Hiệu quả từ mô hình 'chính quyền hai cấp' ở xã Thường Tín

Lãnh đạo UBND xã Thường Tín thường xuyên trực tiếp xuống cơ sở lắng nghe, giải quyết công việc nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng cho người dân. Ảnh: PV

Điểm sáng ở khu vực phía Nam thành phố

Chủ tịch UBND xã Thường Tín Phan Thanh Tùng cho biết, mô hình chính quyền địa phương hai cấp không chỉ góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở mà còn mở ra không gian phát triển mới, tạo động lực mạnh mẽ để xã bứt phá, khẳng định vị thế là điểm sáng trong đổi mới tổ chức bộ máy, cải cách hành chính của thành phố.

Nhìn lại chặng đường từ ngày 1-7-2025 đến nay, Đảng bộ xã Thường Tín đã khẳng định hiệu quả bước đầu của mô hình chính quyền địa phương hai cấp khi tạo ra những chuyển biến rõ nét trong công tác lãnh đạo, quản lý và điều hành. Mục tiêu xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gần dân và phục vụ người dân tốt hơn từng bước được hiện thực hóa, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Với diện tích tự nhiên hơn 28,29km2, quy mô dân số 73.830 người ở 41 thôn, khu dân cư của 7 xã, thị trấn thuộc khu vực trung tâm của huyện Thường Tín cũ, thời gian qua, xã Thường Tín triển khai xây dựng, mở rộng 5 cụm công nghiệp và thi công hàng chục dự án trọng điểm, với khối lượng công việc đặt ra rất lớn. Do đó, ngay sau khi thành lập, xã tập trung kiện toàn tổ chức, sắp xếp đội ngũ cán bộ theo hướng tinh gọn, phát huy tối đa năng lực từng vị trí công tác.

Phương châm “6 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm, rõ kết quả, rõ thời gian) được quán triệt sâu rộng đã trở thành “kim chỉ nam” cho mọi hành động. Chính từ việc làm hàng ngày đã giúp đội ngũ cán bộ, công chức của xã xây dựng phong cách làm việc “làm thật, tiến độ thật, hiệu quả thật” tạo dấu ấn rõ nét trong đổi mới phương thức quản lý, điều hành.

Nhờ tư duy quản trị đột phá, Thường Tín đã đạt những con số ấn tượng. Năm 2025, tổng thu ngân sách của xã đạt hơn 600 tỷ đồng, vượt gần 30% kế hoạch được giao, tốc độ tăng trưởng cao hơn những năm trước. Chính sách an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện, thu nhập bình quân đạt 7,6 triệu đồng/người/tháng.

Từ đầu năm 2026 đến nay, mặc dù đối mặt với không ít khó khăn, nhất là trong công tác thu hồi đất phục vụ các dự án trọng điểm, mở rộng phát triển khu công nghiệp, song kinh tế vẫn phát triển ổn định. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thực hiện gần 254 tỷ đồng. Trong đó, thu nội địa đóng vai trò chủ lực, khẳng định sự quản lý chặt chẽ nguồn thu và khơi thông hiệu quả các nguồn lực kinh tế trên địa bàn.

Một trong những điểm nhấn nổi bật nhất của mô hình “chính quyền hai cấp” tại Thường Tín là công cuộc chuyển đổi số toàn diện. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, mọi quy trình từ tiếp nhận hồ sơ, xử lý công việc đến ký số đều được thực hiện trên môi trường điện tử. Từ ngày 1-7-2025 đến tháng 6-2026, Trung tâm đã tiếp nhận 18.764 hồ sơ, 100% hồ sơ được thực hiện bằng hình thức trực tuyến, trong đó đã giải quyết đúng và trước hạn 18.639 hồ sơ (đạt 99,3%).

Xử lý công việc bảo đảm tính khoa học

Việc công khai, minh bạch hóa quy trình tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết, tăng cường ứng dụng dịch vụ công trực tuyến đã tạo thuận lợi, giảm chi phí thời gian đi lại cho người dân và doanh nghiệp, không chỉ giúp cán bộ công chức xử lý khối lượng lớn công việc một cách khoa học, mà còn nâng cao sự hài lòng của người dân với mức độ đánh giá đạt gần 99%.

Bên cạnh đó, hàng loạt mô hình hay, cách làm sáng tạo của các cá nhân, tập thể trên địa bàn xã Thường Tín đã thấy rõ tính hiệu quả, như: Mô hình “Dân vận khéo” trong giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm; mô hình “Ngày làm việc không giấy tờ”; mô hình “Đội hỗ trợ công tác chuyển đổi số”; mô hình “Ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý rác thải công nghiệp tại làng nghề”…

Người dân xã Thường Tín đối chiếu các thông tin trước khi nhận tiền chi trả, bồi thường giải phóng mặt bằng dự án xây dựng Khu đô thị thể thao Quốc tế Hà Nội. Ảnh: PV

Chủ tịch UBND xã Thường Tín Phan Thanh Tùng chia sẻ, để đạt được kết quả nêu trên, Đảng ủy xã xác định bài học cốt lõi là “trọng dân, gần dân”. Việc duy trì các hội nghị giao ban định kỳ giữa Thường trực Đảng ủy với Bí thư chi bộ, Trưởng thôn đã tạo kênh thông tin hai chiều thông suốt, kịp thời nắm bắt và giải quyết những bức xúc, kiến nghị của người dân.

Tuy nhiên, Đảng bộ xã cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn, thách thức đang đặt ra trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đó là khối lượng công việc ngày càng nhiều và phức tạp, đặc biệt là các vấn đề tồn đọng trong công tác quản lý đất đai và trật tự xây dựng từ giai đoạn trước của các địa phương cũ để lại.

Bên cạnh đó, năng lực của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu công việc, đổi mới sáng tạo trong triển khai công việc của cán bộ và chuyển đổi số còn chậm… Từ những khó khăn này, xã đã rút ra bài học kinh nghiệm về công tác bố trí, sử dụng cán bộ phải đúng người, đúng việc; đồng thời chú trọng đào tạo kỹ năng số và tư duy quản trị tiên tiến.

Hướng tới giai đoạn 2026-2030, Thường Tín đặt mục tiêu “kiến tạo” phát triển với tầm nhìn chiến lược xa hơn. Xã quyết tâm đẩy mạnh mô hình một cán bộ đảm nhiệm nhiều việc thể hiện tính chuyên nghiệp cao gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ hàng ngày, hàng tuần làm thước đo để đánh giá thi đua của mỗi cán bộ.

Mặt khác, xã xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung “đúng, đủ, sạch, sống” và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) làm đòn bẩy để nâng cao năng suất lao động.

“Những thành quả bước đầu chính là tiền đề vững chắc để Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Thường Tín tự tin trên hành trình xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, văn minh”, Chủ tịch UBND xã Thường Tín Phan Thanh Tùng nhấn mạnh.