Góp ý báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
(QTO) - Chiều nay 4/11, Ban Tổ chức Trung ương Đảng tổ chức hội nghị trực tuyến với 32 điểm cầu các tỉnh, thành ủy, đảng ủy trực thuộc trung ương lấy ý kiếnđể hoàn thiện báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017). Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đăng Quang; Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phan Văn Phụng tham dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh Quảng Trị.
Các đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh Quảng Trị - Ảnh: N.T.H .
Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 thể hiện quyết tâm chính trị rất cao của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về đổi mới, sắp xếp lại tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn; tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, giảm chi thường xuyên và góp phần cải cách chính sách tiền lương.
Nội dung của nghị quyết có phạm vi rất rộng, đề cập đến nhiều nội dung có tính tổng thể, khái quát, nhưng cũng có nội dung cụ thể như: về xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; tinh giản biên chế; cán bộ, công chức, viên chức; phân cấp, phân quyền; cải cách hành chính; kiểm soát quyền lực; sắp xếp đơn vị hành chính.
Đây là những nội dung lớn, khó, phức tạp, nhạy cảm, có tác động trực tiếp, toàn diện đến các tổ chức, đến cán bộ, công chức, viên chức của hệ thống chính trị và toàn bộ xã hội.
Kết quả thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 đã đánh giá toàn diện những nhiệm vụ, giải pháp chung, giải pháp cụ thể, các mô hình thí điểm, mô hình tổ chức mới và mô hình kiêm nhiệm chức danh; những ưu điểm, hạn chế và những nguyên nhân; những bài học kinh nghiệm trong thực hiện nghị quyết; nhiệm vụ tiếp tục thực hiện giai đoạn đến năm 2030 và những kiến nghị, đề xuất với Bộ Chính trị. Trong đó, kết quả lớn nhất đạt được là tinh gọn bộ máy, giảm gần 20% biên chế.
Tại hội nghị, ý kiến của các đại biểu nêu vấn đề, đề xuất những nội dung có tính căn cơ, giải quyết những hạn chế, bất cập phát sinh trong quá trình thực hiện để xác định nhiệm vụ thực hiện tốt Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 trong giai đoạn tới, như: đề xuất Bộ Chính trị sửa đổi Quy định 04 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách giúp việc tỉnh ủy, thành ủy; đề xuất một số đơn vị tự chủ được kinh phí hoạt động thì cho tự chủ biên chế; sớm xây dựng hoàn thiện vị trí việc làm để thuận tiện sắp xếp, bố trí biên chế đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tổng kết, đánh giá lại một số mô hình thí điểm…
Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phan Văn Phụng đề nghị, đối với việc sắp xếp cán bộ dôi dư sau sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, xã và thôn, tổ dân phố, đề xuất trung ương cho kéo dài đến hết quý I/2025 gắn với tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 để thuận lợi cho việc kiện toàn, sắp xếp, bố trí nhân sự.
Đề nghị trung ương có chính sách phù hợp đối với cán bộ, công chức, viên chức như: xem xét điều chỉnh, nâng mức khoán phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã tại Nghị định số 31/2019/NĐ-CP, vì số lượng đã giảm 8-9 người trong khi phụ cấp còn quá thấp, chưa đảm bảo cuộc sống cho cán bộ yên tâm công tác, cống hiến.
Đối với cán bộ, công chức còn thiếu 2 năm để đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi, đề nghị có chính sách cho nghỉ công tác hưởng bảo lưu lương và phụ cấp chờ đủ tuổi để thực hiện tinh giản biên chế theo chế độ nghỉ hưu trước tuổi.
Về mô hình văn phòng cấp ủy phục vụ chung các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp tỉnh, tỉnh Quảng Trị đã thực hiện mô hình này từ tháng 12/2018, tuy nhiên, trong thực tế đã nảy sinh nhiều khó khăn, vướng mắc, chất lượng phục vụ chưa cao.
Đề nghị trung ương sớm sửa đổi Quy định số 04-QĐ/TW, trong đó điều chỉnh chức năng nhiệm vụ quản lý tài chính, tài sản, đảm bảo kinh phí cơ sở vật chất, phương tiện cho các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy như trước đây.
Một trong những nguyên nhân dẫn đến các hạn chế, khó khăn trong việc thực hiện nghị quyết như báo cáo đã đánh giá là “việc ban hành một số quy định, hướng dẫn của Đảng, Nhà nước để thực hiện nghị quyết còn chậm, thiếu đồng bộ, liên thông, nhất là về vị trí việc làm, cơ chế quản lý, phân bổ ngân sách nhà nước, về đơn vị sự nghiệp công lập”...
Vì vậy, đề nghị Ban Tổ chức Trung ương chỉ đạo phối hợp với các bộ, ngành liên quan ban hành hệ thống văn bản nhằm tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, đảm bảo sự thuận lợi cho các địa phương triển khai thực hiện.
Ý kiến tham gia của các đại biểu tại hội nghị sẽ được Ban Tổ chức Trung ương tổng hợp nhằm xây dựng hoàn thiện báo cáo trình Bộ Chính trị sơ kết 5 năm thực hiện nghị quyết và xác định nhiệm vụ thực hiện tốt Nghị quyết 18-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả giai đoạn 2023-2030.
