Nghị quyết 19-NQ/TU: Đột phá nguồn nhân lực, tạo động lực phát triển Lâm Đồng

Nghị quyết số 19-NQ/TU đang mở ra một hướng đi mới cho công tác đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực của Lâm Đồng

Từ “đào tạo theo khả năng” sang “đào tạo theo nhu cầu”

Lâm Đồng đang đứng trước những cơ hội lớn để phát huy lợi thế về cao nguyên, duyên hải, du lịch, nông nghiệp công nghệ cao, năng lượng tái tạo, công nghiệp chế biến, kinh tế biển, logistics và khai thác, chế biến khoáng sản. Quy mô dân số hơn 3,9 triệu người cùng diện tích tự nhiên 24.233,07 km² tạo nên dư địa phát triển rộng lớn, đồng thời đặt ra yêu cầu ngày càng cao về chất lượng nguồn nhân lực.

Những năm qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực của tỉnh đạt nhiều kết quả tích cực. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cơ bản bảo đảm số lượng, đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; lực lượng lao động tăng cả về số lượng và chất lượng.

Đội ngũ cán bộ ở xã Nhân Cơ trong một buổi làm việc

Toàn tỉnh hiện có 70.399 cán bộ, công chức, viên chức; trong đó 136 tiến sĩ, 5.821 thạc sĩ và gần 55.000 người trình độ đại học. Lực lượng lao động trong các ngành kinh tế khoảng 1,895 triệu người, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ ngày càng tăng.

Tuy nhiên, nguồn nhân lực chất lượng cao vẫn thiếu, nhất là lao động tay nghề cao, cán bộ quản lý, nhà khoa học và chuyên gia giỏi. Năng lực ngoại ngữ, kỹ năng số, khả năng thích ứng công nghệ của một bộ phận nhân lực còn hạn chế. Chính sách thu hút, đãi ngộ chưa đủ hấp dẫn; nguồn lực đào tạo hạn chế, việc đào tạo và bố trí, sử dụng nhân lực ở một số nơi chưa gắn sát với nhu cầu thực tế.

Từ thực tế đó, Nghị quyết số 19-NQ/TU đưa ra một chuyển hướng quan trọng, đó là lấy nhu cầu phát triển của tỉnh, yêu cầu của thị trường lao động và doanh nghiệp làm căn cứ xác định mục tiêu, quy mô và cơ cấu đào tạo.

Đây là sự thay đổi không chỉ về cách làm mà còn về tư duy. Đào tạo không còn chỉ xuất phát từ khả năng cung ứng của cơ sở giáo dục, mà phải hướng tới nhu cầu thực tế của nền kinh tế và xã hội. Người dân, người lao động trở thành trung tâm của quá trình phát triển nguồn nhân lực; doanh nghiệp, cơ sở đào tạo, cơ quan quản lý nhà nước và toàn xã hội cùng tham gia vào quá trình này.

Cùng với đó, tỉnh xác định đẩy mạnh chuyển đổi số, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và trí tuệ nhân tạo trong quản trị, đào tạo, bồi dưỡng. Hệ sinh thái học tập số được xây dựng, năng lực số và kỹ năng số được chú trọng, góp phần hình thành lực lượng lao động có khả năng thích ứng nhanh với những thay đổi của thị trường và công nghệ.

Mục tiêu đến năm 2030 là hình thành nguồn nhân lực chất lượng cao ở những ngành, lĩnh vực trọng điểm. Trong khoa học - công nghệ, tỉnh phấn đấu có từ 12 người thực hiện công tác nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo trên 10.000 dân; xây dựng cơ sở dữ liệu số về chuyên gia, nhà khoa học, trí thức và mạng lưới chuyên gia tư vấn phục vụ các chương trình trọng điểm.

Lâm Đồng đặt mục tiêu nâng số bác sĩ từ 7,5 lên 11 bác sĩ/10.000 dân, cần bổ sung hơn 1.572 bác sĩ

Trong lĩnh vực y tế, tỉnh đặt mục tiêu nâng số bác sĩ từ 7,5 lên 11 bác sĩ/10.000 dân, cần bổ sung hơn 1.572 bác sĩ. Đây là một trong những mục tiêu có ý nghĩa trực tiếp đối với chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân, nhất là trong điều kiện địa bàn rộng, nhu cầu khám, chữa bệnh ngày càng tăng.

Đối với giáo dục, mục tiêu 100% giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông đạt chuẩn về trình độ được đặt ra, đồng thời từng bước nâng tỷ lệ giáo viên có trình độ đại học, thạc sĩ.
Nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch, xây dựng, giao thông, logistics cũng được xác định theo hướng chuyên nghiệp hóa.

Đáng chú ý, tỉnh phấn đấu 70% lao động trong lĩnh vực bán buôn, bán lẻ và thương mại điện tử thành thạo các kỹ năng trên nền tảng số; 89% lao động trực tiếp tại các cơ sở kinh doanh du lịch được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ.

Đối với toàn bộ lực lượng lao động, mục tiêu đến năm 2030 đạt 89% lao động qua đào tạo, trong đó tỷ lệ có bằng cấp, chứng chỉ đạt 35 - 40%.

Xây dựng đội ngũ nhân lực đáp ứng không gian phát triển mới

Một điểm nổi bật của Nghị quyết là phát triển nguồn nhân lực không chỉ được nhìn nhận dưới góc độ lao động phục vụ sản xuất mà còn gắn chặt với xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và vận hành hệ thống chính trị hiện đại.

