Khơi thông nguồn lực thể chế: 'Chìa khóa' cho vận hội mới của Petrovietnam

Đây không chỉ là yêu cầu cấp thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động, năng lực cạnh tranh, mà còn là điều kiện quan trọng để Tập đoàn phát huy vai trò doanh nghiệp nhà nước nòng cốt trong dẫn dắt các chuỗi giá trị công nghiệp - năng lượng, đóng góp vào bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia trong giai đoạn tới.

Tham gia từ sớm, từ xa để tháo gỡ các “điểm nghẽn” thể chế

Từ yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới, Petrovietnam đang đặt vấn đề hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách ở vị trí của một giải pháp chiến lược, có ý nghĩa mở đường cho cả trước mắt và lâu dài. Tinh thần đó được thể hiện rõ trong Kế hoạch do Ban Thường vụ Đảng ủy Tập đoàn ban hành về việc thực hiện Chương trình hoàn thiện thể chế, cơ chế trong lĩnh vực công nghiệp, năng lượng, năng lượng mới; tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động và phát triển.

Tập đoàn cùng các đơn vị thành viên sẽ tích cực, chủ động tham gia ngay từ sớm, từ xa vào quá trình xây dựng chủ trương, chính sách, pháp luật. Từ việc góp ý các dự thảo văn bản, Petrovietnam hướng tới tham gia sâu hơn bằng việc đề xuất giải pháp, phương án thể chế hóa phù hợp với thực tiễn hoạt động, bảo đảm sự thống nhất giữa chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước với yêu cầu phát triển của Tập đoàn.

Trong thời gian tới, Petrovietnam sẽ cùng các đơn vị thành viên sẽ tích cực, chủ động tham gia ngay từ sớm, từ xa vào quá trình xây dựng chủ trương, chính sách, pháp luật, hoàn thiện thể chế, cơ chế trong lĩnh vực công nghiệp, năng lượng, năng lượng mới.

Đây là bước chuyển quan trọng về tư duy: từ thực thi chính sách sang đồng hành kiến tạo chính sách. Cách tiếp cận này không chỉ giúp Petrovietnam phản ánh đúng, kịp thời những khó khăn phát sinh từ thực tiễn, mà còn góp phần hình thành môi trường pháp lý đồng bộ, ổn định, khả thi hơn cho toàn ngành công nghiệp - năng lượng.

Thực tế cho thấy, nhiều vướng mắc lớn trong hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước xuất phát từ bất cập về thể chế, cơ chế, chính sách. Đó là những rào cản liên quan đến quản lý vốn, tài sản, đầu tư, phân cấp, phân quyền, kiểm soát rủi ro; là những khoảng trống pháp lý đối với các dự án quy mô lớn, dài hạn, công nghệ cao; hay các lĩnh vực mới gắn với xu hướng chuyển dịch năng lượng.

Chính vì vậy, Đảng ủy Petrovietnam xác định các cấp ủy đảng, các đơn vị thành viên phải thường xuyên rà soát, tổng hợp, phân tích có hệ thống những khó khăn, vướng mắc pháp lý phát sinh trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh; kịp thời nhận diện rõ các rào cản về thể chế, cơ chế, chính sách để kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, đang cản trở phát triển.

Không chỉ dừng ở việc tháo gỡ các điểm nghẽn hiện hữu, Petrovietnam còn đặt mục tiêu tham gia hoàn thiện thể chế theo hướng tăng tính khung, linh hoạt trong tổ chức thực hiện; chấp nhận rủi ro có kiểm soát đối với các lĩnh vực mới, công nghệ mới, đồng thời tăng cường trách nhiệm giải trình, kiểm soát nội bộ và quản trị rủi ro. Đây là hướng đi cần thiết để vừa tạo dư địa cho đổi mới sáng tạo, vừa giữ vững nguyên tắc quản trị hiện đại, công khai, minh bạch.

Mở hành lang pháp lý, tạo dư địa phát triển mới cho Petrovietnam

Việc tham gia hoàn thiện thể chế được Petrovietnam gắn chặt với yêu cầu cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước. Trọng tâm là xây dựng, hoàn thiện các cơ chế về quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp; cơ chế phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực; cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả doanh nghiệp theo nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch. Chỉ khi có hành lang pháp lý rõ ràng, ổn định và phù hợp thực tiễn, Tập đoàn mới có thể phát huy tốt quyền tự chủ gắn với trách nhiệm, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh trong bối cảnh chuyển dịch năng lượng và hội nhập sâu rộng.

Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Petrovietnam lần thứ Ba nhiệm kỳ 2025 - 2030

Ở phạm vi rộng hơn, Petrovietnam cũng hướng đến phối hợp nghiên cứu, đề xuất và kiến tạo các cơ chế, chính sách cho các lĩnh vực then chốt của chuỗi công nghiệp - năng lượng. Đây cũng chính là cơ sở để Tập đoàn từng bước khẳng định vai trò dẫn dắt trong hình thành các chuỗi giá trị mới, thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Song song với việc hoàn thiện thể chế bên ngoài, Petrovietnam còn đặt trọng tâm vào đổi mới, nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong nội bộ Tập đoàn. Hệ thống văn bản quy phạm nội bộ tiếp tục được rà soát, hoàn thiện đồng bộ cùng với việc tăng cường kiểm soát nội bộ gắn với phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thất thoát. Bên cạnh đó, Đảng ủy Tập đoàn sẽ tập trung đẩy mạnh kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật và các quy định nội bộ; xây dựng cơ chế tiếp nhận, tổng hợp, phản ánh và kiến nghị hoàn thiện chính sách từ thực tiễn hoạt động của các đơn vị thành viên.

Đặc biệt, trách nhiệm của người đứng đầu được đặt ra rất rõ. Kết quả tham gia xây dựng pháp luật, rà soát, phát hiện và kiến nghị tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, cơ chế, chính sách; kết quả tổ chức thực hiện trong lĩnh vực được phân công phụ trách... sẽ gắn với trách nhiệm lãnh đạo, quản lý. Đây là yêu cầu quan trọng để biến quyết tâm chính trị thành hành động cụ thể, thực chất, khắc phục tình trạng né tránh, chậm trễ hoặc đùn đẩy trách nhiệm trong xử lý các vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Trong giai đoạn tới, việc hoàn thiện thể chế, tháo gỡ những vướng mắc từ cơ chế, chính sách không chỉ là một nhiệm vụ quản trị, mà chính là giải pháp chiến lược để mở không gian phát triển mới cho Petrovietnam. Khi các rào cản được nhận diện đúng và tháo gỡ kịp thời, các nguồn lực sẽ được giải phóng, các dự án sẽ có điều kiện tăng tốc, các lĩnh vực mới sẽ có hành lang để hình thành và phát triển. Đó cũng là nền tảng để Petrovietnam tiếp tục phát huy vai trò doanh nghiệp nhà nước nòng cốt, dẫn dắt ngành công nghiệp - năng lượng quốc gia phát triển nhanh, bền vững trong thời kỳ mới.

Khánh An