Hà Nội cần những nguồn lực lớn từ các nhà đầu tư có tiềm lực tài chính

Tạo hành lang pháp lý minh bạch để thu hút các nhà đầu tư chiến lược

Trước đó, Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 28/6/2024 và có hiệu lực từ ngày 1/1/2025 đã quy định về thu hút nhà đầu tư chiến lược tại Điều 42; quy định về cơ chế ưu đãi đối với nhà đầu tư chiến lược tại khoản 5 Điều 43, trong đó tại khoản 7 Điều 42 quy định: "HĐND thành phố quy định chi tiết khoản 1 và khoản 2 Điều này phù hợp với yêu cầu phát triển của Thủ đô. Tại điểm d khoản 5 Điều 43 quy định: Ưu đãi, hỗ trợ khác do HĐND thành phố quyết định để đáp ứng yêu cầu cấp thiết trong thu hút nhà đầu tư chiến lược".

Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu trình bày tờ trình tại kỳ họp

Hà Nội đặt mục tiêu trở thành một Thủ đô "Văn hiến - Văn minh - Hiện đại", đi đầu trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ. Để đạt được mục tiêu này, thành phố cần những nguồn lực lớn, đặc biệt là từ các nhà đầu tư có tiềm lực tài chính, công nghệ và kinh nghiệm quản lý tiên tiến. Với lợi thế là Thủ đô của cả nước, Hà Nội sở hữu nhiều tiềm năng và lợi thế để thu hút nhà đầu tư chiến lược. Luật Thủ đô năm 2024 đã tạo ra cơ sở vững chắc cho việc thu hút nhà đầu tư chiến lược, trong đó, khoản 1 Điều 42 quy định danh mục ngành, nghề ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược. Điều này định hướng rõ ràng các lĩnh vực mà Thủ đô muốn tập trung thu hút đầu tư, đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả, đúng trọng tâm.

Khoản 2 Điều 42 quy định điều kiện của nhà đầu tư chiến lược. Quy định này đưa ra các tiêu chí cụ thể về năng lực tài chính, công nghệ, kinh nghiệm và các cam kết (đào tạo, nội địa hóa, thực hiện dự án đúng mục tiêu). Điều này giúp cho thành phố Hà Nội lựa chọn được những nhà đầu tư thực sự có chất lượng, tránh tình trạng đầu tư "ảo" hoặc không hiệu quả. Việc quy định rõ ràng các điều kiện này cũng tạo cơ sở để xây dựng các tiêu chí sàng lọc, đánh giá và giám sát nhà đầu tư một cách chặt chẽ.

Việc xây dựng Nghị quyết trên cơ sở thực tiễn này sẽ giúp cụ thể hóa các quy định của Luật Thủ đô, tạo hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch và hấp dẫn hơn để Hà Nội thu hút các nhà đầu tư chiến lược, góp phần hiện thực hóa tầm nhìn phát triển Thủ đô "Văn hiến - Văn minh - Hiện đại" và dẫn dắt sự phát triển của vùng Đồng bằng sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.

Để có cơ sở triển khai thực hiện, việc xây dựng Nghị quyết của HĐND thành phố thực hiện khoản 7 Điều 42 Luật Thủ đô, trong đó quy định chi tiết đối với khoản 1, khoản 2 Điều 42 và việc triển khai thực hiện điểm d khoản 5 Điều 43 Luật Thủ đô về thu hút nhà đầu tư chiến lược là rất cần thiết…

Sau khi xem xét, thảo luận, HĐND thành phố nhất trí với báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố việc UBND thành phố trình HĐND thành phố xây dựng nghị quyết thu hút nhà đầu tư chiến lược phù hợp với khoản 1, khoản 2 và khoản 7 Điều 42 Luật Thủ đô và đúng thẩm quyền.

Giao UBND thành phố tổ chức thực hiện Nghị quyết. Trong quá trình xem xét đề xuất dự án, UBND thành phố trình HĐND Thành phố quyết định ưu đãi, hỗ trợ khác phù hợp để đáp ứng yêu cầu cần thiết trong thu hút nhà đầu tư chiến lược. Thường trực HĐND thành phố, các Ban HĐND thành phố, các Tổ đại biểu và các đại biểu HĐND thành phố giám sát thực hiện Nghị quyết. MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội tham gia giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Xây dựng nhiều chính sách ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Cũng tại kỳ họp thường lệ giữa năm, HĐND thành phố Khóa XVI đã nhất trí biểu quyết thông qua Nghị quyết Quy định một số nội dung chi và mức chi đặc thù hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn giai đoạn 2026 - 2030. Theo đó, Nghị quyết quy định một số nội dung chi và mức chi đặc thù hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026-2030 gồm hỗ trợ đào tạo, tập huấn nâng cao chất lượng đội ngũ tư vấn viên trên địa bàn thành phố; hỗ trợ tư vấn chuyên sâu; hỗ trợ hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Đối tượng áp dụng gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, chế biến, chế tạo, công nghiệp công nghệ số, công nghiệp sáng tạo, công nghiệp chủ lực trên địa bàn thành phố. Doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn thành phố; tư vấn viên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố; cơ quan quản lý Nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Các đại biểu bấm nút thông qua nghị quyết

Đáng chú ý, Nghị quyết đã quyết hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo, tập huấn nâng cao chất lượng đội ngũ tư vấn viên cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố, không quá 20 triệu đồng/tư vấn viên/năm. Hỗ trợ 100% giá trị hợp đồng tư vấn chuyên sâu nhưng không quá 300 triệu đồng/doanh nghiệp/năm đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, chế biến, chế tạo, công nghiệp công nghệ số, công nghiệp sáng tạo, công nghiệp chủ lực trên địa bàn thành phố...

Về mức hỗ trợ hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, Nghị quyết đã quyết nghị, doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn thành phố được hỗ trợ 50% chi phí thuê trang thiết bị tại các cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn nhưng không quá 50 triệu đồng/doanh nghiệp/năm.

Đồng thời, Hà Nội hỗ trợ 50% giá trị hợp đồng thuê mặt bằng tại các cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn thành phố Hà Nội nhưng không quá 10 triệu đồng/tháng/doanh nghiệp; hỗ trợ 70% chi phí tham gia các khóa đào tạo, huấn luyện chuyên sâu ngắn hạn ở nước ngoài về đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học công nghệ, và phát triển trí tuệ nhân tạo nhưng không quá 100 triệu đồng/học viên/doanh nghiệp/năm.

Nghị quyết HĐND thành phố cũng nêu rõ, thời gian hỗ trợ tại khoản 1, khoản 2 Điều này tối đa không quá 3 năm kể từ ngày có quyết định phê duyệt hỗ trợ của cơ quan có thẩm quyền. HĐND thành phố giao UBND thành phố quy định điều kiện chi tiết về đối tượng hỗ trợ, quy trình và phương thức thực hiện các nội dung hỗ trợ; hướng dẫn, tổ chức thực hiện Nghị quyết đảm bảo đúng đối tượng, đúng chính sách, đúng quy định và công khai, minh bạch, tránh lãng phí.

Nghị quyết này có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2026 đến hết ngày 31/12/2030.

Phi Long