Hàng loạt sai sót tại công trình sửa chữa, nâng cấp hai tuyến hẻm ở trung tâm TP. Hồ Chí Minh
Thanh tra Quận 1 giao UBND phường Phạm Ngũ Lão thu hồi nộp ngân sách số tiền hơn 84 triệu đồng do chi không đúng quy định cho đơn vị thi công tại công trình sửa chữa, nâng cấp hẻm 84 đường Bùi Viện và hẻm 241 Phạm Ngũ Lão.
Tại Kết luận thanh tra số 355/KL-TTQ, Thanh tra Quận 1 đã chỉ ra nhiều sai sót trong quá trình thực hiện dự án sửa chữa, nâng cấp hẻm số 84 Bùi Viện và hẻm số 241 Phạm Ngũ Lão, phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1. Thời kỳ xảy ra sai sót từ 2018-2022.
Dự án sửa chữa, nâng cấp hẻm 84 Bùi Viện có tổng số tiền đầu tư theo dự toán hơn 1,5 tỷ đồng; tổng số tiền được quyết toán hơn 1,4 tỷ đồng. Công trình được nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng lần 1 vào tháng 12.2018. Đơn vị thi công xây dựng là Công ty TNHH Tư vấn xây dựng công trình ngầm Đô thị (Công ty Công trình ngầm đô thị).
Dự án sửa chữa, nâng cấp hẻm số 241 Phạm Ngũ Lão có tổng số tiền đầu tư theo dự toán là hơn 1,2 tỷ đồng; tổng số tiền được quyết toán là hơn 1,1 tỷ đồng. Công trình được nghiệm thu, bàn giao, đưa vào sử dụng lần 1 tháng 10.2018. Đơn vị thi công Công ty Cổ phần Hạ tầng đô thị Ánh Dương (Công ty Ánh Dương).
Theo kết luận thanh tra (KLTT), UBND phường Phạm Ngũ Lão lập, lưu trữ hồ sơ đối với 2 dự án trên chưa thực hiện đầy đủ theo quy định tại khoản 1 Điều 26 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26.1.2021. Đặc biệt, UBND phường không lưu bản gốc của một số tài liệu; không lập hồ sơ điều chỉnh chi tiết khối lượng sai khác giữa hồ sơ dự toán và bảng giá ký hợp đồng thi công hẻm 241 Phạm Ngũ Lão…
Trong quá trình thi công vì thiếu sự rà soát, kiểm tra nên UBND phường để xảy ra tình trạng: nhà thầu thi công không lập và trình chủ đầu tư kế hoạch tổ chức thí nghiệm và kiểm định chất lượng; biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị được sử dụng cho công trình; kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận (hạng mục) công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng theo quy định tại khoản 3 Điều 25 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
Nhà thầu thi công chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ hợp quy cát, ống PVC theo quy định tại QCVN 16:2019/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng ban hành kèm theo Thông tư số 19/2019/TT-BXD ngày 31.12.2019 của Bộ Xây dựng.
Theo KLTT, kết quả đo đạc, kiểm mẫu thực tế tại 2 công trình cho thấy đối chiếu kết quả đo đạc, kiểm mẫu thực tế một số hạng mục thi công (phần nổi) chủ yếu và kết cấu nền hạ của 2 công trình với hồ sơ nghiệm thu, thanh quyết toán của 2 công trình, cho thấy: cả hai công trình đều xảy ra tình trạng một số hạng mục công trình có khối lượng thực tế sai khác so với khối lượng trong hồ sơ thiết kế, thanh toán, quyết toán dẫn đến tổng giá trị đã thanh toán, quyết toán nhiều hơn tổng giá trị đã thi công, tư vấn là hơn 84 triệu đồng (hẻm 84 Bùi Viện hơn 56 triệu đồng; hẻm 241 Phạm Ngũ Lão hơn 13,5 triệu đồng).
Để xảy ra các sai sót trên, trách nhiệm chính thuộc về Chủ tịch UBND phường, các cá nhân liên quan trong giai đoạn xảy ra vụ việc. Cụ thể: trong giai đoạn trên, 2 Chủ tịch UBND phường là ông Lê Tấn Đạt (trước tháng 12.2019) và ông Nguyễn Hoàng Tâm (từ 12.2019 đến nay); Phó Chủ tịch Cao Hồng Việt (trước tháng 2.2022) và ông Đỗ Đình Hậu (từ tháng 5.2022 đến nay) và công chức địa chính – xây dựng – đô thị Nguyễn Duy Toán (trước tháng 11.2020) và ông Lê Đoản Gián (từ tháng 11.2020 đến nay).
Thanh tra Quận 1 giao UBND phường Phạm Ngũ Lão khẩn trương thực hiện thu hồi số tiền chênh lệch giữa giá trị đã quyết toán với giá trị đã thi công, tư vấn với tổng số tiền hơn 84 triệu đồng để nộp vào ngân sách sau khi nhận được quyết định truy thu của UBND Quận 1; tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các bộ phận, cá nhân để xảy ra các sai sót...