Kho bạc Nhà nước: Sẵn sàng vận hành nhiệm vụ theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Từ ngày 15/3/2025, hệ thống Kho bạc Nhà nước chính thức hoạt động theo mô hình tổ chức 2 cấp. Với quyết tâm chính trị cao và tinh thần đoàn kết, toàn hệ thống đã duy trì hoạt động ổn định, liên tục, không để gián đoạn dòng chảy ngân sách. Hiện Kho bạc Nhà nước đang tập trung triển khai những nhiệm vụ trọng tâm, chuẩn bị sẵn sàng cho việc điều hành thu, chi ngân sách theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025.

Nguồn: Kho bạc Nhà nước Đồ họa: Phương Anh
Tổ chức điều hành ngân sách kịp thời, hiệu quả, đúng quy định
Triển khai chủ trương tổ chức bộ máy theo hướng “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”, Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã thực hiện tái cấu trúc hệ thống mạnh mẽ. Từ 1.047 đầu mối, đến nay, hệ thống chỉ còn 582 đầu mối gồm 1 cục, 10 ban tại cơ quan KBNN, 20 KBNN khu vực, 350 phòng giao dịch và 201 phòng tham mưu, giúp việc.
Đặt quyết tâm chính trị cao nhất để hoàn thành nhiệm vụ
Với quyết tâm chính trị cao, tinh thần đoàn kết, nỗ lực phấn đấu của toàn thể công chức, viên chức và người lao động, có thể khẳng định, hệ thống Kho bạc Nhà nước sẽ thực hiện thành công mục tiêu tinh gọn, góp phần xây dựng bộ máy của hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Dù số lượng đầu mối cắt giảm lớn, một số địa phương không còn đơn vị KBNN đóng trên địa bàn, nhưng các KBNN khu vực đã chủ động phối hợp hiệu quả với cơ quan tài chính địa phương trong công tác tham mưu, tổ chức điều hành ngân sách. Đồng thời, các biện pháp ứng dụng công nghệ thông tin, cải tiến quy trình nghiệp vụ cũng được các KBNN khu vực đẩy mạnh nhằm đảm bảo phục vụ tốt nhất nhu cầu giao dịch của các đơn vị, tổ chức và người dân.
Trong 6 tháng đầu năm 2025, các đơn vị trong hệ thống KBNN đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu tại địa phương triển khai nhiều giải pháp thu ngân sách hiệu quả theo chỉ đạo của Bộ Tài chính. Nhờ đó, các khoản thu được tập trung nhanh, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác, thông tin thu ngân sách được cung cấp thường xuyên phục vụ công tác điều hành của lãnh đạo các cấp.
Đối với chi ngân sách, KBNN đã chỉ đạo các kho bạc khu vực triển khai đồng bộ nhiều biện pháp nhằm tăng cường kỷ luật, nâng cao tinh thần trách nhiệm của công chức làm công tác kiểm soát chi. Công tác thanh toán các khoản chi thường xuyên được thực hiện chặt chẽ, đúng dự toán, đảm bảo đúng mục tiêu, định mức theo quy định pháp luật. Đối với chi đầu tư, KBNN khu vực tổ chức kiểm soát, thanh toán đúng kế hoạch vốn, đúng tiến độ và tuân thủ thời gian xử lý hồ sơ, đồng thời tích cực thu hồi tạm ứng theo quy định.
Bên cạnh đó, KBNN tăng cường kiểm soát chi đầu tư công, yêu cầu các đơn vị tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thanh toán kịp thời, đúng chế độ, đáp ứng yêu cầu giải ngân của chủ đầu tư và ban quản lý dự án trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời, hệ thống KBNN ghi nhận, tổng hợp khó khăn, vướng mắc trong giải ngân để kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ.
Kết quả, trong 6 tháng đầu năm, toàn hệ thống KBNN đã thực hiện thanh toán 598.744 tỷ đồng vốn chi thường xuyên, đạt 38,4% dự toán. So với cùng kỳ năm 2024, cao hơn 209.393,3 tỷ đồng về giá trị, cao hơn 7,8% về tỷ lệ so với dự toán. Thanh toán vốn đầu tư công đạt trên 195.735 tỷ đồng, tương đương 22,5% kế hoạch vốn được Thủ tướng giao (870.526,7 tỷ đồng), và bằng 20,8% tổng kế hoạch vốn được Thủ tướng và UBND tỉnh giao (939.765,6 tỷ đồng).
Tiếp tục hoàn thiện bộ máy theo mô hình chính quyền 2 cấp
Thực hiện Kết luận số 160-KL/TW ngày 31/5/2025 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 10-NQ/ĐUBTC của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính, KBNN đang tích cực chuẩn bị cho việc điều chỉnh địa bàn quản lý phù hợp với sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, sẽ chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025.
