Giải bài toán đất dôi dư tại các công trình nhà ở xã hội
Khối lượng đất dôi dư trong quá trình thi công móng, tầng hầm một số dự án nhà ở xã hội (NƠXH) tại Khu đô thị An Bình Tân (phường Nam Nha Trang) đang được chủ đầu tư kiến nghị tỉnh sớm có hướng giải quyết. Mới đây, lãnh đạo UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành khẩn trương nghiên cứu, hướng dẫn thực hiện theo đúng quy định pháp luật, bảo đảm tiến độ thi công các dự án.
Một dự án nhà ở xã hội ở Khu đô thị An Bình Tân (phường Nam Nha Trang) đang thi công.
Doanh nghiệp chờ được hướng dẫn
Khu đô thị An Bình Tân (phường Nam Nha Trang) hiện nay có 3 dự án khu NƠXH đang triển khai gồm: CT-01, CT-02, CT-04. Theo ghi nhận của phóng viên, tại dự án khu NƠXH CT-02, công trình đã hoàn thành phần cọc khoan nhồi. Trên công trường, công nhân đang nỗ lực để tiếp tục thi công phần móng và tầng hầm công trình. Tại dự án NƠXH CT-01 đã triển khai thi công hoàn thành toàn bộ hạng mục đào đất phần hầm, kết cấu móng, sàn tầng hầm của công trình. Với sự nỗ lực của chủ đầu tư, đơn vị thi công, các hạng mục dự án khu NƠXH CT-01, CT-02 đang bảo đảm tiến độ đề ra. Tuy nhiên, khó khăn, vướng mắc hiện nay của các dự án là vị trí tiếp nhận khối lượng đất dôi dư từ quá trình thi công móng, tầng hầm công trình chưa có hướng xử lý.
Ngày 17-8, UBND tỉnh tổ chức cuộc họp nghe báo cáo vướng mắc về xử lý khối lượng đất dôi dư và các vấn đề liên quan trong quá trình triển khai dự án NƠXH. Tại cuộc họp, ông Nguyễn Tiến Nghị - Tổng Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư MK Holdings, chủ đầu tư dự án khu NƠXH CT-02 cho biết, phần khối lượng đất trong quá trình thi công đào móng tại dự án này khoảng 54.000m3. Trong đó, chủ đầu tư tận dụng để hoàn trả mặt bằng sau khi hoàn thành phần hầm khoảng 10.000m3. Khối lượng đất còn lại dự kiến cần phải vận chuyển ra khỏi công trình khoảng 44.000m3. Phần khối lượng đất này, chủ đầu tư đã tổ chức thí nghiệm chất thải bảo đảm điều kiện để vận chuyển đến vị trí tập kết theo quy định.
Đối với dự án NƠXH CT-01, chủ đầu tư báo cáo, phần khối lượng đất trong quá trình thi công, đào móng khoảng 30.000m3. Trong đó, chủ đầu tư tận dụng để hoàn trả mặt bằng sau khi hoàn thành phần hầm khoảng 5.000m3. Khối lượng còn lại dự kiến vận chuyển ra khỏi công trình khoảng 25.000m3.
Đối với dự án khu NƠXH CT-04, tuy chưa có tính toán cụ thể, nhưng nhà đầu tư dự kiến khối lượng đất đào phát sinh khoảng 40.000m3. Do khối lượng đất dôi dư lớn nên chủ đầu tư 3 dự án khu NƠXH nêu trên đã kiến nghị UBND tỉnh, cùng các sở, ngành, địa phương, hướng dẫn về pháp lý để vận chuyển đất dôi dư đến bãi tập kết trong phạm vi phù hợp và đúng quy định.
