Một năm vận hành chính quyền 2 cấp: Nhiều điểm nghẽn cần tiếp tục tháo gỡ
Sau 1 năm triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả điều hành nhưng còn bộc lộ một số hạn chế, bất cập cần tháo gỡ.

Các đại biểu dự và theo dõi hội thảo khoa học tại điểm cầu Lâm Đồng
Chiều 12/6, Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo khoa học “Thực tiễn vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp - những vấn đề đặt ra”.
Tại điểm cầu Trung ương, đồng chí Hoàng Trung Dũng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương và đồng chí Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương đồng chủ trì hội thảo.
Tại điểm cầu Lâm Đồng, lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan tham dự.

Đồng chí Trần Hữu Thành, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lâm Đồng chủ trì theo dõi hội thảo tại điểm cầu trực tuyến tại điểm cầu Lâm Đồng
Theo đánh giá tại hội thảo, sau 1 năm triển khai trên phạm vi cả nước, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (tỉnh và xã) đã tạo chuyển biến tích cực trong cải cách tổ chức bộ máy. Việc tinh gọn đầu mối, giảm tầng nấc trung gian góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính và tăng tính chủ động cho địa phương thông qua đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.
Tuy nhiên, quá trình vận hành cũng bộc lộ nhiều khó khăn. Năng lực thực thi giữa các địa phương và các đơn vị cấp xã còn chênh lệch.

Lãnh đạo các ban, ngành liên quan của Lâm Đồng dự và theo dõi hội thảo tại điểm cầu trực tuyến
Thách thức lớn nhất được nhiều đại biểu đề cập là áp lực ngày càng tăng đối với cấp xã khi phải tiếp nhận thêm nhiều nhiệm vụ trong khi nhân lực và điều kiện bảo đảm còn hạn chế.
Bên cạnh đó, hạ tầng số và dữ liệu dùng chung vẫn là điểm nghẽn. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống chưa đồng bộ; hạ tầng công nghệ thông tin ở một số địa bàn còn hạn chế, ảnh hưởng đến quá trình chuyển đổi số và cung cấp dịch vụ công. Công tác số hóa hồ sơ, xử lý tài sản công dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính cũng còn chậm tại một số địa phương.
Theo Bộ Nội vụ, sau khi sắp xếp, cả nước còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh và 3.321 đơn vị hành chính cấp xã. Đây được xem là một trong những cuộc sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính có quy mô lớn nhất từ trước đến nay, góp phần giảm đáng kể số lượng đầu mối quản lý, mở rộng không gian phát triển và tạo điều kiện để tổ chức lại nguồn lực theo hướng hiệu quả hơn.

Lãnh đạo các ban, ngành của Lâm Đồng theo dõi phát biểu của lãnh đạo Trung ương tại hội thảo
Trên cơ sở những kết quả và khó khăn được nhận diện, các đại biểu đã tập trung thảo luận nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả vận hành mô hình trong thời gian tới.
Nhiều ý kiến nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền; đổi mới tổ chức bộ máy; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp xã; đồng thời tăng cường kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong điều kiện tổ chức mới.
Chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số và quản trị dựa trên dữ liệu cũng là nhóm giải pháp nhận được nhiều sự quan tâm. Các đại biểu đề xuất đẩy mạnh đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung, nâng cao năng lực số cho đội ngũ cán bộ và tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý, điều hành.

Lãnh đạo các đơn vị, địa phương của Lâm Đồng theo dõi phát biểu của lãnh đạo Trung ương tại hội thảo
Nhiều kinh nghiệm thực tiễn từ các địa phương khác cũng được chia sẻ. Điều này góp phần nhận diện rõ hơn những điểm nghẽn trong tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực và cơ chế vận hành.
Theo lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương, hội thảo không chỉ đánh giá toàn diện kết quả sau 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mà còn hướng tới việc nhận diện đầy đủ các khó khăn, vướng mắc, nhất là ở cấp xã, cấp chính quyền gần dân nhất.

Hội thảo kỳ vọng sẽ đề xuất các giải pháp khả thi nhằm tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức của hệ thống chính trị
Từ những kinh nghiệm thực tiễn và các tham luận khoa học, hội thảo kỳ vọng sẽ đề xuất các giải pháp khả thi nhằm tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức của hệ thống chính trị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.










