Luật Dầu khí (sửa đổi) mở thêm dư địa phát triển cho Petrovietnam

Nhà máy Đạm Cà Mau thuộc Petrovietnam. (Nguồn: Petrotimes)

Luật Dầu khí (sửa đổi) gồm 12 chương, 62 điều, thay thế Luật Dầu khí năm 2022, được xây dựng trên cơ sở 5 nhóm chính sách đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết số 81/NQ-CP ngày 3/4/2026.

Về tổng thể, Luật Dầu khí (sửa đổi) đang tạo nền tảng pháp lý thuận lợi hơn cho Petrovietnam trên cả hai phương diện: Nâng cao quyền chủ động trong hoạt động dầu khí cốt lõi và mở rộng không gian phát triển sang các lĩnh vực năng lượng mới. Từ khai thác hiệu quả hơn tài nguyên hiện hữu, xử lý các vướng mắc về nghĩa vụ nước chủ nhà đến phát triển thu hồi và lưu trữ carbon (CCS), năng lượng ngoài khơi và dịch vụ kỹ thuật công nghệ cao, các cơ chế mới tạo thêm dư địa để Tập đoàn khơi thông nguồn lực và nâng cao hiệu quả hoạt động.

Luật Dầu khí (sửa đổi) cũng làm rõ hơn chức năng của Petrovietnam trong thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ giao theo quy định của Luật Dầu khí, đồng thời phân định với vai trò sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước.

Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất của Luật Dầu khí (sửa đổi) là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, giao cho Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) thực hiện nhiều nhiệm vụ chuyên môn, kỹ thuật trong hoạt động dầu khí.

Việc phân quyền không làm thay đổi nguyên tắc Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về dầu khí, Bộ Công Thương là cơ quan quản lý nhà nước về dầu khí theo phân công của Chính phủ. Petrovietnam thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi Luật quy định, đi cùng yêu cầu công khai, minh bạch, kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình.

Cùng với tăng quyền chủ động, Luật cũng hoàn thiện chính sách ưu đãi theo hướng phù hợp với mức độ rủi ro và hiệu quả kinh tế của từng lô, mỏ dầu khí.

Không chỉ tháo gỡ vướng mắc, Luật Dầu khí (sửa đổi) còn mở ra hướng phát triển mới cho Petrovietnam khi bổ sung khung pháp lý về CCS gắn với hoạt động dầu khí và cơ chế phát triển các công trình năng lượng ngoài khơi. Qua đó, Tập đoàn có thêm điều kiện tham gia sâu hơn vào các chuỗi giá trị năng lượng mới, nhất là năng lượng ngoài khơi và CCS.

Một nội dung khác có ý nghĩa đối với Petrovietnam là Luật bổ sung chính sách riêng khuyến khích phát triển dịch vụ kỹ thuật dầu khí công nghệ cao. Chính sách này hướng tới nâng cao năng lực tự chủ, tăng tỷ lệ nội địa hóa và mở rộng dịch vụ dầu khí ra thị trường nước ngoài. Qua đó, giá trị tạo ra từ chuỗi dầu khí không chỉ nằm ở khai thác tài nguyên mà còn được mở rộng sang các lĩnh vực công nghiệp, kỹ thuật và dịch vụ có giá trị gia tăng cao.