Lạng Sơn: Quyết tâm gỡ 'điểm nghẽn' cải cách hành chính

Không né tránh những điểm nghẽn

Tại Hội nghị phân tích kết quả Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2025 do UBND tỉnh Lạng Sơn tổ chức ngày 11/6, những hạn chế trong công tác cải cách hành chính đã được phân tích trên tinh thần thẳng thắn. Hội nghị do bà Trần Thanh Nhàn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì; bà Hoàng Thị Hiền, Giám đốc Sở Nội vụ trình bày báo cáo phân tích kết quả hai chỉ số, làm rõ các tiêu chí bị mất điểm, nguyên nhân và đề xuất giải pháp khắc phục.

Bà Hoàng Thị Hiền, Giám đốc Sở Nội vụ phân tích kết quả Chỉ số PAR INDEX và Chỉ số SIPAS của tỉnh Lạng Sơn.

Theo báo cáo do bà Hoàng Thị Hiền, Giám đốc Sở Nội vụ Lạng Sơn công bố tại hội nghị, năm 2025, Chỉ số PAR INDEX của Lạng Sơn đạt 84,44 điểm, xếp thứ 33/34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chỉ số SIPAS đạt 78,80%, cũng xếp thứ 33/34 cả nước. Trong 8 lĩnh vực đánh giá, lĩnh vực chuyển đổi số trong cơ quan nhà nước xếp thứ 32/34; hai lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính và tác động của cải cách hành chính đến người dân, phát triển kinh tế - xã hội đều đứng cuối bảng xếp hạng. Báo cáo cũng chỉ rõ nhiều tiêu chí bị mất điểm liên quan đến chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân.

Thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, thiếu sót trong công tác cải cách hành chính, bà Trần Thanh Nhàn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành, UBND các xã, phường nhìn nhận nghiêm túc kết quả đánh giá, không né tránh, không đổ lỗi cho nguyên nhân khách quan. Tiêu chí thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị nào thì đơn vị đó phải xây dựng phương án khắc phục; địa phương nào để xảy ra tình trạng hồ sơ chậm hạn, phản ánh, kiến nghị kéo dài hoặc tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến thấp thì người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo xử lý.

Để tạo chuyển biến thực chất trong năm 2026, bà Trần Thanh Nhàn yêu cầu các cơ quan, đơn vị tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trên tất cả các lĩnh vực; gắn kết quả cải cách với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu; trả lời đầy đủ, đúng hạn, dễ hiểu đối với các phản ánh, kiến nghị của người dân; giảm hồ sơ chậm hạn, thực hiện xin lỗi nghiêm túc khi giải quyết trễ hẹn; cung cấp thông tin rõ ràng, hạn chế để người dân phải đi lại nhiều lần và nâng cao chất lượng phục vụ tại bộ phận tiếp nhận, trả kết quả, nhất là ở cấp xã, phường.

Chuyển biến từ thực tiễn

Những chuyển biến trong cải cách hành chính ở Lạng Sơn thực tế đã được triển khai ngay từ đầu năm 2026. Bên cạnh việc tiếp tục rà soát, chuẩn hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, tỉnh đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp và triển khai phong trào "Bình dân học vụ số". Đây được xem là một trong những giải pháp quan trọng nhằm giúp người dân làm quen với môi trường số, chủ động thực hiện dịch vụ công trực tuyến, qua đó góp phần nâng cao chất lượng cải cách hành chính.

Hướng dẫn người dân xã Mẫu Sơn tập huấn "Bình dân học vụ số".

Sau khi tham gia các lớp hướng dẫn trong phong trào "Bình dân học vụ số", ông Hoàng Văn Trung, người dân xã Mẫu Sơn cho biết: "Trước đây, mỗi khi làm thủ tục hành chính tôi đều phải nhờ con cháu hoặc đến xã nhờ cán bộ hướng dẫn. Được tham gia các lớp học, tôi đã biết sử dụng tài khoản định danh điện tử, tự nộp hồ sơ trực tuyến và theo dõi kết quả giải quyết trên điện thoại. Khi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công thực hiện thủ tục hoặc nhận kết quả, tôi cũng chủ động hơn, không còn bỡ ngỡ như trước."

Những thay đổi trong nhận thức và kỹ năng số của người dân cũng đang tạo chuyển biến tích cực tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công. Thực tế cho thấy, khi người dân chủ động chuẩn bị hồ sơ, sử dụng tài khoản định danh điện tử và thực hiện trước các thao tác trên Cổng Dịch vụ công, thời gian tiếp nhận, xử lý hồ sơ được rút ngắn, đồng thời giảm áp lực cho đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ.

Từ thực tiễn công tác, ông Dương Việt Hùng, Quyền Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Bắc Sơn cho biết: "Hiện nay, cải cách hành chính không chỉ là rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ mà còn hướng tới xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm. Vì vậy, mỗi cán bộ phải không ngừng học hỏi, nâng cao trình độ chuyên môn, đổi mới phương pháp làm việc để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn."

Ông Dương Việt Hùng (người đứng) hướng dẫn nhân viên Trung tâm Phục vụ Hành chính công xã Bắc Sơn thao tác nhập dữ liệu.

Những chuyển biến từ nhận thức của người dân đến đổi mới phương thức phục vụ của đội ngũ cán bộ đang được phản ánh bằng những kết quả cụ thể. Tính đến hết ngày 31/5/2026, tỷ lệ số hóa hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh đạt 93%, tương ứng 77.440 hồ sơ; tỷ lệ khai thác, tái sử dụng dữ liệu điện tử đạt 82,95%, với 45.841 lượt dữ liệu điện tử được tái sử dụng trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. Qua đó, người dân không phải cung cấp nhiều lần cùng một loại giấy tờ, cơ quan hành chính rút ngắn thời gian kiểm tra, đối chiếu thông tin, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Kết quả cải cách hành chính không chỉ được phản ánh qua thứ hạng PAR INDEX hay SIPAS mà còn thể hiện ở những thay đổi cụ thể trong quá trình phục vụ người dân. Khi mỗi hồ sơ được tiếp nhận thuận lợi hơn, thời gian giải quyết được rút ngắn, phản ánh, kiến nghị được xử lý kịp thời và người dân chủ động sử dụng dịch vụ công trực tuyến, hiệu quả cải cách hành chính cũng được đo bằng chính sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Việc thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và kiên trì triển khai các giải pháp từ cơ sở cho thấy quyết tâm của Lạng Sơn trong xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch và phục vụ. Đó cũng là nền tảng để từng bước gỡ những "điểm nghẽn" trong cải cách hành chính, hướng tới mục tiêu lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong mọi hoạt động của bộ máy hành chính.