Lần đầu tiên, công tác xây dựng pháp luật được chấm điểm bằng KPI
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu vừa ký Quyết định số 1205/QĐ-TTg phê duyệt Đề án thí điểm thực hiện việc đánh giá, chấm điểm (KPI) về công tác xây dựng pháp luật.
Thí điểm chấm điểm KPI đối với 3 nhóm văn bản quy phạm pháp luật
Theo Đề án, việc đánh giá, chấm điểm được áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ trong quá trình xây dựng, ban hành 3 nhóm văn bản quy phạm pháp luật, không bao gồm các văn bản thuộc phạm vi bí mật nhà nước.
Ba nhóm văn bản được đưa vào đánh giá gồm: các luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội do Chính phủ trình theo Chương trình lập pháp hằng năm; các văn bản quy định chi tiết được Thủ tướng Chính phủ phân công; và các văn bản quy định biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo Chương trình công tác hằng năm.

Hình do AI tạo.
Bộ Tư pháp được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ thống nhất danh mục văn bản được đánh giá trong từng kỳ chấm điểm của giai đoạn thí điểm.
Đề án quy định hệ thống KPI gồm 6 nhóm tiêu chí, đánh giá toàn diện quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trong đó, nhóm tiêu chí đầu tiên tập trung vào việc xây dựng hồ sơ chính sách, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, với hai nội dung chính là tiến độ và chất lượng.
Đối với tiến độ, mỗi hồ sơ được trình đúng hoặc trước thời hạn sẽ được chấm tối đa 50 điểm. Điểm số sẽ giảm dần theo số ngày chậm tiến độ, từ 40 điểm nếu chậm không quá 10 ngày xuống còn 0 điểm nếu chậm từ 41 ngày trở lên.
Về chất lượng, hồ sơ bảo đảm yêu cầu sẽ được chấm tối đa 50 điểm. Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện trình theo kết luận thẩm định của Bộ Tư pháp, văn bản không được Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ thông qua do chưa bảo đảm yêu cầu, phải đính chính sau khi ban hành hoặc bị đình chỉ, bãi bỏ, sửa đổi do trái pháp luật sẽ bị trừ điểm hoặc không được chấm điểm.
Đáng chú ý, kết quả đánh giá đối với nhóm tiêu chí này còn được điều chỉnh theo hệ số K do Bộ Tư pháp chủ trì xác định và công bố ở từng kỳ đánh giá nhằm bảo đảm sự công bằng giữa các bộ, ngành có số lượng văn bản phải xây dựng khác nhau.
Không chỉ chấm bộ soạn thảo, nhiều cơ quan cùng được đánh giá
Bên cạnh cơ quan chủ trì soạn thảo, Đề án còn quy định việc đánh giá đối với Bộ Tư pháp trong công tác thẩm định hồ sơ; các bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm tham gia thẩm định; việc trả lời phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ; tiến độ xử lý hồ sơ của VPCP; cũng như việc tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ theo chỉ đạo của Chính phủ và lãnh đạo Chính phủ.
Đối với Bộ Tư pháp, việc chấm điểm được thực hiện dựa trên hai tiêu chí là tiến độ và chất lượng thẩm định. Trong khi đó, các bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm tham gia thẩm định sẽ được chấm tối đa 100 điểm nếu tham gia đầy đủ các cuộc họp hoặc có ý kiến bằng văn bản đúng thời hạn; trường hợp không tham gia hoặc không có ý kiến sẽ bị chấm 0 điểm.
Việc trả lời phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ, xử lý hồ sơ tại Văn phòng Chính phủ hay tiếp thu, chỉnh lý hồ sơ theo chỉ đạo của Chính phủ cũng đều được áp dụng thang điểm tối đa 100 điểm. Các trường hợp chậm tiến độ sẽ bị trừ điểm theo từng mức thời gian, đồng thời Đề án cũng quy định rõ các trường hợp không chấm điểm hoặc không bị trừ điểm khi phát sinh nguyên nhân khách quan hoặc thực hiện nhiệm vụ theo chỉ đạo khẩn của lãnh đạo Chính phủ.











