Năm 2025-năm tự tin bứt phá của Ninh Bình vững bước cùng đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

Kính thưa Chủ tọa kỳ họp,

Kính thưa quý vị đại biểu khách quý,

Kính thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

Thưa toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh!

Hôm nay, tôi rất vui mừng đến dự kỳ họp thứ 26, HĐND tỉnh khóa XV, một kỳ họp rất quan trọng, đóng vai trò chuyển tiếp, kết nối giữa năm 2024 và năm 2025.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, xin kính chúc các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu dự kỳ họp cùng với cử tri và toàn thể Nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc kỳ họp thứ 26 HĐND tỉnh thành công tốt đẹp.

Quang cảnh kỳ họp thứ 26, HĐND tỉnh khóa XV.

Thưa các vị đại biểu,

Kính thưa toàn thể nhân dân!

Năm 2024, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn nhưng bằng quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt của Đảng bộ, toàn quân, toàn dân, chúng ta đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức 15 chỉ tiêu về phát triển kinh tế-xã hội với tốc độ tăng trưởng GRDP ước đạt 8,52%, cao hơn mức bình quân chung của cả nước; thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 20.150 tỷ đồng, vượt 8,3% dự toán; đã tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để cộng đồng doanh nghiệp, các nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh phát triển sản xuất, kinh doanh; sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã cùng với đánh giá phân loại đô thị, đặc biệt là đô thị di sản “thành phố Hoa Lư” sau sắp xếp là đô thị loại I trực thuộc tỉnh sẽ tạo bước đột phá về phát triển đô thị của tỉnh.

Kết quả xây dựng nông thôn thực chất, có ý nghĩa nâng cao chất lượng sống cho cư dân nông thôn; đã khẳng định rõ tính chất của một trung tâm tổ chức sự kiện mới nổi của vùng và quốc gia; tài nguyên văn hóa và cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp được phát huy bằng những cơ chế mới, động lực mới. Quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Thành công nổi bật nêu trên có vai trò rất quan trọng của chính quyền địa phương, từ nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND đến đổi mới hoạt động điều hành của UBND tỉnh.

Thành phố Ninh Bình ngày càng văn minh, hiện đại.

Kính thưa các vị đại biểu,

Kính thưa toàn thể nhân dân!

Năm 2025 là năm cuối thực hiện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII đã đề ra. Trong bối cảnh tỉnh ta đang đứng trước những thời cơ, thuận lợi mới, đan xen với nhiều khó khăn, thách thức; để tiếp tục khơi thông và phát huy tối đa mọi nguồn lực xã hội, đẩy nhanh hiện đại hóa; tạo dựng một cách cơ bản, rõ nét các nền tảng vững chắc để hiện thực hóa khát vọng mục tiêu đến năm 2035 xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo. Tiềm năng, định hướng phát triển đã được xác định, giải pháp đã rõ, vấn đề còn lại mang tính quyết định đó là tổ chức thực hiện hiệu quả với tư duy, tính năng động, sáng tạo, quyết tâm chính trị và trách nhiệm của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân trong tỉnh.

Về nhiệm vụ trọng tâm năm 2025, bảo đảm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng. Đặc biệt là tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị tổ chức thành công Đại hội đảng các cấp, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2025-2030 tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả” gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ.

Ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng, tiếp tục làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, kiến tạo các động lực tăng trưởng mới; phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP đạt trên 12%. Thực hiện có hiệu quả các quy định về phân công, phân cấp, giao quyền, ủy quyền, chuyển quyền; kiện toàn, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sau sáp nhập...

Thúc đẩy ứng dụng công nghệ số trong mọi ngành; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong đối thoại, tiếp công dân, giải quyết dứt điểm khiếu nại, tố cáo, các kiến nghị, phản ánh chính đáng của Nhân dân.

Triển khai công tác chuẩn bị tổ chức tổng kết nhiệm kỳ 2021-2026 của HĐND các cấp và tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

Trong chương trình kỳ họp 26, có nhiều nội dung quan trọng, tác động lớn đến kinh tế-xã hội của tỉnh và chỉ tiêu, kế hoạch năm 2025 cũng như việc thực hiện thắng lợi trong cả nhiệm kỳ 2020-2025. Đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ lưỡng tờ trình, hồ sơ, tài liệu, thảo luận dân chủ, khách quan, thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình; thể hiện rõ quan điểm, chính kiến, nhất là đề xuất giải quyết những “điểm nghẽn”, tồn đọng vẫn chưa được giải quyết triệt để, để cử tri và Nhân dân cảm nhận sâu sắc, rất rõ quyết tâm cao của tỉnh, nỗ lực tìm tòi các biện pháp tháo gỡ ách tắc, điểm nghẽn, thúc đẩy sự phát triển của tỉnh, chăm lo cho đời sống Nhân dân. Đồng thời khẩn trương tổ chức thực hiện các nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua cũng như các cơ chế, chính sách còn hiệu lực để phát huy hiệu quả cao nhất; đặc biệt là các nghị quyết trong lĩnh vực kinh tế, ngân sách, đầu tư công...

