Giữ mạch vốn chính sách thông suốt ở vùng biển Diễn Châu

Vùng đồng bằng ven biển Diễn Châu vốn là một huyện rộng lớn nằm ở phía đông tỉnh Nghệ An có đến 331 km2 với 38 xã, thị trấn... sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, hình thành 8 xã mới đang đổi thay mạnh mẽ, toàn diện, trong đó công cuộc giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội bền vững được đánh giá là điểm sáng ở khu vực Bắc Trung Bộ, với sự góp lực quan trọng của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Tập trung nguồn lực, nguồn vốn phục vụ sự nghiệp giảm nghèo

Sau hơn 23 năm hoạt động, nguồn vốn tín dụng chính sách cùng Phòng giao dịch NHCSXH Diễn Châu đã trở thành điểm tựa quan trọng trong thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Theo Nghị định 78/2002 của Chính phủ, nguồn vốn ưu đãi được đưa về khu vực nông thôn, tạo điều kiện để người nghèo và các đối tượng chính sách đầu tư sản xuất, tạo việc làm, từng bước thoát nghèo và ổn định cuộc sống.

Bí thư Chi bộ - Giám đốc NHCS XH Diễn Châu - ông Phan Hữu Trang (người đứng nói) phát biểu tại Lễ thành lập Ban Đại diện HĐQT - NHCSXH xã Diễn Châu.

Từ khi thành lập năm 2003 đến nay, Phòng giao dịch NHCSXH Diễn Châu luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của ngân hàng cấp trên, cấp ủy, chính quyền địa phương và sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác. Cùng với đó là nỗ lực vượt khó của đội ngũ cán bộ tín dụng chính sách. Đơn vị đã từng bước hoàn thành việc tiếp nhận, bàn giao tài sản và các nguồn vốn tín dụng thương mại; đồng thời tập trung huy động nguồn lực, tổ chức thực hiện hiệu quả các chương trình tín dụng ưu đãi của Nhà nước.

Đến ngày 30/6/2025, sau 23 năm hoạt động vì an sinh xã hội, Phòng giao dịch NHCSXH huyện Diễn Châu trước đây, nay là Phòng giao dịch NHCSXH Diễn Châu, đã có 14 chương trình tín dụng, tăng 12 chương trình so với thời điểm mới thành lập. Tổng dư nợ đạt xấp xỉ 1.200 tỷ đồng, tăng 87 tỷ đồng so với đầu năm 2026. Riêng trong tháng vừa qua, 18.525 khách hàng đã được vay vốn với tổng số tiền hơn 30 tỷ đồng.

Rõ ràng, sau nhiều năm tháng thực hiện Nghị định số 78 của Chính phủ, nhất là qua hơn 10 năm đưa Chỉ thị số 40/CT-TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội vào cuộc sống, đồng vốn ưu đãi của Nhà nước do NHCSXH Diễn Châu đảm nhận điều hành đã đầu tư đúng đối tượng thụ hưởng, đạt hiệu quả kinh tế, giúp người dân phát triển sản xuất kinh doanh, vươn lên thoát nghèo, tạo việc làm, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng cuộc sống.

Cụ thể đến cuối năm 2025, trên vùng đồng bằng ven biển Diễn Châu đã có 54 nghìn hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo được vay vốn với doanh số đạt hơn 1.837 tỷ đồng, từng bước thoát nghèo bền vững. Nhờ đó, trong 10 năm đã có 75.128 lượt hộ có vốn để sản xuất kinh doanh, từng bước thoát nghèo, 2.888 hộ xóa được nhà tạm bợ, dột nát, xây dựng được 49.876 công trình nước sạch và công trình vệ sinh đạt chuẩn, gần 24.528 HSSV có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn đi học.

Tín dụng chính sách đã góp phần quan trọng giúp tỷ lệ hộ nghèo hàng năm trên địa bàn Diễn Châu giảm từ 5,2% năm 2014 xuống còn 1,60% năm 2024, sau sáp nhập cấp xã, tỷ lệ hộ nghèo tiếp tục giảm sâu, giảm ổn định.

Mạng lưới điểm giao dịch xã của NHCS XH Diễn Châu được duy trì hoạt động , tích cực giải ngân cho nhân dân vay vốn.

Bí thư đảng ủy xã Diễn Châu mới, ông Hà Xuân Quang, nguyên là Bí thư huyện ủy huyện Diễn Châu cũ, khẳng định: Hoạt động tín dụng chính sách do NHCSXH thực hiện là một giải pháp có tính nhân văn sâu sắc, rất phù hợp với thực tiễn và trở thành "điểm tựa" vững chắc giúp các hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo trên địa bàn ổn định cuộc sống, phát triển sản xuất, kinh doanh.