Theo báo cáo của Công ty Cổ phần Xây lắp vật tư kỹ thuật (chủ đầu tư dự án Khu đô thị An Bình Tân), thực hiện hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT), công ty đã tạo điều kiện để chủ đầu tư các dự án khu NƠXH CT-01, CT-02, CT-04 tạm trữ đất dôi dư tại các ô đất trống. Tuy nhiên, với tốc độ đầu tư nhanh các công trình trường học, công viên, nhà ở thấp tầng nên phải xử lý phần đất tạm trữ hiện tại. Công ty đề xuất được tiếp nhận khối lượng đất dôi dư đang trữ tại các ô đất trống, cũng như đất phát sinh trong quá trình thi công móng công trình các khu NƠXH CT-01, CT-02, CT-04 sau này để sử dụng vào dự án Khu đô thị An Bình Tân và dự án Khu đô thị sinh thái bán đảo Thanh Phong (phường Nam Nha Trang) nhằm tránh phát sinh thêm chi phí cho việc đào, di dời, vận chuyển đất đi xa.
Tại cuộc họp nghe báo cáo vướng mắc về xử lý khối lượng đất dôi dư, đồng chí Trần Hòa Nam - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Để giải quyết kiến nghị của các chủ đầu tư về khối lượng đất dôi dư trong quá trình thi công, đề nghị Sở NN-MT phối hợp chủ đầu tư các dự án xác định nhu cầu tái sử dụng khối lượng khoáng sản dôi dư. Việc xác định cần đúng khối lượng, đối tượng và đấu giá khoáng sản để cung cấp cho các dự án theo đúng quy định pháp luật. Trong thời gian chờ phương án xử lý, trên cơ sở hướng dẫn của Sở NN-MT chủ đầu tư chủ động tìm kiếm điểm tập kết tạm thời đất dôi dư để không ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án. Đồng chí giao Sở NN-MT, Sở Tài chính, Sở Xây dựng và chủ đầu tư khẩn trương họp bàn xác định rõ các dự án NƠXH CT-01, CT-02, CT-04 là dự án độc lập hay hạng mục thành phần của dự án Khu đô thị An Bình Tân, để áp dụng đúng quy định pháp luật, giải quyết các vướng mắc về khối lượng đất dôi dư.
Khẩn trương tìm hướng giải quyết
Theo ý kiến Sở NN-MT, mặc dù các dự án đã được Nhà nước cấp quyền sử dụng đất, nhưng khối lượng phát sinh trong quá trình thi công vẫn được xác định là khoáng sản, tài nguyên quốc gia. Do đó, việc vận chuyển khoáng sản ra khỏi ranh giới dự án, phạm vi công trình, cần phải tuân thủ theo đúng quy định của Luật Địa chất và Khoáng sản. Các dự án khu NƠXH CT-01, CT-02, CT-04 nằm trong ranh giới dự án Khu đô thị An Bình Tân, cần xác định rõ 3 dự án này là các dự án độc lập hay là hạng mục thành phần của dự án Khu đô thị An Bình Tân. Cùng với đó, trường hợp vận chuyển khoáng sản dôi dư ra ngoài ranh giới dự án phải thực hiện đầy đủ thủ tục liên quan đến đăng ký khối lượng, địa điểm tập kết và các nội dung liên quan đến đấu giá theo đúng quy định.
Ông Nguyễn Minh Thư - Phó Giám đốc Sở NN-MT cho biết, để tháo gỡ các vướng mắc, sở dự kiến sẽ triển khai song song việc lấy ý kiến và tổ chức họp với các đơn vị liên quan để thống nhất phương án xử lý theo 2 hướng. Hướng thứ nhất, nếu các sở, ngành thống nhất xác định 3 dự án khu NƠXH là hạng mục thành phần của một dự án tổng thể, Sở NN-MT sẽ có văn bản trả lời chính thức cho chủ đầu tư trên cơ sở ý kiến thống nhất của các đơn vị liên quan. Hướng thứ hai, nếu xác định đây là các dự án độc lập với phạm vi thi công khác nhau, Sở NN-MT sẽ ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể, thực hiện theo Luật Địa chất và Khoáng sản cùng các Nghị định hướng dẫn có liên quan để chủ đầu tư và địa phương triển khai thực hiện.
Việc sớm xác định rõ tính chất pháp lý của các dự án, phương án tiếp nhận và sử dụng lượng đất dôi dư không chỉ giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp mà còn góp phần bảo đảm tiến độ các dự án NƠXH đang triển khai tại Khu đô thị An Bình Tân.