Tỉnh đặt mục tiêu 100% cán bộ, công chức, viên chức được bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp vị trí việc làm. Cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh được chú trọng nâng cao năng lực làm việc trong môi trường quốc tế, năng lực khoa học - công nghệ và khả năng tham gia, triển khai các chương trình đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

Nghị quyết 19 đặt mục tiêu 100% cán bộ chủ chốt được đặt mục tiêu sử dụng thành thạo các nền tảng điều hành trực tuyến và phần mềm quản lý

Ở cấp xã, 100% cán bộ chủ chốt được đặt mục tiêu sử dụng thành thạo các nền tảng điều hành trực tuyến và phần mềm quản lý. Đây là yêu cầu thiết thực trong quá trình xây dựng chính quyền số, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân.

Nghị quyết cũng dành sự quan tâm đáng kể đến cán bộ trẻ, cán bộ nữ và cán bộ là người dân tộc thiểu số. Việc đào tạo, bồi dưỡng được gắn với quy hoạch, sử dụng và tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý, qua đó vừa bảo đảm tính kế thừa, vừa tạo động lực để những cán bộ có năng lực được phát huy.

Cùng với đào tạo, tỉnh xác định phải xây dựng cơ chế phát hiện, thu hút, trọng dụng và giữ chân nhân tài. Đối tượng hướng đến không chỉ là cán bộ khoa học - kỹ thuật có trình độ cao, chuyên gia, nhà khoa học mà cả sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc trong và ngoài nước. Đặc biệt, doanh nghiệp được xác định là một chủ thể quan trọng trong đào tạo nhân lực. Tỉnh khuyến khích các doanh nghiệp, nhà đầu tư, tập đoàn lớn tham gia đào tạo trực tiếp tại doanh nghiệp, đào tạo theo đơn đặt hàng. Cách làm này vừa giúp người lao động được tiếp cận công nghệ, quy trình sản xuất thực tế, vừa giúp doanh nghiệp chủ động có được nguồn nhân lực phù hợp.

Đối với nông nghiệp, định hướng đào tạo cũng được nâng lên một bước mới. Người nông dân, hợp tác xã và doanh nghiệp nông nghiệp không chỉ được trang bị kiến thức sản xuất mà còn được chú trọng kỹ năng quản trị, ứng dụng công nghệ số, truy xuất nguồn gốc, chế biến sâu, xây dựng thương hiệu và tham gia chuỗi giá trị. Đây là nền tảng quan trọng để chuyển từ sản xuất nông nghiệp sang kinh tế nông nghiệp hiện đại, sinh thái và tuần hoàn.

Du lịch - một lợi thế nổi bật của Lâm Đồng - cũng được đặt trong chiến lược phát triển nhân lực dài hạn. Tỉnh hướng tới đội ngũ lao động chuyên nghiệp, thân thiện, văn minh, được đào tạo về ngoại ngữ, marketing trực tuyến, quản trị điểm đến và văn hóa ứng xử. Đến năm 2035, mục tiêu nâng tỷ lệ lao động trực tiếp trong ngành du lịch được đào tạo lên 95%, 90% chủ cơ sở cung ứng dịch vụ du lịch cộng đồng được đào tạo nghiệp vụ quản lý.

Sinh viên ngành du lịch thực hành nghiệp vụ nhà hàng - khách sạn, từng bước tiệm cận tiêu chuẩn nhân lực chất lượng cao

Tầm nhìn đến năm 2035 còn mở rộng hơn. Tỉnh phấn đấu có 20 người hoạt động trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo trên 10.000 dân; tỷ lệ lao động qua đào tạo trên 95%, trong đó lao động có bằng cấp, chứng chỉ đào tạo nghề trên 60%.

Đặc biệt, Lâm Đồng hướng tới hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi trong chế biến sâu nông sản, năng lượng tái tạo, logistics thông minh; xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao trong quy hoạch, kiến trúc, xây dựng, giao thông, vận tải và logistics; từng bước hình thành đội ngũ doanh nhân có năng lực, thương hiệu doanh nghiệp vươn tầm quốc gia.

Để hiện thực hóa những mục tiêu này, Nghị quyết xác định 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, từ tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, đổi mới đào tạo cán bộ, phát triển nhân lực y tế - giáo dục, công nghiệp - nông nghiệp, du lịch, đối ngoại và hội nhập quốc tế đến hoàn thiện chính sách thu hút nhân tài, phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Điều quan trọng là đào tạo phải đi cùng sử dụng.

Nghị quyết yêu cầu gắn kết kết quả đào tạo với đánh giá, quy hoạch, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm và phát triển cán bộ; lấy khả năng vận dụng kiến thức, kỹ năng vào thực tiễn và mức độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ làm tiêu chí quan trọng đánh giá chất lượng đào tạo.

Lâm Đồng hướng tới hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi trong chế biến sâu nông sản

Từ những mục tiêu cụ thể đến những giải pháp đồng bộ, Nghị quyết số 19-NQ/TU đang mở ra một hướng đi mới cho công tác đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực của Lâm Đồng. Khi nguồn nhân lực được xem là động lực trung tâm, khoa học - công nghệ và chuyển đổi số là công cụ quan trọng, doanh nghiệp và người lao động là những chủ thể đồng hành, tỉnh có thêm nền tảng để khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế và tạo ra những động lực tăng trưởng mới.

Phát triển nguồn nhân lực vì thế không chỉ là câu chuyện của ngành giáo dục, đào tạo hay tổ chức cán bộ. Đó là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và toàn xã hội, nhằm xây dựng một Lâm Đồng có đội ngũ nhân lực đủ năng lực làm chủ công nghệ, thích ứng với hội nhập, dám đổi mới, khát vọng cống hiến và sẵn sàng đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong chặng đường đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2035.