Kỳ họp thứ Ba, Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Ninh Khóa XV: Khẳng định khát vọng vươn lên mạnh mẽ

Nâng cao năng lực quản trị đô thị hiện đại

Quyết nghị này chính thức cho ý kiến tán thành Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số của tỉnh theo Tờ trình số 2025/TTr-UBND ngày 20/5/2026 của UBND tỉnh. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để UBND tỉnh hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền; đặc biệt là trình Quốc hội xem xét, thông qua, ban hành nghị quyết thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương.

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua nghị quyết tại kỳ họp. Ảnh: Minh Hà

Về cơ sở pháp lý, Đề án được xây dựng dựa trên các căn cứ cốt lõi như Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Nghị quyết 06-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển bền vững đô thị Việt Nam; Nghị quyết 30-NQ/TW về vùng đồng bằng sông Hồng, đặc biệt là Kết luận số 20-KL/TW ngày 7/4/2026 của Bộ Chính trị về chủ trương thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương. Việc hiện thực hóa khát vọng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương ngay trong năm 2026 đã thể hiện rõ sự quyết tâm, tư duy phát triển mới, tầm nhìn dài hạn của tỉnh nhằm thực hiện thành công mục tiêu chiến lược đã đề ra tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Chủ trì kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh khẳng định, việc thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương không chỉ là sự thay đổi về địa giới, mô hình hành chính mà thực sự tạo ra không gian phát triển mới, nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế cạnh tranh, nâng cao chất lượng sống của người dân.

Ngay sau khi Nghị quyết số 18/NQ-HĐND được ban hành, HĐND tỉnh giao UBND tỉnh khẩn trương rà soát, hoàn thiện hồ sơ Đề án để báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định theo thẩm quyền. Trong quá trình hoàn thiện, UBND tỉnh chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của thông tin, số liệu, các nội dung trình, đồng thời tiếp tục rà soát kỹ các tiêu chuẩn đô thị theo quy định tại Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15, tiêu chuẩn đơn vị hành chính tại Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Việc triển khai phải bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa Đề án với các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng đã điều chỉnh, Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh tại Quyết định số 80/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Song song đó, cần xây dựng lộ trình, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để tổ chức thực hiện ngay sau khi Đề án được phê duyệt. Trong đó, tập trung rà soát, hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền đô thị, cơ chế phân cấp, phân quyền, sắp xếp tổ chức bộ máy, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đẩy mạnh chuyển đổi số theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị. Qua đó, mở rộng không gian phát triển, nâng cao chất lượng quản trị đô thị, phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh, góp phần xây dựng Quảng Ninh trở thành cực tăng trưởng toàn diện của phía Bắc cũng như cả nước.

Để mọi người dân đều được thụ hưởng thành quả phát triển

Trước đó, trong nội dung thảo luận tại hội trường, các đại biểu HĐND tỉnh cũng lưu ý cơ quan soạn thảo cần tiếp tục làm rõ hơn tác động của việc thành lập thành phố trực thuộc Trung ương đối với công tác quản lý nhà nước, phân cấp, phân quyền, tổ chức bộ máy, tránh xáo trộn lớn trong giai đoạn chuyển đổi.

Các ý kiến đại biểu chỉ rõ, sau khi Đề án được cấp thẩm quyền phê duyệt, tỉnh cần tập trung các giải pháp thực hiện các mục tiêu Bộ Chính trị chỉ đạo về việc xây dựng TP. Quảng Ninh. Trong đó, công tác hoàn thiện thị trường lao động, phát triển việc làm, bảo đảm an sinh bền vững đóng vai trò cốt lõi. Cần tạo điều kiện, có chính sách thu hút các doanh nghiệp trong, ngoài nước, tập trung phát triển kinh tế tư nhân, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa, nhỏ.

Bên cạnh phát triển kinh tế, các đại biểu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc ưu tiên nguồn lực đầu tư cho các địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo. Tỉnh cần xây dựng cơ chế bảo tồn phát huy giá trị văn hóa của đồng bào DTTS, dành sự quan tâm thích đáng đầu tư cho nguồn nhân lực, khoa học công nghệ, chuyển đổi số cho các khu vực này. Mục tiêu cao nhất là bảo đảm sự công bằng xã hội, để mọi người dân đều được thụ hưởng thành quả phát triển của thành phố Quảng Ninh tương lai.