Khó quản lý nuôi chim yến ở khu dân cư tại Bạc Liêu

Nuôi chim yến không chỉ phát triển tại khu vực đô thị mà còn cả ở vùng ven biển, vùng nông thôn, trụ sở cơ quan và tại các khu dân cư trên địa bàn TP. Bạc Liêu như khu dân cư phường 2, khu dân cư phường 5, khu dân cư Tràng An, khu địa ốc…

Một nhà nuôi chim yến trong khu dân cư.

Bên cạnh tạo tiếng ồn, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường và dịch bệnh thì việc quản lý xây dựng mới và cải tạo lại nhà ở để dẫn dụ, gây nuôi chim yến cũng đang gặp khó trong khâu xử lý.

Theo ông Lê Hữu Vân, Phó Giám đốc Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư Tràng An cho biết, qua thống kê tại khu dân cư Tràng An có 14 hộ nuôi chim yến. Trong đó, có nhiều hộ nuôi phát loa dẫn dụ chim yến ra rã suốt ngày đêm với tầng suất lớn, gây không ít phiền toái cho các hộ dân lân cận trong khu dân cư.

Với trách nhiệm của mình, đơn vị cũng đã nhiều lần tuyên truyền vận động các hộ nuôi điều tiết thời gian, âm thanh dẫn dụ chim yến cho vừa phải thích hợp nhưng tình trạng trên vẫn cứ tiếp diễn.

Một thực tế đáng lưu ý là cho đến nay tỉnh Bạc Liêu vẫn chưa quy hoạch vùng nuôi chim yến. Đa số các hộ nuôi theo kiểu tự phát, chủ yếu là xây dựng, cải tạo lại nhà ở hoặc khách sạn, nhà nghỉ để vừa ở, vừa kinh doanh và nuôi yến.

Nhiều hộ nuôi phát loa dẫn dụ chim yến làm ảnh hưởng người dân.

Nói về vấn đề trên, ông Nguyễn Duy Hưng, Chi cục Trưởng Chi cục Chăn nuôi và Thú y tỉnh Bạc Liêu cho biết, địa phương chưa ban hành vùng nuôi chim yến. Hiện quy định vùng nuôi chim yến đã được các thành viên UBND tỉnh thông qua và dự kiến đến đầu năm 2022 sẽ được HĐND tỉnh Bạc Liêu ban hành.

Cũng theo ông Hưng, dù hiện nay đã có quy định về cường độ âm thanh, thời gian phát loa phóng để dẫn dụ chim yến nhưng việc xử phạt các hành vi vi phạm trong lĩnh vực này cũng đang gặp khó khăn do người nuôi chưa nắm rõ các quy định. Để quản lý tốt việc dẫn dụ, gây nuôi chim yến thì trong thời gian tới, Chi cục Chăn nuôi và Thú y tỉnh Bạc Liêu sẽ kết hợp với chính quyền địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, đồng thời tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm.

Qua tìm hiểu của phóng viên, không chỉ gặp khó trong xử lý các trường hợp vi phạm về thời gian, sử dụng âm thanh dẫn dụ chim yến mà hiện nay việc quản lý xây dựng nhà nuôi chim yến trong khu dân cư hoặc cải tạo, cơi nới từ nhà ở thành nhà nuôi chim yến cũng còn nhiều bất cập.

Nguyên nhân chủ yếu là do các hộ nuôi chim yến xây dựng mới, cải tạo, nâng tầng có xin giấy phép xây dựng nhưng không sử dụng đúng công năng mà khi xây dựng xong thì tự ý chuyển đổi một phần công năng sang mục đích nuôi chim yến.

Ngoài ra, việc quản lý xây dựng nhà nuôi yến tại các khu dân cư cũng gây khó khăn cho các cơ quan chức năng. Bởi các hộ dân thuộc khu dân cư được miễn giấy phép xây dựng (Khoản 2, Điều 89, Luật Xây dựng) nhưng khi bị phát hiện thì các hộ nuôi yến đều khai nhận xây dựng nhà ở nên rất khó xử lý.

Chính những điều này đã dẫn đến nhiều hệ lụy, làm ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của người dân, tác động đến cảnh quan và môi trường đô thị.

Theo Điều 25, Nghị định 13/2020/NĐ-CP ngày 21/1/2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi, việc quản lý nuôi chim yến quy định:

1. Quy định về vùng nuôi chim yến:

a) Vùng nuôi chim yến do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.

b) Vùng nuôi chim yến phải bảo đảm phù hợp tập tính hoạt động của chim yến, phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương và không gây ảnh hưởng đến đời sống của cư dân tại khu vực nuôi chim yến.

2. Quy định đối với cơ sở nuôi chim yến:

d) Thiết bị phát âm thanh để dẫn dụ chim yến có cường độ âm thanh đo tại miệng loa không vượt quá 70 dBA (đề xi ben A); thời gian phát loa phóng để dẫn dụ chim yến từ 5 giờ đến 11 giờ 30 và từ 13 giờ 30 đến 19 giờ mỗi ngày, trừ trường hợp quy định tại điểm đ khoản này.

đ) Trường hợp nhà yến đã hoạt động trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng không đáp ứng quy định tại điểm a khoản 1 Điều này, nhà yến nằm trong khu dân cư, nhà yến cách khu dân cư dưới 300 m thì không được sử dụng loa phóng phát âm thanh.

Minh Luân