Kiến nghị bỏ ngành nghề in khỏi danh mục kinh doanh có điều kiện
DNVN – Góp ý Dự thảo Nghị quyết về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đề xuất bãi bỏ một số thủ tục và điều kiện kinh doanh được cho là không còn phù hợp, nhằm giảm chi phí tuân thủ và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.
Trả lời Công văn số 2214/BVHTTDL-VP ngày 23/4/2026 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trên cơ sở tổng hợp ý kiến cộng đồng doanh nghiệp và các hiệp hội ngành nghề, VCCI đã đưa ra một số kiến nghị cụ thể đối với dự thảo.
Kiến nghị bỏ ngành nghề in khỏi danh mục kinh doanh có điều kiện
Theo quy định hiện hành tại các nghị định liên quan, doanh nghiệp khi nhập khẩu thiết bị in phải thực hiện thủ tục khai báo, gồm tờ khai và tài liệu kỹ thuật. Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp giấy xác nhận khai báo.
VCCI cho rằng, mặc dù đã chuyển từ cơ chế cấp phép sang khai báo, nhưng bản chất thủ tục vẫn là “tiền kiểm”, bởi doanh nghiệp chỉ được nhập khẩu khi có giấy xác nhận. Trong khi đó, mục tiêu của thủ tục là thu thập thông tin về thiết bị nhập khẩu – những dữ liệu này có thể được cơ quan hải quan ghi nhận trong quá trình làm thủ tục.
Trong bối cảnh Chính phủ thúc đẩy chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, việc duy trì thủ tục này được cho là không còn phù hợp. VCCI đề nghị bổ sung phương án bãi bỏ hoàn toàn thủ tục khai báo nhập khẩu thiết bị in.
Đối với ngành nghề kinh doanh dịch vụ in, trừ in bao bì, VCCI nhận định đây là lĩnh vực mang tính chất hỗ trợ cho nhiều hoạt động sản xuất, kinh doanh như in nhãn mác, bao bì, vật liệu.

Ảnh minh họa.
Các rủi ro liên quan đến an ninh, trật tự xã hội chủ yếu phát sinh từ nội dung ấn phẩm in. Tuy nhiên, nội dung này đã được kiểm soát thông qua pháp luật về xuất bản. Đồng thời, theo quy định hiện hành, cơ sở in không phải là chủ thể chịu trách nhiệm đối với nội dung sản phẩm mà thuộc về đơn vị đặt in.
VCCI cho rằng, với các cơ chế kiểm soát hiện có, việc duy trì ngành nghề “kinh doanh dịch vụ in, trừ in bao bì” trong danh mục kinh doanh có điều kiện là không cần thiết. Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc bãi bỏ ngành nghề này khỏi danh mục thay vì chỉ sửa đổi thủ tục cấp phép.
Đề nghị bỏ quy định ký quỹ lữ hành nội địa
Liên quan đến chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích, VCCI chỉ ra rằng theo quy định hiện hành, cá nhân muốn hành nghề phải có đồng thời ba loại chứng nhận: chứng chỉ hành nghề xây dựng; chứng nhận hoàn thành chương trình bồi dưỡng kiến thức về tu bổ di tích; và chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích.
Theo VCCI, việc yêu cầu thêm một chứng chỉ chuyên ngành khi cá nhân đã có hai loại chứng nhận liên quan là chưa hợp lý, làm gia tăng thủ tục hành chính. Vì vậy, đề nghị bỏ yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích, thay vào đó chỉ cần đáp ứng hai điều kiện về chuyên môn và đào tạo là đủ.
Đối với lĩnh vực du lịch, VCCI kiến nghị xem xét bãi bỏ quy định doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa phải ký quỹ 500 triệu đồng tại tổ chức tín dụng.
Theo quy định hiện hành, khoản tiền ký quỹ này nhằm bảo đảm quyền lợi của khách du lịch trong trường hợp phát sinh rủi ro. Tuy nhiên, VCCI nhìn nhận, việc phong tỏa một khoản tiền lớn trong suốt quá trình hoạt động gây lãng phí nguồn lực và tạo áp lực tài chính, đặc biệt đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Trong khi đó, pháp luật đã quy định doanh nghiệp lữ hành phải mua bảo hiểm cho khách du lịch trong suốt chương trình tour. Do đó, quyền lợi của khách hàng đã được bảo đảm thông qua cơ chế bảo hiểm.
Từ đó, VCCI đề xuất bãi bỏ điều kiện ký quỹ, hoặc chuyển sang hình thức linh hoạt hơn như sử dụng chứng thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng.











