lĩnh vực, địa bàn, đối tượng tiềm ẩn rủi ro; chủ động hạn chế trùng lặp giữa kiểm toán với thanh tra, kiểm tra, giám sát; tập trung nguồn lực vào những vấn đề có nguy cơ ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực công.

Đại diện Lãnh đạo KTNN ký Quy chế phối hợp công tác giữa KTNN với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND tỉnh Bắc Ninh.

Từ góc độ đó, Quy chế phối hợp mới được kỳ vọng tạo thêm một mắt xích quan trọng trong việc đưa kết quả kiểm toán vào quá trình ra quyết định và tổ chức thực hiện ở địa phương. Kết quả kiểm toán không chỉ dừng ở việc chỉ ra sai sót, kiến nghị xử lý, mà từng bước được chuyển hóa thành thông tin quản trị, góp phần phòng ngừa thất thoát, lãng phí, tháo gỡ điểm nghẽn về cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực cho phát triển nhanh, bền vững.

Nhân dịp này, KTNN đã trao Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Kiểm toán nhà nước” cho các lãnh đạo, cán bộ của 4 tỉnh có nhiều đóng góp đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển KTNN.

Điểm nổi bật của Quy chế phối hợp mới:

Nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới, Quy chế phối hợp công tác ký kết lần này có những điểm mới đột phá:

Mở rộng chủ thể tham gia: Bổ sung Ban Thường vụ Tỉnh ủy 04 tỉnh tham gia ký kết cùng Thường trực HĐND và UBND tỉnh, phát huy vai trò lãnh đạo, giám sát toàn diện của cấp ủy Đảng đối với công tác quản lý tài chính công, tài sản công.

Nâng tầm quy mô và nội dung phối hợp: Mở rộng lên 10 nội dung phối hợp chuyên sâu, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong việc tháo gỡ điểm nghẽn cơ chế, xử lý vướng mắc và thực hiện dứt điểm các kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Thích ứng với bối cảnh mới: Phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; đẩy mạnh chuyển đổi số, kết nối và chia sẻ dữ liệu số giữa địa phương với KTNN; đồng hành hỗ trợ đào tạo nghiệp vụ quản lý tài chính cho cán bộ cơ sở.