Cụ thể, KBNN đã trình Bộ Tài chính phương án sắp xếp lại 20 KBNN khu vực để phù hợp với phương án sắp xếp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Cùng với đó là dự thảo chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức mới của KBNN theo hướng phù hợp với nội dung sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước và chủ trương kết thúc hoạt động thanh tra chuyên ngành.
Hiện KBNN đang khẩn trương hoàn thiện quy trình nghiệp vụ theo mô hình tổ chức mới, thực hiện chuyển đổi dữ liệu, chuẩn bị cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho việc sắp xếp tổ chức bộ máy và địa bàn hành chính 2 cấp. Đồng thời, các KBNN khu vực được chỉ đạo thông báo kịp thời đến khách hàng, đơn vị giao dịch về tên gọi, địa điểm và thời gian hoạt động mới để đảm bảo không gián đoạn giao dịch.
Trong 6 tháng cuối năm, KBNN xác định tiếp tục siết chặt kỷ cương trong quản lý quỹ ngân sách, phát huy vai trò trung tâm kế toán - thanh toán - kiểm soát chi trong hệ thống tài chính công của chính quyền địa phương 2 cấp. Hệ thống sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu tổ chức tập trung đầy đủ, kịp thời các khoản thu vào ngân sách, phấn đấu hoàn thành cao nhất dự toán thu năm 2025.
KBNN cũng sẽ bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính và các bộ, ngành trong tổ chức thanh toán chi ngân sách đảm bảo đúng quy định; chủ động nắm bắt, tổng hợp, báo cáo các khó khăn vướng mắc trong giải ngân đầu tư công; đẩy nhanh tiến độ thu hồi vốn tạm ứng, xử lý các khoản vốn còn tồn đọng, sử dụng chưa đúng mục đích.
Cùng với đó, KBNN tiếp tục hướng dẫn các đơn vị thực hiện quy trình nghiệp vụ liên quan đến bàn giao hồ sơ, số liệu, dữ liệu trong quá trình sắp xếp lại địa bàn quản lý, bảo đảm vận hành thống nhất, đồng bộ, hiệu quả khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức đi vào hoạt động.
Kho bạc Nhà nước tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm
Tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2025 tổ chức vào chiều ngày 13/6/2025, lãnh đạo KBNN ghi nhận, biểu dương nỗ lực, kết quả của toàn hệ thống trong triển khai nhiệm vụ. Nổi bật là việc KBNN đã hoàn tất sắp xếp tổ chức bộ máy theo đúng chỉ đạo của Đảng, Chính phủ và Bộ Tài chính, giảm 465 đầu mối (tương đương hơn 44%), đồng thời đảm bảo các giao dịch ngân sách, tài chính diễn ra ổn định, an toàn, không gián đoạn.
Chỉ đạo nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm, Giám đốc KBNN yêu cầu thủ trưởng các đơn vị và giám đốc KBNN các khu vực phát huy tinh thần đoàn kết, trí tuệ tập thể, tập trung chỉ đạo quyết liệt, khẩn trương hoàn thiện đề án tổ chức bộ máy phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và địa giới hành chính mới. Các công việc liên quan đến bàn giao tổ chức, tài chính, tài sản, nghiệp vụ cần được triển khai đồng bộ, bài bản, đảm bảo hệ thống vận hành thông suốt.
Về chuyên môn nghiệp vụ, KBNN tiếp tục bám sát chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền để rà soát, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách theo hướng cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, tăng quyền chủ động cho đơn vị sử dụng ngân sách. Quy trình thanh toán ngân sách nhà nước sẽ được nâng cấp theo hướng đẩy mạnh tự động hóa, tích hợp, liên thông các ứng dụng công nghệ, nhằm rút ngắn thời gian xử lý, tạo thuận lợi cho khách hàng giao dịch, đồng thời tăng cường kiểm soát rủi ro.
Giám đốc KBNN cũng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ xây dựng và trình Bộ Tài chính Đề án phát triển Hệ thống thông tin ngân sách và kế toán nhà nước số (VDBAS) thay thế TABMIS, gắn với lộ trình chuyển đổi số toàn diện trong ngành. Cùng với đó là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý hồ sơ nội bộ, kết nối dữ liệu, từng bước hiện đại hóa quy trình hoạt động.
Các nhiệm vụ khác như điều hành ngân quỹ, thu ngân sách nhà nước, đảm bảo an toàn kho quỹ, giải ngân nội ngành cũng được chỉ đạo thực hiện quyết liệt. Hệ thống KBNN cần chủ động phối hợp với các ngân hàng thương mại để triển khai thu ngân sách nhà nước, mở/đóng tài khoản kịp thời và điều hành ngân quỹ hiệu quả trong bối cảnh nhu cầu vốn tăng cao./.