Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh: Kiến nghị có mã số định danh với người môi giới bất động sản

Xây dựng môi trường KDBĐS minh bạch, ổn định, giảm chi phí

Phát biểu khai mạc Hội nghị, bà Lê Thị Hoàng Thanh, Phó Cục trưởng Cục PLDS&KT cho biết, Hội nghị được tổ chức trong khuôn khổ chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 - 2030.

Đây là diễn đàn để các DN, hiệp hội nghề nghiệp, chuyên gia, cơ quan quản lý cùng trao đổi, góp ý với các dự thảo chính sách, văn bản quy phạm pháp luật có tác động lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; đồng thời triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý phản ứng nhanh với các quy định mới của pháp luật.

Theo bà Thanh, việc sửa đổi Luật KDBĐS được đặt ra sau quá trình tổng kết thực tiễn thi hành Luật năm 2023. Mặc dù đạo luật đã tạo khuôn khổ pháp lý quan trọng cho thị trường, song nhiều quy định đã bộc lộ bất cập trước yêu cầu phát triển mới, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, chuyển đổi số.

Cơ quan soạn thảo xác định mục tiêu của lần sửa đổi này là xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, ổn định, giảm chi phí tuân thủ, đồng thời bảo đảm tính thống nhất giữa Luật KDBĐS với Luật Đất đai, Luật Nhà ở, các luật có liên quan.

Dự thảo Luật KDBĐS (sửa đổi) được xây dựng theo hướng tinh gọn, còn 10 chương, 62 điều, giảm 21 điều so với Luật năm 2023. Cơ quan soạn thảo cũng xác định bốn nhóm chính sách trọng tâm gồm: Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn; cải cách điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính; phân quyền phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; bổ sung các cơ chế mới nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và điều tiết thị trường.

Ông Lê Hoàng Châu (Chủ tịch HoREA) nêu ý kiến tại Hội nghị.

Tại Hội nghị, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội BĐS TP HCM (HoREA) đánh giá cao định hướng sửa đổi Luật KDBĐS khi tiếp tục kế thừa những quy định còn phù hợp của Luật 2023, đồng thời bổ sung nhiều cơ chế mới nhằm tăng cường công khai, minh bạch thị trường, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền, thúc đẩy chuyển đổi số. Theo ông Châu, đây là những nội dung quan trọng góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, DN.

Cần bổ sung cơ chế quản lý với cá nhân KDBĐS

Tại Hội nghị, HoREA cũng cho rằng một số quy định trong dự thảo vẫn cần tiếp tục được nghiên cứu để bảo đảm tính khả thi khi triển khai. HoREA kiến nghị mở rộng phạm vi điều chỉnh với các mô hình KDBĐS mới; hoàn thiện quy định về giao dịch điện tử; bổ sung cơ chế quản lý với cá nhân KDBĐS; xây dựng cơ sở dữ liệu và mã số định danh cho đội ngũ môi giới nhằm nâng cao tính minh bạch và chuyên nghiệp của thị trường.

Với hoạt động huy động vốn và chuyển nhượng dự án, HoREA đề xuất điều chỉnh quy định về đặt cọc theo hướng hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, DN, khách hàng; tiếp tục duy trì cơ chế để bên mua được quyền lựa chọn có yêu cầu bảo lãnh ngân hàng hay không nhằm giảm chi phí tài chính cho DN.

Hiệp hội kiến nghị hoàn thiện cơ chế chuyển nhượng dự án theo hướng tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động mua bán, sáp nhập (M&A), cho phép bên nhận chuyển nhượng kế thừa các quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư, kể cả nghĩa vụ tài chính.

HoREA cũng đề xuất nghiên cứu cơ chế cho phép cá nhân nước ngoài được mua, thuê mua căn hộ lưu trú trong các dự án du lịch nghỉ dưỡng với giới hạn phù hợp; góp phần thu hút nguồn vốn đầu tư quốc tế, nâng cao sức cạnh tranh của thị trường BĐS Việt Nam.

Nêu ý kiến, Luật sư (LS) Phạm Thị Thu Trang (Đoàn LS TP HCM) cho rằng, việc sửa đổi Luật KDBĐS cần tập trung xử lý một số vấn đề như trình tự, thủ tục đầu tư, triển khai dự án; tiếp cận, sử dụng đất; các quy định liên quan chuyển nhượng dự án.

Theo LS Trang, nhiều khó khăn hiện nay không xuất phát từ việc thiếu quy định, mà do sự chồng chéo giữa các Luật Đất đai, Nhà ở, KDBĐS, Đầu tư, Xây dựng. Sự thiếu đồng bộ này khiến nhiều dự án dù đã hoàn thành một số thủ tục vẫn không thể tiếp tục triển khai vì vướng mắc về đất đai hoặc nghĩa vụ tài chính, kéo theo thời gian thực hiện dự án bị kéo dài, chi phí đầu tư gia tăng, giảm hiệu quả huy động nguồn lực xã hội.

LS Trang kiến nghị việc hoàn thiện các dự thảo luật cần được thực hiện theo hướng đồng bộ giữa các đạo luật liên quan; tiếp tục cắt giảm thủ tục hành chính; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; nâng cao tính công khai, minh bạch... “Đây là giải pháp quan trọng để tháo gỡ khó khăn cho hoạt động đầu tư, kinh doanh; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; tạo nền tảng cho thị trường BĐS phát triển ổn định, bền vững”, LS Trang nói.

Bà Lê Thị Hoàng Thanh đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các chuyên gia, hiệp hội nghề nghiệp, cộng đồng DN tại Hội nghị. Các ý kiến sẽ được Cục PLDS&KT tổng hợp, phối hợp cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Luật KDBĐS (sửa đổi) cũng như các chính sách pháp luật liên quan, góp phần xây dựng môi trường pháp lý ổn định, minh bạch, hiện đại hơn cho thị trường BĐS.