Hà Nội sẽ thành lập các khu phát triển thương mại và văn hóa
Thành phố Hà Nội đang lấy ý kiến góp ý của Nhân dân về Dự thảo Nghị quyết của HĐND TP Hà Nội về khu phát triển thương mại và văn hóa (thực hiện khoản 8 Điều 21 Luật Thủ đô).
Dự thảo Nghị quyết này quy định về việc thành lập, tổ chức, hoạt động và quản lý khu phát triển thương mại và văn hóa với mục tiêu khu phát triển thương mại và văn hóa được thành lập trên cơ sở khu phố, tuyến phố, làng nghề, điểm dân cư nông thôn hiện hữu để huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển các hoạt động thương mại, văn hóa, du lịch tại khu vực có lợi thế về vị trí thương mại, không gian văn hóa trên cơ sở bảo đảm các tiêu chuẩn, điều kiện về văn hóa kinh doanh, an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường cao hơn so với quy định chung để thu hút, phát triển du lịch, phát huy giá trị văn hóa, thúc đẩy các hoạt động thương mại trên địa bàn, cải thiện điều kiện sống của người dân, bảo tồn các ngành, nghề truyền thống.

Về nguyên tắc, dự thảo Nghị quyết quy định ưu tiên thành lập khu phát triển thương mại và văn hóa tại các khu phố, tuyến phố, làng nghề, tuyến phố đi bộ, điểm dân cư nông thôn hiện hữu có lợi thế về vị trí thương mại, không gian văn hóa.
Bảo đảm các tiêu chuẩn, điều kiện về văn hóa kinh doanh, an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường tại khu phát triển thương mại và văn hóa cao hơn so với các quy định chung để thúc đẩy các hoạt động thương mại, sáng tạo gắn với phát triển văn hóa, bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa và ngành, nghề truyền thống, thu hút, phát triển du lịch trên địa bàn.
Khu phát triển thương mại và văn hóa hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản; bảo đảm sự đồng thuận của đa số đại diện cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, hộ gia đình trong khu vực. Bảo đảm công khai, minh bạch, tăng cường trách nhiệm giải trình trong quá trình thành lập, tổ chức, hoạt động, quản lý khu phát triển thương mại và văn hóa.
Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, cải thiện cảnh quan, môi trường của khu phát triển thương mại và văn hóa.
Căn cứ các nguyên tắc thành lập, tổ chức, hoạt động, quản lý khu phát triển thương mại và văn hóa quy định tại Điều 4 dự thảo Nghị quyết. Các cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, cá nhân lập hồ sơ đề nghị thành lập khu phát triển thương mại và văn hóa gửi cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 7 thẩm định theo quy định tại Điều 8 dự thảo Nghị quyết.
Trước khi gửi cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 7 thẩm định hồ sơ, cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, cá nhân đề nghị thành lập khu phát triển thương mại và văn hóa tổ chức lấy ý kiến cơ quan, tổ chức có liên quan, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, hộ gia đình thường trú trong khu phát triển thương mại và văn hóa dự kiến về dự thảo hồ sơ đề nghị thành lập khu phát triển thương mại và văn hóa.
Nếu hồ sơ không hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 7 thẩm định hồ sơ thông báo bằng văn bản những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung cho cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, cá nhân đề nghị thành lập trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 8 dự thảo Nghị quyết.
Nếu hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền thẩm định chủ trì thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế các điều kiện cho phép thành lập khu phát triển thương mại và văn hóa trong trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 8 dự thảo Nghị quyết, lập báo cáo thẩm định đánh giá tình hình đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 7 dự thảo Nghị quyết, trình Ủy ban nhân dân Thành phố ra quyết định thành lập.
Căn cứ ý kiến thẩm định của cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 7 thẩm định hồ sơ, Ủy ban nhân dân Thành phố ra quyết định thành lập khu phát triển thương mại và văn hóa trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ thẩm định; nếu chưa đủ điều kiện thì thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập và nêu rõ lý do.
Hiện thành phố Hà Nội đang triển khai đăng tải rộng rãi dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về khu phát triển thương mại và văn hóa để lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân nhằm hoàn thiện dự thảo, trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét và thông qua.
Toàn văn dự thảo Nghị quyết xem TẠI ĐÂY