Hết thời hạn, dự án phòng chống thiên tai 128 tỷ mới làm được... 12% khối lượng

Ngày 10/7, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Đắk Lắk cho biết, đang phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức đánh giá lại dự án Kè chống sạt lở bờ sông Krông Pách và xây dựng đê bao ngăn lũ đoạn qua xã Vụ Bổn, huyện Krông Pắc, theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Dự án này do Sở NN&PTNT lập báo cáo đề xuất chủ trương và thẩm định. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Giao thông và Nông nghiệp phát triển Nông thôn tỉnh Đắk Lắk (gọi tắt Ban Tỉnh) làm chủ đầu tư.

Tuy nhiên đã hết thời gian thực hiện nhưng dự án vẫn ngổn ngang. Chủ đầu tư đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư (từ ngày 1/12/2023), nhưng đến nay vẫn chưa được điều chỉnh. Do đó, UBND tỉnh yêu cầu đánh giá lại dự án, báo cáo trong tháng 7/2024, để cấp có thẩm quyền xem xét về đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Dự án kè chống sạt lở bờ sông nhìn từ trên cao

Theo báo cáo của chủ đầu tư, dự án Kè chống sạt lở bờ sông Krông Pách và xây dựng đê bao ngăn lũ đoạn qua xã Vụ Bổn, huyện Krông Pắc có tổng mức đầu tư 128 tỷ đồng gồm nguồn vốn ngân sách trung ương và địa phương.

Quy mô đầu tư gồm xây dựng kè khắc phục sạt lở đoạn qua thôn 5 và thôn 13 có tổng chiều dài 2.600m và đê bao ngăn lũ tiểu mãn đoạn qua thôn Thăng Quý, thôn Phú Quý, thôn Vân Kiều có tổng chiều dài 3.000m.

Năm 2021, UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt quyết định đầu tư dự án. Đến nay đã hết thời gian thực hiện nhưng tổng giá trị hoàn thành nghiệm thu chỉ đạt hơn 13 tỷ đồng (tương đương 12%), tổng giá trị tạm ứng chưa thu hồi hơn 25 tỷ đồng.

Đến nay đã hết thời hạn thi công, dự án vẫn chưa được làm xong

Chủ đầu tư cho rằng có nhiều nguyên nhân khiến dự án bị chậm tiến độ. Nguyên nhân chủ quan xuất phát từ cơ quan thực hiện giải phóng mặt bằng (GPMB) - Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Krông Pắc. Theo chủ đầu tư, đơn vị này chưa tích cực thực hiện hợp đồng đã ký kết với lý do Ban Tỉnh phải chuyển tiền bồi thường GPMB của Dự án đường liên xã Ea Phê - Ea Kly, huyện Krông Pắc, thì trung tâm mới thực hiện công việc theo hợp đồng đã ký kết.

Việc khái toán chi phí bồi thường GPMB khi đưa vào tổng mức đầu tư dự án không sát với thực tế hiện trạng sử dụng đất, dẫn đến khi thực hiện gặp vướng mắc, phát sinh tăng chi phí GPMB tăng gấp 5 lần.

Hồ sơ thiết kế còn tồn tại một số nội dung chưa phù hợp, dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án.

Công tác quản lý khai thác khoáng sản trong phạm vi dự án chưa chặt chẽ, tình trạng hút cát lòng sông, khai thác đất làm gạch, dẫn đến làm thay đổi địa hình bờ sông đoạn kè thôn 5 (chiều dài 922m).

Từ các nguyên nhân khách quan nêu trên, dẫn đến các nhà thầu thi công bị động trong việc triển khai thi công, chỉ triển khai thi công được các đoạn tuyến đã vận động được mặt bằng.

Dự án thiên tai vẫn còn ngổn ngang

Chủ đầu tư thông tin thêm, quá trình thực hiện dự án phát sinh vướng mắc về đất đắp công trình, dẫn đến tăng chi phí xây dựng. Đồng thời, sau khi làm việc với Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Krông Pắc về diện tích thu hồi đất thực hiện dự án, nguồn gốc đất, đơn giá bồi thường, hỗ trợ thời điểm năm 2023 phát sinh tăng chi phí GPMB từ 4 tỷ đồng thành 24,8 tỷ đồng (tăng 20,8 tỷ đồng), làm vượt tổng mức đầu tư dự án phê duyệt, dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Tuy nhiên, việc cân đối nguồn vốn để điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư dự án rất khó khăn, do đó Ban Tỉnh đề xuất giảm quy mô đầu tư dự án, giữ nguyên tổng mức đầu tư đã phê duyệt. Trong đó, đề xuất tạm thời chưa đầu tư đoạn Kè thôn 5, không làm thay đổi mục tiêu của dự án.

Huỳnh Thủy