Dubai đông đúc trở lại, nhưng tại sao ngành du lịch vẫn chưa thoát khủng hoảng?

Một công trình du lịch, khách sạn trên Đảo Cọ ở Dubai, quần đảo nhân tạo lớn nhất thế giới. Ảnh: Lâm Khánh - TTXVN

Theo kênh CNN, tuy nhiên, bên dưới vẻ ngoài đó là một thực tế khó khăn hơn. Dù cơ sở hạ tầng đã hoạt động trở lại, nhưng niềm tin của du khách vẫn chưa hồi phục. Hiện nay, các khách sạn, hãng hàng không và doanh nghiệp dịch vụ lưu trú đang phải nỗ lực hơn bao giờ hết để thuyết phục du khách quay trở lại.

Trong nhiều thập kỷ, Dubai đã xây dựng thương hiệu du lịch toàn cầu dựa trên một cam kết mà rất ít điểm đến ở Trung Đông có thể sánh kịp: sự ổn định. Ngay cả khi xung đột bùng phát trong khu vực, tiểu vương quốc thuộc Các tiểu vương quốc Arab thống nhất (UAE) này vẫn là nơi trú ẩn an toàn sang trọng và là trung tâm trung chuyển quốc tế đối với du khách.

Nhưng nhiều tháng sau khi cuộc xung đột liên quan đến Iran, Dubai đang đối mặt với một trong những thử thách lớn nhất trong lịch sử hiện đại khi tìm cách khôi phục niềm tin của du khách và vực dậy ngành du lịch vốn từ lâu là trụ cột của nền kinh tế.

Đối với nhiều cư dân, cuộc sống thường nhật đã trở lại bình thường. Các cuộc tấn công bằng thiết bị bay không người lái nhằm vào UAE vẫn xảy ra rải rác, nhưng các cảnh báo quy mô lớn như giai đoạn đầu của cuộc xung đột đã chấm dứt, kéo theo sự lo lắng cũng giảm đi. "Những ngày tốt đẹp đang quay trở lại", họ nói.

Đám đông trở lại

Tại Zuma, một địa điểm quen thuộc của đời sống giải trí sôi động tại Trung tâm Tài chính Quốc tế Dubai, một bộ phận khách hàng ưa tiệc tùng đã quay trở lại, hòa mình vào âm nhạc của các DJ và thưởng thức những ly cocktail đắt đỏ. Tuy nhiên, việc nhà hàng đưa ra gói ăn uống không giới hạn vào buổi tối cho thấy vẫn còn nhiều dư địa để cải thiện lượng khách.

Người dân ra ngoài ít hơn do nhiều người bị giảm lương, trong khi chi phí sinh hoạt tiếp tục tăng vì việc đóng cửa eo biển Hormuz. Giá thực phẩm và nhiên liệu đều tăng mạnh.

Nhiều chính phủ phương Tây vẫn duy trì cảnh báo với công dân muốn đến UAE. Australia khuyến cáo công dân không quá cảnh qua các nước như UAE; Canada tiếp tục khuyến cáo tránh mọi chuyến đi tới UAE; trong khi Mỹ đề nghị du khách cân nhắc lại việc đến quốc gia này. Dù các chuyến bay phần lớn đã được nối lại, nhưng các chuyên gia trong ngành cho rằng việc khôi phục niềm tin sẽ khó khăn hơn nhiều so với việc mở lại các đường bay.

Vẫn có khách du lịch, nhưng không còn là những nhóm khách như trước.

Du khách từ các nước như Nga và Liban dường như không quá lo ngại trước tình hình, bởi UAE vẫn tương đối an toàn so với quê nhà của họ. Trong những ngày gần đây, các gia đình từ khắp khu vực đổ về các trung tâm thương mại ở Dubai nhân kỳ nghỉ Eid al-Adha, trong khi các thẩm mỹ viện được cho là liên tục đón khách nữ Nga tới nghỉ dưỡng.