Đồng chí Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại Kỳ họp.

Sau đây tôi nhấn mạnh thêm năm 2025 - năm tự tin bứt phá của Ninh Bình vững bước cùng đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc:

- Cơ cấu lại tính chất lãnh thổ giữa nông thôn và đô thị sau 33 năm tái lập tỉnh, 15 năm xây dựng nông thôn mới, công nhận thành phố Hoa Lư là đô thị loại 1, đô thị di sản thiên niên kỷ: Vừa tiếp tục xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu sau khi được công nhận tỉnh nông thôn mới; chuyển trọng tâm sang phát triển đô thị đối với khu vực quy hoạch dự kiến hình thành đô thị; tích hợp di sản nông nghiệp, di sản kinh tế nông thôn vào phát triển đô thị di sản cảnh quan.

- Cơ cấu lại giữa yêu cầu phát triển địa phương và khẳng định vai trò trung tâm vùng, quốc gia, quốc tế trên một số chuyên ngành: trung tâm du lịch, trung tâm cơ khí ô tô, trung tâm chế biến rau quả, tổ chức sự kiện; bổ sung thêm những lĩnh vực như công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí, kinh tế di sản, hậu cần sinh thái; kiến tạo các lĩnh vực liên quan đến khởi nghiệp sáng tạo ngành nghề mới nổi, giáo dục, y tế, công nghiệp công nghệ cao.

- Cơ cấu lại giữa công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế-xã hội với bảo tồn, phục hồi, phát huy giá trị di sản và phát triển kinh tế-xã hội; gắn với chiến lược chấn hưng và phát huy giá trị văn hóa dân tộc. Với Ninh Bình bảo tồn, phục hồi mang cả chức năng tạo hạ tầng cho phát triển kinh tế di sản, du lịch, vừa xây dựng bản sắc đô thị, thương hiệu địa phương. Xác định tài nguyên di sản là tài nguyên cơ bản. Giai đoạn 2025-2035 triển khai quy mô lớn các dự án phục hồi, phục dựng, phỏng dựng di sản (kiến trúc, cảnh quan, thiên nhiên, di sản tư liệu, di sản văn hóa phi vật thể) gắn với phát huy trong đời sống du lịch, công nghiệp văn hóa, di sản cảnh quan, di sản nông nghiệp, di sản văn hóa, di sản đô thị Cố đô...

- Cơ cấu lại giữa công nghiệp hóa, hiện đại hóa với đô thị hóa, xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu. Quy hoạch phát triển đô thị gắn với phát triển công nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn với đẩy mạnh công nghiệp hóa, những ngành kinh tế phi nông nghiệp hoặc nông nghiệp phi lương thực, thực phẩm.

- Cơ cấu lại các ngành kinh tế giữa phát triển các sản phẩm giản đơn, thô sơ với những sản phẩm chế biến sâu, đổi mới sáng tạo, làm mới truyền thống, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, sản xuất cụm ngành, cho giá trị gia tăng cao: (i) trong du lịch (di sản và công viên di sản), (ii) trong nông nghiệp (trồng lúa và trồng thảo dược), (iii) trong công nghiệp văn hóa (thêu gia công với thêu trên các sản phẩm phân khúc cao cấp).

- Cơ cấu lại giữa phát triển kinh tế-xã hội với sắp xếp, đổi mới hệ thống chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế sâu rộng. Trong đó có 2 việc: (i) phân cấp, phân quyền, trao quyền, ủy quyền theo trục dọc và trao quyền, chuyển quyền theo trục ngang; (ii) bảo đảm an ninh, quốc phòng; (iii) hội nhập quốc tế.

Đồng chí Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại Kỳ họp.

Kính thưa các vị đại biểu,

Kính thưa toàn thể nhân dân!

Chỉ còn chưa đầy 1 tháng nữa, chúng ta sẽ bước sang năm mới 2025 và chuẩn bị đón Tết, mừng Xuân mới Ất Tỵ. Để chuẩn bị tốt nhất các điều kiện phục vụ Nhân dân đón mừng năm mới, vui Xuân, đón Tết lành mạnh, an toàn, tiết kiệm, nghĩa tình, tôi đề nghị các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội trong tỉnh quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về tổ chức Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân, bảo đảm mọi nhà, mọi người đều được vui Xuân, đón Tết. Đồng thời, triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025, tạo khí thế thi đua sôi nổi, quyết tâm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ ngay từ những ngày đầu, tháng đầu, quý đầu của năm.

Tại diễn đàn trọng thể này, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi đánh giá cao và trân trọng cảm ơn toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh đã phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần trách nhiệm, đóng góp công sức, trí tuệ vào thành tích chung của tỉnh trong những năm qua.

Kính chúc quý vị đại biểu khách quý, các vị đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân toàn tỉnh lời chúc sức khỏe, bình an, hạnh phúc và thắng lợi!

Xin trân trọng cảm ơn!

Quang cảnh Khu Di tích Quốc gia đặc biệt Cố đô Hoa Lư.