Duy trì mức sinh thay thế, giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh

Gia tăng tỷ lệ sinh để đạt được mức sinh thay thế bền vững

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành Phiên họp. Ảnh: quochoi.vn

Thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đã trình bày tóm tắt một số nội dung chính đã được cơ quan soạn thảo tiếp thu, chỉnh lý.

Thứ nhất, về phạm vi điều chỉnh, dự luật đã rà soát, bổ sung phần giải thích từ ngữ và tập trung quy định vào các nội dung: Duy trì mức sinh thay thế; giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh; thích ứng với già hóa dân số và dân số già; nâng cao chất lượng dân số; truyền thông, vận động, giáo dục về dân số; các điều kiện bảo đảm thực hiện công tác dân số.

Thứ hai, về đề nghị điều chỉnh chính sách dân số của Nhà nước, Chính phủ đã tiếp thu và hoàn thiện dự thảo, bổ sung Điều 7 quy định về chính sách của Nhà nước đối với dân số.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày tóm tắt một số nội dung chính đã được cơ quan soạn thảo tiếp thu, chỉnh lý. Ảnh: quochoi.vn

Ngoài ra, dự thảo cũng quy định về duy trì mức sinh thay thế, thích ứng già hóa dân số, nâng cao chất lượng dân số, tiếp cận theo vòng đời; bảo đảm các biện pháp dài hạn, căn cơ và khả thi trên cơ sở đánh giá thực tiễn và chọn lọc kinh nghiệm quốc tế.

Thứ ba, về chính sách duy trì mức sinh thay thế, dự thảo luật đã bổ sung quy định tại khoản 4 Điều 7 theo hướng xây dựng khung định hướng chính sách tổng thể, bao gồm: chính sách giáo dục, chăm sóc sức khỏe, nhà ở và các chính sách khác nhằm gia tăng tỷ lệ sinh để đạt được mức sinh thay thế bền vững.

Việc hỗ trợ tăng thời gian nghỉ thai sản và hỗ trợ tài chính khi sinh con được phân theo nhóm đối tượng, địa phương; đồng thời, ưu tiên thuê mua và thuê mua nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở.

Thứ tư, về các chính sách liên quan thích ứng già hóa dân số, dự thảo luật đã chỉnh lý, bổ sung các quy định về chủ động chuẩn bị cho tuổi già, bao gồm: chuẩn bị về sức khỏe, tài chính, tâm lý; tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; tham gia học tập, nâng cao kiến thức, kỹ năng để duy trì sức khỏe thể chất, tinh thần và chức năng xã hội; tham gia các hoạt động hỗ trợ chăm sóc người cao tuổi...

Khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí

Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Phòng bệnh với đa số đại biểu Quốc hội có mặt tán thành. Ảnh: quochoi.vn

Sáng cùng ngày, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Phòng bệnh với đa số đại biểu Quốc hội có mặt tán thành (chiếm 93,02%).

Trước khi tiến hành biểu quyết, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày Báo cáo tóm tắt các nội dung lớn tiếp thu, giải trình về dự án Luật Phòng bệnh.

Về vấn đề khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, nhằm đảm bảo nguồn kinh phí và tính khả thi để triển khai thực hiện chính sách này, Chính phủ đã hoàn thiện các quy định về đa dạng hóa nguồn kinh phí, bao gồm nguồn ngân sách Nhà nước, xã hội hóa và đặc biệt là từ Quỹ bảo hiểm y tế.

Đồng thời, tại Điều 44 của dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm y tế quy định người dân được Quỹ bảo hiểm y tế chi trả chi phí khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí theo lộ trình và khả năng cân đối của Quỹ bảo hiểm y tế. Đây là bước đột phá quan trọng để thể chế hóa Nghị quyết số 20 và Nghị quyết số 72 đã được ban hành.

Về nội dung liên quan các quy định về các chính sách về chuyên môn, dự thảo Luật đã tiếp thu, chỉnh lý các chương, điều quy định về phòng, chống bệnh không lây nhiễm, phòng, chống rối loạn tâm thần và vấn đề dinh dưỡng trong phòng bệnh, đảm bảo quản lý nguy cơ sàng lọc, phát hiện sớm bệnh và các biện pháp dự phòng điều trị kịp thời phù hợp, trong đó có quy định ưu tiên các đối tượng yếu thế và các vùng khó khăn.

Về Quỹ phòng bệnh, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các đại biểu, Chính phủ đã chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng tách mục đích và nhiệm vụ của Quỹ thành hai khoản riêng biệt để đảm bảo sự rõ ràng. Đồng thời, dự án Luật đã bổ sung nhiệm vụ chi của Quỹ cho hoạt động khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí để thống nhất với quy định tại Điều 27, qua đó bảo đảm thêm nguồn lực để triển khai thực hiện chính sách quan trọng này.

Đình Hiệp