Dấu vết của xung đột

Dù vậy, xung đột khu vực vẫn để lại dấu vết. Khách sạn Fairmont The Palm đã sửa chữa xong những hư hại nhỏ do các cuộc tấn công bằng thiết bị bay không người lái gây ra và hiện đang cố gắng thu hút du khách bằng các chương trình ưu đãi đặc biệt. Trong khi đó, các địa danh khác như khách sạn Burj Al Arab đã đóng cửa để cải tạo.

Tại sân bay quốc tế Dubai, hơn 40 hãng hàng không vẫn đang hoạt động. Hành khách quá cảnh tiếp tục duy trì lưu lượng tại sân bay từng là trung tâm hàng không nhộn nhịp nhất thế giới, dù số lượng đã giảm. Sân bay này cũng từng là mục tiêu trong giai đoạn đầu của cuộc xung đột với Iran, nhưng hiện không còn dấu vết hư hại nào mà hành khách có thể nhận thấy.

Sân bay quốc tế Zayed ở Abu Dhabi cũng tấp nập với dòng hành khách mua sắm tại các cửa hàng miễn thuế. Tuy nhiên, một số hãng hàng không lớn vẫn chưa quay trở lại hoạt động.

Yếu tố tâm lý

Nhiều nhà hàng và khu nghỉ dưỡng đã tung ra các chương trình khuyến mại nhằm thu hút khách quay lại.

Ông Naim Maadad, nhà sáng lập kiêm giám đốc điều hành Gates Hospitality, đơn vị sở hữu các thương hiệu nghỉ dưỡng và nhà hàng như Six Senses Zighy Bay tại Oman và Ultra Brasserie tại Dubai, cho biết các cảnh báo đi lại đã khiến du khách phải cân nhắc kỹ hơn.

Ông cho biết các sân bay, khách sạn, nhà hàng và điểm tham quan vẫn hoạt động đầy đủ. Ông nói: "Thách thức lớn hơn nằm ở yếu tố tâm lý. Các khuyến cáo du lịch, hạn chế bảo hiểm và những tin tức quốc tế chắc chắn ảnh hưởng đến hành vi của người tiêu dùng, dù thực tế tại chỗ có thể rất khác. Vì vậy, ngành du lịch phải nỗ lực hơn để khiến du khách yên tâm, mà không tỏ ra xem nhẹ những nhạy cảm của khu vực”.

Ông Maadad cho biết tác động đã ảnh hưởng đến cả thị trường nội địa lẫn quốc tế, dẫn tới tình trạng lượng khách giảm nhẹ.

Ông cho rằng các thông tin về sự sụp đổ của ngành du lịch Dubai là không chính xác và thành phố vẫn hoạt động bình thường. Các công viên giải trí vẫn mở cửa và chuyến du lịch vẫn đầy đủ. Tuy nhiên, ông thừa nhận có sự chững lại do chiến tranh và đóng cửa không phận. Tình trạng này sẽ càng rõ hơn khi mùa hè tới gần, vốn là giai đoạn ít khách vì thời tiết nắng nóng.

Chi phí cũng là một yếu tố, khi giá dầu tác động đến giá vé máy bay.

Tình trạng đóng băng

Tình trạng gián đoạn không chỉ ảnh hưởng đến khách sạn và các điểm tham quan. Arabian Travel Market, triển lãm thương mại du lịch và lữ hành lớn nhất Trung Đông, đã phải hoãn tới tháng 9 để ban tổ chức có thêm thời gian trong bối cảnh các hãng hàng không, công ty du lịch và mạng lưới không phận khu vực nỗ lực khôi phục hoạt động bình thường.

Các nhà kinh tế cảnh báo tác động có thể kéo dài ngay cả sau khi đạt được lệnh ngừng bắn lâu dài. Theo công ty dịch vụ tài chính Moody's, tỷ lệ lấp đầy khách sạn tại Dubai trong quý II được dự báo giảm xuống chỉ còn 10%, so với mức 80% trước xung đột.

