Liên kết nâng tầm du lịch phương Nam

Từ liên kết đến hình thành không gian du lịch chung

Chương trình được ký kết năm 2019 tại Bạc Liêu, khi yêu cầu liên kết vùng ngày càng rõ, còn du lịch đồng bằng sông Cửu Long giàu tài nguyên nhưng sản phẩm phân tán, thị trường phụ thuộc nhiều vào TP. Hồ Chí Minh. Liên kết vì thế là đòi hỏi khách quan: TP. Hồ Chí Minh là trung tâm tiếp nhận, phân phối khách, đầu mối giao thương, cửa ngõ quốc tế; vùng đồng bằng sông Cửu Long có lợi thế sinh thái sông nước, nông nghiệp, văn hóa bản địa, biển đảo, ẩm thực.

Đây cũng là mô hình liên kết vùng đầu tiên được triển khai rộng, có sự tham gia của chính quyền, cơ quan chuyên môn và doanh nghiệp.

Du khách thích thú trải nghiệm du lịch tại Cà Mau. Ảnh: Vũ Châu

Ở lĩnh vực quản lý nhà nước, giá trị quan trọng là hình thành cơ chế trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm và phối hợp kế hoạch giữa TP. Hồ Chí Minh với 13 tỉnh, thành trước khi sắp xếp đơn vị hành chính. Các cơ quan chuyên môn thiết lập đầu mối, duy trì hội nghị, giao ban, trao đổi về thị trường, xúc tiến, sản phẩm và vấn đề phát sinh. Cách làm này giúp liên kết không dừng ở cam kết, đồng thời hỗ trợ địa phương nâng hiệu quả quản lý trong giai đoạn phục hồi sau đại dịch COVID-19.

Kết quả nổi bật nhất thể hiện ở phát triển sản phẩm và dòng khách. Doanh nghiệp lữ hành TP. Hồ Chí Minh đã đưa khoảng 7,5 triệu lượt khách về đồng bằng sông Cửu Long, thống kê tại 100 doanh nghiệp thường xuyên tham gia chương trình; chiều ngược lại đạt khoảng 2,5 triệu lượt khách qua 50 doanh nghiệp lữ hành trong vùng.

Riêng năm 2024, chương trình công bố 55 tuyến du lịch đường sông và 50 điểm du lịch hấp dẫn. Năm 2025, “Tự hào những dấu ấn vùng biên” cơ bản hoàn tất 4 sản phẩm đặc trưng, được doanh nghiệp đưa vào khai thác.

Doanh nghiệp lữ hành TP. Hồ Chí Minh đã đưa khoảng 7,5 triệu lượt khách về đồng bằng sông Cửu Long. Ảnh: Vũ Châu

Công tác xúc tiến, quảng bá cũng chuyển từ cách làm riêng lẻ sang nhận diện chung. Thương hiệu “Sống động phương Nam” được sử dụng tại nhiều sự kiện, hội chợ, không gian trưng bày; báo chí, KOLs, travel blogger và doanh nghiệp cùng lan tỏa điểm đến. Năm 2023, các địa phương tổ chức 7 chương trình famtrip, thu hút khoảng 600 lượt doanh nghiệp du lịch, lữ hành tham gia kết nối.

Về nguồn nhân lực, TP. Hồ Chí Minh phát huy lợi thế cơ sở đào tạo, chuyên gia, giảng viên và doanh nghiệp để hỗ trợ địa phương nâng kỹ năng nghề, năng lực quản lý, chất lượng phục vụ.

Hợp tác xúc tiến đầu tư mở thêm kênh để địa phương tiếp cận doanh nghiệp lớn, giới thiệu dự án. Đến nửa đầu năm 2025, cơ quan chuyên môn đã tổng hợp 68 dự án của TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long để xây dựng cẩm nang điện tử xúc tiến đầu tư.

Thành quả quan trọng của giai đoạn 2020 - 2025 là dịch chuyển từ quảng bá riêng lẻ sang định vị không gian du lịch phương Nam có tính bổ trợ. Sau sắp xếp, đồng bằng sông Cửu Long hiện gồm 5 tỉnh, thành phố: Cần Thơ, Đồng Tháp, Vĩnh Long, An Giang và Cà Mau; đầu mối giảm nhưng yêu cầu điều phối lớn hơn.

