Kỳ họp thứ Tám, Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh Khóa XIX Tháo gỡ 'điểm nghẽn' về nhân lực có chuyên môn cấp xã
2/3 thời gian phiên họp buổi sáng ngày 10/12 Kỳ họp thứ Tám, HĐND tỉnh Bắc Ninh Khóa XIX được dành cho hoạt động chất vấn - trả lời chất vấn, tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Dưới sự điều hành khoa học của Chủ tọa, phát huy tinh thần 'hiểu vấn đề - tạo giải pháp'; phương châm 'rõ trách nhiệm, rõ giải pháp và cam kết mạnh mẽ trong chỉ đạo, quản lý, điều hành', các nội dung đặt ra đã được làm rõ, cam kết mạnh mẽ, đặc biệt là vấn đề nhân lực.
Cam kết điều chuyển lại cán bộ, công chức có năng lực
Theo đó, phần chất vấn, truy vấn đối với các tư lệnh ngành, nhất là ngành nội vụ đi thẳng vào những nội dung trọng tâm đông đảo cử tri, Nhân dân quan tâm hiện nay, đó là việc thực hiện các văn bản của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, công tác tổ chức bộ máy sau sắp xếp đơn vị hành chính vẫn còn một số hạn chế. Nhất là tình trạng thiếu người làm việc ở một số lĩnh vực quan trọng (như xây dựng, kế toán, công nghệ thông tin, y tế, giáo dục…); trình độ chuyên môn nghiệp vụ của một số cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ... làm ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ giải quyết công việc.

Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách Vũ Tấn Cường chất vấn tại kỳ họp. Ảnh: Dương Thủy
Cùng với đó là việc rà soát, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức giữa cấp xã trong tỉnh từ nơi thừa đến nơi thiếu; thực hiện cơ chế biệt phái, điều động cán bộ, công chức, viên chức giữa các xã, phường và từ cấp tỉnh về cấp xã nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động cho các cơ quan cấp xã… kết quả chưa cao; những hạn chế trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đang trực tiếp làm việc tại cấp xã chậm được khắc phục, một bộ phận chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
Giải pháp để UBND cấp xã thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao, nhất là trong lĩnh vực giao thông, xây dựng, khi đội ngũ cán bộ cấp xã hiện còn thiếu và yếu về chuyên môn, nghiệp vụ nhưng phải thực hiện nhiều nhiệm vụ. Đặc biệt là một số xã cần tăng cường đầu tư hạ tầng để phấn đấu lên phường, xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới hiện đại…

Phó Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Đặng Hồng Chiến chất vấn tại kỳ họp. Ảnh: Bách Hợp
Tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm để sớm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn cũng được thể hiện rõ qua phần trả lời của các tư lệnh ngành. Điển hình là trả lời của Giám đốc Sở Nội vụ với truy vấn của Phó Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Đặng Hồng Chiến về việc: quá trình sắp xếp cán bộ công chức (CBCC) ở cấp cơ sở, một bộ phận CBCC có năng lực, trình độ và kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực quản lý nhà nước chuyển sang công tác ở các cơ quan khối Đảng, đoàn thể, phần nào ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan chuyên môn ở một số lĩnh vực, nhất là trong thực hiện các nhiệm vụ mới, trước đây thuộc thẩm quyền của chính quyền cấp huyện.
Tuy nhiên, hiện chưa thấy đề cập đến việc điều động, luân chuyển hoặc biệt phái đối với những CBCC có năng lực chuyên môn và kinh nghiệm công tác (trước đây ở các cơ quan quản lý nhà nước, hiện đã chuyển sang khối Đảng, đoàn thể), trở lại tăng cường cho các cơ quan chuyên môn khối Nhà nước, theo tinh thần chỉ đạo tại Kết luận số 12 ngày 13/8/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tư lệnh ngành nội vụ cam kết sẽ kiên quyết điều chuyển lại những CBCC này.
Đáp ứng yêu cầu một số vị trí thiết yếu ở cấp xã
Điều hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Thị Hương Thành đánh giá rất cao các sở đã vào cuộc chủ động, tích cực, đặc biệt là Sở Nội vụ đã hoàn thành rất xuất sắc nhiệm vụ trong triển khai chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025. Đồng thời nhấn mạnh: thực tế còn nhiều bất cập, khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là vấn đề nhân lực như các đại biểu đã nêu. Đề nghị Giám đốc các sở tổ chức thực hiện tốt các giải pháp đã cam kết với HĐND tỉnh. Trong đó, lưu ý việc rà soát, ưu tiên sắp xếp, bố trí để đội ngũ các bộ, công chức có chuyên môn đáp ứng những yêu cầu nhiệm vụ ở một số vị trí thiết yếu trong thực hiện các nhiệm vụ ở cấp xã.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Thị Hương Thành thông báo tóm tắt kết quả thảo luận tại tổ, hội trường và phiên chất vấn. Ảnh Dương Thủy
“Nội dung này, đề nghị Sở Nội vụ chủ trì, các ngành khác tham mưu, phối hợp thực hiện; tiếp tục điều động, biệt phái, đặc biệt là tự rà soát, tự sắp xếp. Đồng thời, đề nghị UBND các xã nghiên cứu việc trưng tập cán bộ theo đề xuất của Sở Nội vụ” - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Thị Hương Thành nhấn mạnh.
Chủ tọa đề nghị ngành nội vụ khẩn trương hoàn thiện, phê duyệt đề án vị trí việc làm cho các sở, ngành, địa phương và khẳng định đây là vấn đề cốt lõi, phải hoàn thành trong quý I.2026. Đồng thời, lưu ý thêm việc quan tâm và tham mưu phân bổ chỉ tiêu biên chế ngay sau khi Trung ương phân bổ chỉ tiêu biên chế cho tỉnh; đề nghị tham mưu để HĐND tỉnh thông qua, giao cho các sở, ngành. Quá trình thực hiện, nếu thiếu sẽ tiếp tục tuyển dụng để bảo đảm số lượng, biên chế, công chức, viên chức theo định biên và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tại các cơ quan, đơn vị.
Phát huy tinh thần “hiểu vấn đề - tạo giải pháp”; phương châm “rõ trách nhiệm, rõ giải pháp và cam kết mạnh mẽ trong chỉ đạo, quản lý, điều hành”, nhiều vướng mắc, bất cập trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp cũng được làm rõ, yêu cầu khẩn trương khắc phục như: thực trạng sau sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính, nhiều trụ sở công bị dôi dư, sử dụng kém hiệu quả; trong khi một số cơ quan, đơn vị lại thiếu hoặc phải làm việc tại trụ sở xuống cấp, vẫn phải đầu tư, bổ sung trang thiết bị. Hay việc một số xã đến tháng 9/2025 chưa chi được lương cho cán bộ, công chức. Một trong những nguyên nhân do kế toán xã do mới nhận nhiệm vụ nên triển khai còn lúng túng, chậm, không kịp lập dự toán ngân sách trình HĐND cấp xã.











