Khắc phục thiếu cán bộ chuyên môn ở cơ sở
Việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp sau sáp nhập đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với tổ chức bộ máy và chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, nhất là tại các xã biên giới, vùng đặc biệt khó khăn. Trong bối cảnh số lượng cán bộ chuyên môn còn thiếu, nguồn biệt phái có hạn, một số chính quyền cơ sở đã có cách làm linh hoạt như chủ động bố trí cán bộ kiêm nhiệm, đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục, để bảo đảm không 'đứt gãy' nhiệm vụ quản lý nhà nước.
Xã Nà Bủng hiện có 36 cán bộ, công chức, viên chức. Trong đó, có 35 cán bộ, công chức, viên chức có trình độ đại học; 1 viên chức trình độ cao đẳng (đang học nâng cao lên đại học). Sau sáp nhập, tình trạng thiếu cán bộ chuyên môn đã bộc lộ rõ, tập trung ở các lĩnh vực như: Giáo dục, tài chính - kế toán, công nghệ thông tin, giao thông - xây dựng. Đây là những lĩnh vực đòi hỏi cán bộ có chuyên môn sâu, am hiểu hệ thống văn bản và thực tiễn cơ sở, trong khi nguồn nhân lực tại chỗ còn mỏng; việc điều động, bố trí cán bộ từ cấp trên xuống chưa thể đáp ứng đầy đủ trong một thời gian ngắn.
Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nà Bủng hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến qua VNeID.
Để giải quyết trước mắt bài toán thiếu cán bộ chuyên môn, UBND xã Nà Bủng đã chủ động giao nhiệm vụ cho 3 viên chức sự nghiệp giáo dục và đào tạo (gồm 1 viên chức công nghệ thông tin, 1 giáo viên, 1 kế toán) và biệt phái 1 viên chức hành chính từ Trung tâm Dịch vụ tổng hợp về Phòng Kinh tế để tham mưu lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Đây được xem là giải pháp tình thế cần thiết, nhằm bảo đảm các nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục, nông nghiệp không bị gián đoạn.
Anh Trần Văn Hùng, giáo viên Trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học và THCS Vàng Đán, được giao nhiệm vụ kiêm nhiệm tại Phòng Văn hóa - Xã hội, xã Nà Bủng từ tháng 9/2025. Theo phân công, anh Hùng vừa thực hiện nhiệm vụ giảng dạy tại nhà trường, vừa đảm nhiệm công việc tham mưu lĩnh vực giáo dục cho xã vào hai ngày thứ 2, 3 hằng tuần. Nội dung công việc tập trung vào các nhiệm vụ như phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, công tác thống kê, báo cáo, triển khai các nhiệm vụ do ngành giáo dục chỉ đạo đến các trường trên địa bàn.
Chia sẻ về công việc kiêm nhiệm, anh Trần Văn Hùng cho biết: Khối lượng công việc nhiều, yêu cầu vừa bảo đảm chuyên môn giảng dạy tại trường, vừa hoàn thành nhiệm vụ tham mưu cho xã là áp lực không nhỏ. Việc sắp xếp thời gian xử lý công việc song song đòi hỏi sự nỗ lực rất lớn từ cá nhân cán bộ kiêm nhiệm, nhất là trong điều kiện địa bàn rộng, giao thông còn nhiều khó khăn.
Tại xã Nà Tấu, để giải quyết bài toán thiếu cán bộ chuyên môn giáo dục, UBND xã đã chủ động giao nhiệm vụ cho 4 giáo viên đang công tác tại các trường mầm non, tiểu học, THCS trên địa bàn thực hiện kiêm nhiệm tại Phòng Văn hóa - Xã hội.
Anh Vũ Ngọc Thắng, giáo viên Trường THCS Nà Tấu, nhận nhiệm vụ kiêm nhiệm tại Phòng Văn hóa - Xã hội từ ngày 1/9/2025. Lịch công tác được bố trí linh hoạt vào các ngày thứ 2, 4, 6, anh Thắng làm việc tại xã; các ngày thứ 3, 5 tiếp tục đảm nhiệm công tác giảng dạy tại trường. Tại xã, anh Thắng tham mưu cho Phòng và UBND xã trong công tác xây dựng báo cáo, hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực giáo dục trên địa bàn.
Thực tế cho thấy, mô hình cán bộ kiêm nhiệm đã giúp chính quyền cơ sở giải quyết phần nào tình trạng thiếu hụt nhân lực chuyên môn trong giai đoạn đầu vận hành bộ máy mới. Tuy nhiên, đây chỉ là giải pháp mang tính tình thế, bởi áp lực công việc lớn, điều kiện làm việc phân tán và thời gian dành cho mỗi vị trí bị chia sẻ.
Không chỉ đối mặt với khó khăn về nhân lực, bộ máy chính quyền xã hiện nay vẫn còn những hạn chế trong quá trình điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Đơn cử, nhiệm vụ tái cơ cấu nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi còn chậm; công tác tham mưu giao dự toán, phân bổ ngân sách và triển khai các chương trình, dự án còn hạn chế về tiến độ và hiệu quả.
Để khắc phục tình trạng thiếu cán bộ chuyên môn tại cấp cơ sở, thời gian qua UBND tỉnh đã triển khai việc rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo vị trí việc làm, phù hợp với trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt, tỉnh đã biệt phái, phân công 97 công chức, viên chức từ các sở, ngành về cơ sở để hỗ trợ công tác chuyên môn, hướng dẫn triển khai nhiệm vụ; trong đó có 21 công chức, viên chức thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin, chuyển đổi số.
Tuy nhiên, so với số lượng vị trí việc làm còn thiếu tại cơ sở, nhất là ở các xã biên giới, vùng sâu, vùng xa, thì số cán bộ biệt phái vẫn còn ít. Chính vì vậy, những cách làm chủ động, linh hoạt như tại Nà Bủng và Nà Tấu đóng vai trò quan trọng trong việc “lấp khoảng trống” nhân lực, bảo đảm bộ máy chính quyền cơ sở vận hành thông suốt.
