Hoàn thiện chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển

Sáng 20/4, tại Hà Nội, Ban Chính sách, chiến lược Trung ương tổ chức Hội nghị Tổng kết Nghị quyết 36-NQ/TW ngày 22/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 - khu vực phía Bắc.

Hội nghị tập trung đánh giá 8 năm triển khai Nghị quyết, đồng thời định hướng các nhiệm vụ lớn cho giai đoạn tới.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Nguyên Khánh

Hội nghị do đồng chí Nguyễn Thanh Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án tổng kết Nghị quyết 36-NQ/TW chủ trì.

Cùng chủ trì có đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; đồng chí Đặng Ngọc Điệp, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo.

Tham dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng; đại diện lãnh đạo các bộ, ngành liên quan; lãnh đạo 7 địa phương ven biển phía Bắc: Quảng Ninh, TP. Hải Phòng, Hưng Yên, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh; cùng các chuyên gia và cán bộ của Ban Chính sách, chiến lược Trung ương.

Đồng chí Nguyễn Thanh Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án tổng kết Nghị quyết 36-NQ/TW phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. Ảnh: Nguyên Khánh

Yêu cầu từ thực tiễn 10 năm thi hành Luật

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Thanh Nghị nhấn mạnh, biển, đảo Việt Nam gắn liền với lịch sử, văn hóa và quá trình dựng nước, giữ nước của dân tộc; đóng vai trò bộ phận cấu thành chủ quyền thiêng liêng của Tổ quốc, môi trường sinh tồn và phát triển bền vững của dân tộc Việt Nam.

Đồng chí Nguyễn Thanh Nghị thông tin, thực hiện Chương trình làm việc của Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2026, Ban Chính sách, chiến lược Trung ương đã tích cực, khẩn trương chủ trì, phối hợp với các ban, bộ, ngành, địa phương liên quan, triển khai đồng bộ các công việc phục vụ xây dựng Đề án tổng kết Nghị quyết 36.

Cụ thể, thành lập Ban Chỉ đạo và xây dựng kế hoạch tổng kết. Hướng dẫn các cơ quan, địa phương tiến hành tổng kết và xây dựng dự thảo báo cáo. Khảo sát thực tế tại một số địa phương, tập đoàn, tổng công ty, hiệp hội hoạt động trong lĩnh vực kinh tế biển.

Trong khuôn khổ Hội nghị Tổng kết Nghị quyết 36-NQ/TW, đồng chí Nguyễn Thanh Nghị đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận vào ba nhóm nội dung chính: Thứ nhất, cho ý kiến về kết quả đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW.

Thứ hai, đóng góp về chủ trương, chính sách định hướng cho việc sửa đổi Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.

Thứ ba, phản ánh thực tiễn tổ chức thực hiện nghị quyết tại địa phương. Đặc biệt, hội nghị muốn lắng nghe các địa phương nêu những khó khăn, vướng mắc, bất cập, những vấn đề phát sinh sau sáp nhập đơn vị hành chính, hạ tầng giao thông, tổ chức thực hiện Quy hoạch không gian biển…

Đồng chí Lê Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Xây dựng cho biết: Việc phát triển kinh tế biển đòi hỏi phải xây dựng một khung hạ tầng chiến lược tốt để tối đa hóa tiềm năng. Bộ Xây dựng đã triển khai các quy hoạch chuyên ngành, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, trong đó có quy hoạch cảng biển. Ảnh: Nguyên Khánh

Đánh giá 8 năm thực hiện nghị quyết

Tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Hưng trình bày tóm tắt dự thảo Báo cáo tổng kết Đề án.

Đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án tổng kết Nghị quyết 36-NQ/TW trình bày tóm tắt dự thảo Báo cáo tổng kết Đề án. Ảnh: Nguyên Khánh

Dự thảo báo cáo những kết quả đạt được sau 8 năm triển khai Nghị quyết 36-NQ/TW. Những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân. Đồng thời đề xuất các định hướng lớn cho phát triển kinh tế biển trong thời gian tới.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Đặng Ngọc Điệp, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, trình bày báo cáo về các chủ trương, định hướng lớn trong quá trình xây dựng Luật Tài nguyên, môi trường, biển và hải đảo (sửa đổi). Báo cáo làm rõ những vấn đề lớn nổi lên sau khi tổng kết thực tiễn thi hành Luật năm 2015.

Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất các nhóm chính sách: Hoàn thiện hành lang pháp lý về quản lý, sử dụng không gian biển; quy định rõ ràng quyền, nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân khi sử dụng khu vực biển; tăng cường các quy định về kiểm soát ô nhiễm, đặc biệt là rác thải nhựa; xây dựng cơ chế ưu đãi đặc thù để thúc đẩy các ngành kinh tế biển mới.

Đồng chí Tạ Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Tài chính thông tin, đề xuất các giải pháp phát triển kinh tế biển bền vững. Ảnh: Nguyên Khánh

Trong phần thảo luận, đại diện các bộ, ngành, địa phương đã đóng góp nhiều ý kiến thực chất. Trong đó, báo cáo tình hình 8 năm triển khai Nghị quyết 36 tại địa phương mình trong bối cảnh mới. Nhận định các cơ hội phát triển sau khi mở rộng địa giới hành chính.

Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế biển bền vững. Kiến nghị nghiên cứu, sửa đổi hệ thống pháp luật liên quan. Đề xuất giải pháp bảo đảm quốc phòng - an ninh gắn với phát triển kinh tế biển.

Đồng chí Nguyễn Văn Công, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh kiến nghị Trung ương ban hành các chính sách đặc thù, đưa địa phương trở thành trung tâm kinh tế biển hàng đầu... Ảnh: Nguyên Khánh

Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Thanh Nghị ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến thẳng thắn, trực diện, thể hiện tinh thần trách nhiệm của các đại biểu. Đồng chí cho biết, các ý kiến đều đồng tình cao với nội dung, cấu trúc và đánh giá chung của dự thảo Báo cáo.

Đồng chí Trần Đăng Quỳnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Nguyên Khánh

Hội nghị cơ bản thống nhất các nhóm nhiệm vụ cần tiếp tục triển khai trong giai đoạn tới: tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phát triển bền vững kinh tế biển; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh tế biển; tập trung mọi nguồn lực để phát triển kinh tế biển trong thời gian tới; đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và đột phá vào các mô hình kinh tế biển mới, kinh tế xanh, năng lượng tái tạo.

"Cần bảo đảm hài hòa giữa phát triển hạ tầng, quy hoạch không gian biển với công tác bảo vệ an ninh, quốc phòng", đồng chí Nguyễn Thanh Nghị nhấn mạnh.

Đồng chí Nguyễn Mạnh Quyền, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Nguyên Khánh

Đồng chí đề nghị, Tổ Biên tập tiếp thu tối đa các ý kiến, chắt lọc và bổ sung vào dự thảo Báo cáo. Đồng thời đề nghị các bộ, ngành, địa phương tiếp tục chỉ đạo các cơ quan trực thuộc phối hợp, cung cấp dữ liệu, tài liệu cho Ban Chính sách, chiến lược Trung ương; quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế biển theo đúng tinh thần Nghị quyết 36-NQ/TW.