Trung Quốc đánh thuế cổ tức, tiền thưởng của cá nhân nước ngoài

Thông tin này được công bố trong thông báo chung của Bộ Tài chính và Cục Quản lý Thuế Nhà nước Trung Quốc.

Theo Luật Thuế thu nhập cá nhân của Trung Quốc, từ trước năm 1994, các cá nhân đã phải nộp thuế 20% đối với thu nhập từ cổ tức và tiền thưởng. Tuy nhiên, để thúc đẩy cải cách, mở cửa và thu hút đầu tư nước ngoài, từ năm 1994 Trung Quốc đã tạm thời miễn loại thuế này cho các cá nhân nước ngoài.

Ông Lưu Nghị (Liu Yi), Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Tài chính công thuộc Đại học Bắc Kinh, cho biết chính sách miễn thuế kéo dài hơn ba thập kỷ này đã đóng vai trò tích cực trong việc thu hút vốn nước ngoài ở một giai đoạn phát triển nhất định.

Đồng nhân dân tệ Trung Quốc (Ảnh: iStock).

Tuy nhiên, khi Trung Quốc đang đẩy mạnh xây dựng nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa theo tiêu chuẩn cao, các nhà đầu tư nước ngoài ngày nay quan tâm nhiều hơn đến môi trường kinh doanh tổng thể, bao gồm pháp quyền, quy mô thị trường và hệ thống công nghiệp phụ trợ, chứ không chỉ riêng ưu đãi thuế.

Bà Lý Húc Hồng (Li Xuhong), Phó Viện trưởng Học viện Kế toán Quốc gia Bắc Kinh, dẫn kinh nghiệm quốc tế cho rằng khi một nền kinh tế đạt đến một giai đoạn phát triển nhất định, việc thu hút đầu tư nước ngoài thường không còn phụ thuộc vào ưu đãi thuế, mà chuyển sang xây dựng một môi trường thị trường ổn định, lành mạnh và công bằng.

 Theo bà Lý, việc điều chỉnh này nhằm: Đảm bảo tính công bằng và thống nhất của hệ thống thuế; tạo môi trường lành mạnh hơn cho đầu tư nước ngoài; bịt các lỗ hổng về thuế; và thúc đẩy xây dựng thị trường thống nhất trên toàn quốc.

Bà Lý khẳng định: gánh nặng thuế thực tế đối với các cổ đông cá nhân nước ngoài tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sẽ không tăng.

Lý do là hầu hết các nước châu Âu và Mỹ áp dụng hệ thống thuế theo thu nhập toàn cầu, tức đánh thuế công dân/cư dân của họ trên mọi nguồn thu nhập, kể cả cổ tức nhận được từ Trung Quốc. Trước đây, khi được miễn thuế tại Trung Quốc, cá nhân nước ngoài vẫn phải nộp một khoản thuế tương đương tại nước sở tại của họ, nghĩa là trên thực tế họ không được giảm thuế.

Bà Lý giải thích thêm: khi bỏ ưu đãi miễn thuế, khoản thuế thu nhập cá nhân đã nộp tại Trung Quốc có thể được khấu trừ (credit) vào nghĩa vụ thuế tại nước sở tại. Do đó, tổng gánh nặng thuế mà cá nhân phải chịu về cơ bản không thay đổi.