Nghệ An: Đưa kết luận, kiến nghị kiểm toán vào thực chất

Lãnh đạo KTNN ký kết Quy chế phối hợp với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An. Ảnh: N.LỘC

Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Nghệ An Trịnh Thanh Hải. Ảnh: THÀNH DUY

Từ góc độ là cơ quan tham mưu, đầu mối triển khai các hoạt động phối hợp của tỉnh với Kiểm toán nhà nước (KTNN), ông đánh giá ra sao về tác động của hoạt động kiểm toán đối với địa phương? Xin ông cho biết kết quả thực hiện kiến nghị đến nay và tỉnh có giải pháp gì để nâng cao kết quả này?

Trong những năm qua, công tác phối hợp giữa KTNN với tỉnh đã được thực hiện nghiêm túc, đồng bộ và ngày càng đi vào thực chất. Các bên luôn chủ động trao đổi thông tin, phối hợp xây dựng kế hoạch kiểm toán, cung cấp hồ sơ, tài liệu và giải trình kịp thời, tạo điều kiện để hoạt động kiểm toán diễn ra đúng kế hoạch, bảo đảm chất lượng và hiệu quả.

Thông qua hoạt động kiểm toán, KTNN không chỉ phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế mà còn đưa ra nhiều kiến nghị có giá trị thiết thực, giúp tỉnh hoàn thiện cơ chế quản lý, nâng cao hiệu quả điều hành ngân sách và sử dụng các nguồn lực công. Các kết luận, kiến nghị kiểm toán cũng là cơ sở quan trọng để Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định dự toán, phân bổ ngân sách và phê chuẩn quyết toán ngân sách hằng năm.

Bên cạnh đó, quá trình phối hợp giữa địa phương với KTNN đã góp phần hạn chế tình trạng chồng chéo giữa hoạt động kiểm toán với thanh tra, kiểm tra; nâng cao tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của các cơ quan, đơn vị trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước.

Từ đó, tỉnh Nghệ An luôn xác định việc thực hiện đầy đủ, kịp thời các kết luận, kiến nghị kiểm toán là trách nhiệm của các cấp, các ngành và là một tiêu chí quan trọng đánh giá hiệu quả quản lý tài chính công.

Để nâng cao hơn nữa kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán, tỉnh tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp như: Giao rõ trách nhiệm người đứng đầu; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực hiện; tăng cường phối hợp, trao đổi với KTNN để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; đồng thời gắn kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.

Trong bối cảnh bộ máy sau sắp xếp với nhiều nhiệm vụ đặt ra, về phía địa phương, tỉnh sẽ thực hiện những giải pháp trọng tâm gì để nâng cao hơn nữa hiệu quả phối hợp với KTNN trong thời gian tới, thưa ông?

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác quản lý tài chính, ngân sách và tài sản công. Vì vậy, tỉnh sẽ tiếp tục coi việc phối hợp với KTNN là nhiệm vụ thường xuyên, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị địa phương.

Thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung thực hiện một số giải pháp trọng tâm: Tiếp tục triển khai hiệu quả Quy chế phối hợp với KTNN; chủ động cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, hồ sơ phục vụ kiểm toán; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và trao đổi dữ liệu điện tử; phối hợp ngay từ khâu xây dựng kế hoạch kiểm toán để hạn chế chồng chéo với thanh tra, kiểm tra; nghiêm túc tiếp thu, tổ chức thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán và phối hợp xử lý kịp thời các nội dung còn khó khăn, vướng mắc.

Đồng thời, tỉnh sẽ tăng cường hướng dẫn, đôn đốc các xã, phường thực hiện nghiêm các quy định về quản lý ngân sách, tài sản công; chủ động phối hợp với KTNN để kịp thời tháo gỡ khó khăn, bảo đảm việc thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán thống nhất, hiệu quả trên toàn tỉnh. Qua đó, góp phần xây dựng nền tài chính công công khai, minh bạch, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương trong giai đoạn mới.

Ông đánh giá ra sao về các lĩnh vực, chủ đề được KTNN lựa chọn kiểm toán và địa phương đã quán triệt vấn đề phòng, chống tham nhũng, đặc biệt là vấn đề lãng phí ra sao, nhất là từ các lưu ý được KTNN đưa ra, thưa ông?

Qua theo dõi, được biết KTNN chú trọng lựa chọn các lĩnh vực nóng, dễ phát sinh tiêu cực để kiểm toán. Đây là định hướng rất cần thiết và phù hợp với yêu cầu thực tiễn hiện nay. Những lĩnh vực như đầu tư công, quản lý đất đai, tài nguyên, tài sản công, các chương trình mục tiêu quốc gia, quản lý ngân sách hay các dự án có quy mô lớn đều là những lĩnh vực sử dụng nhiều nguồn lực của Nhà nước và được xã hội quan tâm.

Việc KTNN tập trung kiểm toán các lĩnh vực trọng điểm, tiềm ẩn rủi ro cao không chỉ giúp phát hiện, chấn chỉnh sai sót mà còn có tác dụng cảnh báo, phòng ngừa từ sớm, từ xa; giúp nguồn lực kiểm toán được tập trung đúng trọng tâm, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính và góp phần sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực công.

Về phía địa phương, tỉnh luôn xác định phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục trong quá trình quản lý, điều hành.

Sau mỗi cuộc kiểm toán, Ủy ban nhân dân tỉnh đều chỉ đạo các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch khắc phục ngay các tồn tại, hạn chế; rà soát, hoàn thiện quy trình quản lý; tăng cường công khai, minh bạch trong quản lý ngân sách, đầu tư công và tài sản công; đồng thời siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính và trách nhiệm của người đứng đầu.

Tỉnh cũng quán triệt việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phải được thực hiện ngay từ khâu xây dựng cơ chế, lập dự toán, phân bổ, quản lý và sử dụng ngân sách, đầu tư công, tài sản công; coi đây là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục phát huy vai trò của hoạt động kiểm toán như một kênh quan trọng để hoàn thiện cơ chế quản lý, phòng ngừa sai phạm, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực công, góp phần xây dựng nền tài chính công minh bạch, an toàn và bền vững.