Nâng cấp liên kết, kiến tạo giá trị mới

Bước sang giai đoạn 2026 - 2030, yêu cầu đặt ra là duy trì liên kết, nâng cấp cơ chế điều phối, kiến tạo sản phẩm khác biệt, chuyển đổi số, phát triển xanh, đưa doanh nghiệp thành động lực.

Tại Hội nghị tổng kết Chương trình liên kết hợp tác phát triển du lịch giai đoạn 2020 - 2025 và ký kết thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2026 - 2030 ngày 29/8 tại Cà Mau, UBND TP. Hồ Chí Minh và UBND các tỉnh, thành phố vùng đồng bằng sông Cửu Long đã thống nhất ký Thỏa thuận liên kết hợp tác phát triển du lịch giữa TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2026 - 2030.

Đại diện lãnh đạo TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long ký kết hợp tác phát triển du lịch giai đoạn 2026 - 2030. Ảnh: Vũ Châu

Theo đó, củng cố cơ chế điều phối theo hướng rõ đầu mối, trách nhiệm, tiến độ và kết quả. Hội đồng liên kết, ban điều phối phải hoạt động tốt, có tiêu chí đo lường. TP. Hồ Chí Minh là cực tăng trưởng, trung tâm phân phối khách, đầu mối kết nối quốc tế; mỗi địa phương chọn sản phẩm tham gia chuỗi chung, hạn chế cạnh tranh nội vùng; liên kết sản phẩm phải chuyển sang chuỗi hành trình liên vùng.

TP. Hồ Chí Minh phát huy du lịch đô thị, MICE, văn hóa - lịch sử, ẩm thực, mua sắm; đồng bằng sông Cửu Long phát triển sinh thái sông nước, nông nghiệp, làng nghề, cộng đồng, biển đảo. Ưu tiên đường thủy và kết nối đường bộ, đường biển, hàng không để kéo dài lưu trú, tăng chi tiêu.

Đối với các doanh nghiệp làm du lịch, Nhà nước tăng cường kiến tạo môi trường, chia sẻ dữ liệu, tháo gỡ thủ tục; doanh nghiệp cùng thiết kế, bán, vận hành sản phẩm. Khuyến khích doanh nghiệp TP. Hồ Chí Minh liên kết với doanh nghiệp vùng, đồng thời thu hút nhà đầu tư chiến lược vào hạ tầng và dịch vụ tạo sức kéo cho toàn tuyến.

Chiến dịch quảng bá chuyển từ chiến dịch rời rạc sang xây dựng thương hiệu vùng trên nền tảng số. “Sống động phương Nam” cần được kế thừa, nâng cấp, sử dụng thống nhất. Các bên kết nối cơ sở dữ liệu, chia sẻ thông tin điểm đến, sản phẩm, doanh nghiệp, thị trường; thống nhất phương pháp thống kê khách liên địa phương và phát triển sản phẩm truyền thông số dùng chung.

Liên kết nguồn nhân lực tập trung vào quản trị điểm đến, marketing số, ngoại ngữ, dịch vụ chất lượng cao, du lịch cộng đồng và quản trị xanh. TP. Hồ Chí Minh làm đầu mối kết nối trường, viện, chuyên gia, doanh nghiệp đào tạo; địa phương đặt hàng theo nhu cầu thực tế. Chất lượng nhân lực phải bảo đảm trải nghiệm đồng đều trên hành trình liên vùng.

Liên kết gắn với đầu tư hạ tầng, chuyển đổi xanh và thích ứng biến đổi khí hậu. Các bên cần phối hợp đề xuất dự án giao thông liên vùng tác động đến dòng khách; ưu tiên bến tàu, điểm dừng, dịch vụ ven sông, hạ tầng số, môi trường. Mỗi dự án mới phải tính đến sức chịu tải tài nguyên, bảo tồn di sản, lợi ích cộng đồng. Khi dữ liệu là hạ tầng, doanh nghiệp là động lực, cộng đồng là chủ thể thụ hưởng và mỗi địa phương phát huy đúng lợi thế, liên kết TP. Hồ Chí Minh - đồng bằng sông Cửu Long để tạo giá trị cạnh tranh bền vững.