Lấy ý kiến góp ý về quản lý, sử dụng tài sản công

Luật Thủ đô 2024

Hình ảnh quy hoạch khu giải trí, thể thao tại Khu CNC Hòa Lạc. Ảnh: Công Phương

Quy định về sử dụng tài sản công

Thực hiện chỉ đạo của UBND TP tại Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 22/7/2024 về triển khai thi hành Luật Thủ đô và Quyết định số 4582/QĐ-UBND ngày 30/8/2024 về việc ban hành danh mục và phân công nhiệm vụ soạn thảo các văn bản triển khai thi hành Luật Thủ đô, Ban Quản lý Khu CNC Hòa Lạc đã hoàn thành xây dựng dự thảo Nghị quyết triển khai thi thành Luật Thủ đô. Ban Quản lý Khu CNC Hòa Lạc đã thông tin dự thảo và nhận ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị thực hiện dự án đầu tư tại Khu CNC Hòa Lạc.

Theo dự thảo Nghị quyết, Nghị quyết này quy định về việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của TP trong Khu CNC Hòa Lạc vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị trong trường hợp sử dụng tài sản công để cung cấp các dịch vụ cho các hoạt động công nghệ cao, cung cấp thiết bị dùng chung, cung cấp không gian làm việc, nghiên cứu, ươm tạo, thử nghiệm và trình diễn công nghệ để hỗ trợ các hoạt động công nghệ cao, phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp hoặc trong các trường hợp được quy định tại pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Đối tượng áp dụng là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của TP hoạt động trong Khu CNC Hòa Lạc. Ban Quản lý Khu CNC Hòa Lạc, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan.

Theo dự thảo Nghị quyết, việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết phải đảm bảo nguyên tắc: không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ do Nhà nước giao; không làm mất quyền sở hữu về tài sản công; bảo toàn và phát triển vốn, tài sản Nhà nước giao; sử dụng tài sản đúng mục đích được giao, được đầu tư xây dựng, mua sắm; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị; phát huy công suất và hiệu quả sử dụng tài sản; tính đủ khấu hao tài sản cố định, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về thuế, phí, lệ phí và các nghĩa vụ tài chính khác với Nhà nước theo quy định của pháp luật…

Đối với đơn vị sự nghiệp sử dụng tài sản công

Theo dự thảo Nghị quyết, đối với đơn vị sự nghiệp sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết để cung cấp các dịch vụ cho các hoạt động công nghệ cao, cung cấp thiết bị dùng chung, cung cấp không gian làm việc, nghiên cứu, ươm tạo, thử nghiệm và trình diễn công nghệ.

Từ đó, hỗ trợ các hoạt động công nghệ cao, phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp các trường hợp sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì đơn vị sự nghiệp không phải lập Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; hội đồng quản lý hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập đối với nơi không tổ chức Hội đồng quản lý quyết định sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết phải được quy định cụ thể trong quy chế quản lý, sử dụng tài sản công của đơn vị sự nghiệp;

Về việc xác định giá cho thuê tài sản và hợp đồng cho thuê tài sản có hai trường hợp: người đứng đầu đơn vị sự nghiệp ban hành giá cho thuê tài sản và niêm yết tại trụ sở đơn vị, trang thông tin của đơn vị, cơ quan trực tiếp quản lý (nếu có), trang thông tin điện tử về tài sản công của Bộ Tài chính; việc cho thuê tài sản phải được lập thành hợp đồng theo quy định của pháp luật.

Trường hợp người thuê tài sản có nhu cầu đầu tư thêm để nâng cao giá trị sử dụng của tài sản thì phải được sự đồng ý của đơn vị sự nghiệp công lập có tài sản cho thuê; phần giá trị tài sản đầu tư thêm thuộc về đơn vị sự nghiệp công lập có tài sản cho thuê sau khi hết thời hạn thuê, kể cả trường hợp Hợp đồng thuê chấm dứt trước thời hạn.

Việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 các Điều 56, 57, 58 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công thì được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết của Hội đồng nhân dân quy định việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của TP vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.

Công Phương