Bí thư chi bộ Đảng, Giám đốc Phòng giao dịch NHCSXH Diễn Châu, ông Phan Hữu Trang, người con của xứ Nghệ, đã trải qua hơn 2 thập niên tác nghiệp, điều hành công tác tín dụng chính sách, chia sẻ: Suốt nhiều năm liền, đơn vị luôn được ngân hàng cấp trên cùng lãnh đạo địa phương quan tâm chỉ đạo sát sao, đặt các chương trình tín dụng chính sách vào vị trí trụ cột trong công cuộc giảm nghèo bền vững xây dựng nông thôn mới, qua đó đã tạo đà và lực đẩy cho NHCSXH triển khai các giải pháp phù hợp, đảm bảo giữ vững, khơi thông dòng chảy vốn tín dụng về tận thôn làng, đến đúng từng hộ nghèo và các đối tượng chính sách.

Cụ thể, đơn vị đã tập trung huy động mọi nguồn lực tài chính, chuyển tải kịp thời, an toàn nguồn vốn đến 32 điểm giao dịch của NHCSXH trải khắp 32 xã, thị trấn của huyện Diễn Châu trước đây, sau sáp nhập thành 8 xã mới Diễn Châu, Đức Châu, Quảng Châu, Hải Châu, Tân Châu, An Châu, Minh Châu, Hùng Châu.

 Đổi mới quy trình, thủ tục, phương thức cấp tín dụng chính sách

 Cùng với việc tập trung huy động được nguồn vốn lớn và tổ chức hiệu quả thực hiện các chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước, NHCSXH Diễn Châu cũng tích cực xây dựng, thực hiện mô hình tổ chức cũng như phương thức quản lý tín dụng đặc thù hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Đó là mạng lưới có độ che phủ khắp địa bàn rộng lớn, không chỉ làm điều kiện tiên quyết để xóa tình trạng xã trắng về tín dụng của Nhà nước, mà còn tạo thuận tiện cho việc chuyển tải nguồn vốn ưu đãi đến đúng, đến đủ các địa chỉ và đối tượng thụ hưởng một cách kịp thời, an toàn, tiết kiệm.

Cán bộ tín dụng NHCSXH Diễn Châu tận tình hướng dẫn Nhân dân sử dụng vốn vay phát triển sản xuất kinh doanh.

Trên con đường đồng hành phục vụ Nhân dân, NHCSXH Diễn Châu còn có bộ máy tác nghiệp điều hành thường xuyên được củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động từ chỗ chỉ có 3 cán bộ, đến nay đơn vị có bộ máy với 17 cán bộ, nhân viên, người lao động (lao động định biên 17 cán bộ, lao động hợp đồng trọn gói 02 lao động); trong đó phần đông cán bộ đạt trình độ đại học chuyên ngành tài chính, ngân hàng.

Chính đội ngũ cán bộ, nhân viên này của NHCSXH được đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp, giỏi một việc, biết nhiều việc, luôn nỗ lực vượt khó, gắn bó bền bỉ đồng hành với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, theo phương châm “thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ”, ngày ngày hối hả chuyển tải kịp thời đồng vốn chính sách về khắp vùng đất ven biển rộng, dài phía bắc xứ Nghệ, đến 32 điểm giao dịch đặt tại trụ sở UBND các xã cũ, mới và nhà văn hóa thôn, xóm để cho vay trực tiếp từng hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo.

Còn nữa, mạng lưới có độ che phủ rộng lớn của NHCSXH Diễn Châu còn được thể hiện ở các tổ chức hội, đoàn thể: phụ nữ, nông dân, cựu chiến binh, Đoàn thanh niên đã thực hiện các công việc ủy thác trên 98% dư nợ của NHCSXH và 458 tổ tiết kiệm, vay vốn tại thôn, xóm, khu dân cư kết thành hệ thống "chân rết” vững chắc chuyển tải đồng vốn ưu đãi của Nhà nước đến đúng đối tượng thụ hưởng.

Tiêu biểu về xã Diễn Yên trước đây, sau sáp nhập thành xã Hùng Châu nhờ tác động của nguồn vốn tín dụng ưu đãi đã giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo, nghề nuôi cá nước ngọt được phát huy với 182 héc ta diện tích ao hồ, nông dân tại đây chủ yếu nuôi các loài cá truyền thống như cá chép, cá rô phi và cá trắm. Hiệu quả kinh tế từ nuôi cá thương phẩm đã mang lại thu nhập ổn định từ 200-300 triệu đồng/ha, giúp địa phương đạt doanh thu gần 40 tỷ đồng mỗi năm.