Moody's nhận định: "Điều này tương đương với việc phần lớn ngành dịch vụ lưu trú rơi vào trạng thái đóng băng trên thực tế".

Chính quyền Dubai đã đưa ra một gói hỗ trợ quy mô lớn nhằm thúc đẩy quá trình phục hồi.

Các biện pháp bao gồm đình chỉ thuế lưu trú hằng đêm đối với các khách sạn cao cấp, xóa bỏ khoản phí đô thị 7% áp dụng đối với hóa đơn khách sạn và nhà hàng, hoãn các khoản phí liên quan đến hoạt động dịch vụ lưu trú và miễn phí hoãn hoặc hủy giấy phép tổ chức sự kiện.

Nhà chức trách cũng cho phép khách sạn, căn hộ khách sạn và nhà nghỉ du lịch hoãn nộp các khoản phí bán hàng liên quan đến hoạt động lưu trú và dịch vụ ăn uống trong ba tháng nhằm giảm áp lực cho các đơn vị vận hành trong giai đoạn lượng khách phục hồi.

Khắp thành phố, các doanh nghiệp đã tung ra những chương trình khuyến mại và ưu đãi hiếm thấy kể từ sau giai đoạn bùng nổ du lịch hậu đại dịch.

Khuyến mại hào phóng

Các khách sạn vẫn phải cạnh tranh quyết liệt để thu hút khách, đồng nghĩa với việc xuất hiện nhiều ưu đãi hấp dẫn. Ritz-Carlton Dubai tại Jumeirah Beach Residence quảng bá gói trà chiều mua một tặng một, trong khi Mandarin Oriental Jumeirah giảm giá tới 20% cho khách lưu trú từ hai đêm trở lên. LEVA cho biết đang áp dụng chính sách giá linh hoạt hơn để thích ứng với thị trường.

Các khu nghỉ dưỡng hạng sang đưa ra những ưu đãi hào phóng nhất. Trong kỳ nghỉ Eid, Fairmont The Palm tặng khoản tín dụng nghỉ dưỡng tương đương 100% giá phòng, cho phép du khách sử dụng giá trị này tại nhà hàng, spa và các tiện ích giải trí. Khu nghỉ dưỡng cũng triển khai giá ưu đãi cho khách lưu trú dài ngày và cư dân địa phương từ 595 AED (162 USD) mỗi đêm.

Dù có nhiều chương trình khuyến mại, vẫn xuất hiện những dấu hiệu cho thấy một số phân khúc của ngành dịch vụ lưu trú đang dần ổn định. Một số cư dân cho biết gần đây họ vẫn hưởng lợi từ các chương trình giảm giá hoặc dễ dàng đặt bàn tại những địa điểm nổi tiếng như Zuma, nhưng các ưu đãi này đang dần ít đi.

Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn do nhu cầu yếu. Một số địa điểm như các cơ sở của Atlantis đã chủ động đóng cửa để cải tạo, chuẩn bị cho giai đoạn phục hồi tốt hơn trong tương lai.

Các nhà phân tích du lịch cho rằng thách thức của Dubai không chỉ nằm ở tỷ lệ lấp đầy khách sạn hay số lượng đặt bàn tại nhà hàng. Thành phố đã vượt qua nhiều cuộc khủng hoảng trước đây, từ suy thoái tài chính toàn cầu đến đại dịch COVID-19, chủ yếu nhờ tiềm lực tài chính, đầu tư hạ tầng và các chính sách phản ứng nhanh.

Tuy nhiên, hậu quả của cuộc chiến với Iran là một phép thử khác, bởi nó tác động trực tiếp đến nhận thức về an ninh - yếu tố nền tảng tạo nên sức hấp dẫn của thành phố đối với hàng triệu du khách quốc tế.