Người dân Diễn Châu tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách để đầu tư sản xuất, phát triển kinh tế.

Ông Lê Hữu Tuấn, nông dân xóm 10, nhờ 80 triệu đồng vay của NHCSXH Diễn Châu đã ương nuôi 9 sào cá giống không chỉ đáp ứng nhu cầu nuôi cá thương phẩm của gia đình mà còn cung cấp cá giống cho các hộ nuôi khác trong và ngoài huyện.

Còn ở xã An Châu có vùng bãi ngang ven biển, đất chật người đông nhưng nhờ hơn 10 tỷ đồng của NHCSXH ưu tiên đầu tư, Hội nông dân của xã đã phát động phong trào hội viên sử dụng vốn chính sách tập trung phát triển sản xuất, kinh doanh, chăn nuôi nuôi tập trung, đưa vườn chuồng ra bãi bồi, làm kinh tế trang trại, chăn nuôi khai thác hiệu quả 140 ao đầm, bãi bồi trên tinh thần “Đất nào cũng làm ra sản phẩm", trong đó nuôi tôm hàng hóa có 50 hộ với diện tích 48ha. Người chăn nuôi giỏi nhất xã là anh Ngô Xuân Đại mỗi năm 2 vụ tôm, mỗi vụ 2 ha, trừ chi phí và trả tiền công cho 4 lao động, anh Đại còn lãi 1 tỷ đồng/ năm. Đói nghèo đã lùi xa, đời sống của người dân An Châu được nâng lên, với mức thu nhập bình quân 40 triệu đồng người/ năm.

Theo Phó Giám đốc NHCSXH Diễn Châu, ông Nguyễn Thanh Bình, đồng vốn tín dụng chính sách đã phát huy tác dụng, thực sự trở thành trợ lực quan trọng, trụ cột trong giảm nghèo, đồng hành với những người nông dân cần cù, có khát vọng vươn lên, có vốn để phát triển sản xuất kinh doanh, từng bước thoát nghèo, làm giàu ngay trên quê hương.

Giữ vững mạch chảy vốn tín dụng chính sách

Cuộc hành trình của nguồn vốn tín dụng chính sách vì an sinh xã hội ở Diễn Châu đã bước sang năm thứ 24, thu được những thành tích nổi bật đó là tập trung huy động các nguồn lực tài chính để tạo lập được nguồn vốn lớn, đồng thời vừa mở rộng, vừa tổ chức thực hiện hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách.

Nhờ vậy, những năm tháng qua, ngay cả lúc gặp khó khăn, thách thức về thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh Covid-19 bùng phát và công việc bộn bề trong giai đoạn thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, NHCSXH Diễn Châu luôn bắt đúng nhịp, thể hiện rõ tinh thần đổi mới, nỗ lực vượt khó, giữ vững mạch chảy vốn tín dụng chính sách, phủ kín địa bàn nông thôn rộng lớn.

Nguồn vốn tín dụng chính sách được chuyển tải kịp thời đến người dân vùng nông thôn Diễn Châu.

Giám đốc NHCSXH Diễn Châu Phan Hữu Trang khẳng định: Trên thực tế, từ khi hoàn tất công tác sắp xếp đơn vị hành chính đến nay, mô hình tổ chức cũng như phương thức quản lý tín dụng đặc thù tiếp tục được duy trì, phát triển phù hợp với tình hình mới. Các phiên giao dịch và lịch giao dịch diễn ra suôn sẻ. Mạng lưới Tổ tiết kiệm và vay vốn được củng cố nâng cao chất lượng hoạt động. Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH cấp xã được thành lập thay cho Ban đại diện cấp huyện trước đây đã khẩn trương, tích cực triển khai chương trình hoạt động rõ việc, rõ trách nhiệm. Đội ngũ cán bộ tín dụng không quản ngại gian nan, vất vả, thường xuyên bám sát cơ sở, tận tình chuyển tải đầy đủ, kịp thời vốn ưu đãi của Nhà nước đến đúng đối tượng thụ hưởng.

“Tất cả vì người nghèo và quyết không để đối tượng chính sách nào bị bỏ lại phía sau”. Đó là suy nghĩ, hành động của những người làm công tác tín dụng chính sách ở vùng đồng bằng ven biển Diễn Châu - Nghệ An.