Nghị quyết số 18 - thúc đẩy cải cách hành chính mạnh mẽ

Sau khi sắp xếp, bộ máy chính quyền 2 cấp của tỉnh nhanh chóng ổn định, đảm bảo vận hành liên tục. Hơn 60 đơn vị sự nghiệp công lập được tinh gọn; nhiều phòng ban, đầu mối trung gian được hợp nhất, giảm chồng chéo, tăng tính chuyên nghiệp. Cùng với cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, Đồng Nai đặc biệt chú trọng đến cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và chuyển đổi số để nâng cao năng lực cạnh tranh các xã, phường.

Ổn định bộ máy - nâng chất lượng phục vụ

Điển hình ở phường Long Hưng, sau sắp xếp đơn vị hành chính với tinh thần “vừa ổn định bộ máy vừa nâng cao chất lượng phục vụ”, phường đã trở thành điểm sáng trong cải cách TTHC với tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt hơn 91%. Đây là kết quả của việc chuẩn hóa quy trình, đào tạo cán bộ theo chuẩn phục vụ và áp dụng nguyên tắc “hồ sơ đến đâu, xử lý đến đó”. Mỗi cán bộ được giao định mức trách nhiệm cụ thể, gắn với tiến độ trên nền tảng Đồng Nai-S. Tỷ lệ hồ sơ trễ hạn gần như bằng 0. Long Hưng cũng là một trong những phường xử lý phản ánh của người dân nhanh nhất, nhiều nhất qua Tổng đài 1022. Tinh thần “không để người dân chờ đợi” đã trở thành phong cách phục vụ mới của địa phương.

Ông Hà Thanh Tùng, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai kiểm tra công tác cải cách hành chính tại phường Bình Long. Ảnh: Ngân Hà

Ông Huỳnh Đặng Minh Khoa, Phó Chủ tịch UBND phường Long Hưng chia sẻ: “Phương thức điều hành quyết định cách thức tổ chức và quản lý hoạt động của chính quyền phường, trong đó, điều hành dựa trên nguyên tắc lấy người dân làm trung tâm, thúc đẩy hiệu quả của công việc, nâng cao dịch vụ công và tăng cường sự hài lòng của người dân. Bộ máy tinh gọn là một trong những yếu tố quan trọng giảm bớt thủ tục, tăng tính linh hoạt. Công nghệ là công cụ hỗ trợ giảm thời gian xử lý, mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ. Hiện nay, đổi mới phương thức điều hành được xem là yếu tố then chốt giúp phường nâng cao năng lực cạnh tranh, thích ứng nhanh với yêu cầu phát triển và phục vụ người dân tốt hơn”.

Tại phường Bình Phước, sau khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, bên cạnh sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, phường đã thay đổi mô hình điều hành, nâng cao năng lực quản trị để giải quyết lượng hồ sơ hành chính tăng mạnh. Đến nay, tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 99,98%. Mỗi hồ sơ đều được cập nhật, gắn mã định danh và theo dõi tự động. Phường vận hành hơn 250 tài khoản xử lý công việc, qua đó giảm mạnh thời gian luân chuyển hồ sơ, tiết kiệm chi phí xã hội.

Ông Ngô Quốc Chiến, người dân phường Bình Phước chia sẻ: “Tôi đánh giá cao sự chủ động của chính quyền trong việc trang bị hệ thống máy móc hiện đại, người dân đến làm thủ tục không phải chờ đợi lâu. Đặc biệt là nộp trên dịch vụ công rất nhanh, có thông báo trả kết quả qua tin nhắn để người dân không phải chờ đợi”.

Đặc biệt, phường đã đưa ra nhiều sáng kiến giải quyết TTHC lưu động. Gần đây nhất là mô hình Buổi sáng với nhân dân, lãnh đạo phường đã trực tiếp đối thoại, giải quyết tồn đọng, tháo gỡ nhanh các hồ sơ phức tạp. Mọi kiến nghị được ghi nhận, xử lý tại chỗ, tạo nền tảng niềm tin và nâng cao chất lượng quản trị đô thị. Phường cũng thử nghiệm các ứng dụng “phường thông minh”, camera AI, phần mềm giám sát… hướng tới phường thông minh.

Phường Bình Phước cũng đang xếp vị trí thứ nhất trong 95 xã, phường với 94,56 điểm về chỉ số cải cách hành chính. Ông Ngô Hồng Khang, Chủ tịch UBND phường Bình Phước cho rằng: Yếu tố quan trọng nhất đó là tinh gọn tổ chức bộ máy phải gắn với việc phân cấp, phân công, rõ người, rõ việc và phải kết hợp với bố trí cán bộ đúng chuyên môn, đúng sở trường, đúng năng lực. Đi đôi với đó là kỷ luật, kỷ cương hành chính, từ đó sẽ giúp bộ máy hoạt động thông suốt. Công nghệ cũng là động lực giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương.

Lấy hiệu quả cải cách làm thước đo

Tại các phường, xã sau sắp xếp đều xây dựng quy trình làm việc chuẩn hóa, gắn trách nhiệm của cán bộ với từng hồ sơ. Tỷ lệ hồ sơ trễ hạn giảm mạnh, mức độ hài lòng của người dân tăng đều qua từng quý. “Chúng tôi đã bố trí cán bộ có năng lực theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở các bộ phận kịp thời giải quyết, đẩy mạnh liên thông dữ liệu; cắt nhiều khâu trung gian; giải quyết nhanh vướng mắc, khắc phục tình trạng chuyển trả, bổ sung hồ sơ nhiều lần… Điều này đã tạo sự tin tưởng cho người dân sau sắp xếp, tinh gọn bộ máy” - ông Đặng Quốc Hùng, Phó Chủ tịch UBND xã Nha Bích chia sẻ.

Đồng Nai là một trong những tỉnh trong nhóm đầu cả nước về tỷ lệ số hóa hồ sơ, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và ứng dụng công nghệ vào quản lý đô thị. Môi trường hành chính thông thoáng, minh bạch chính là nền tảng quan trọng giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương. Từ chủ trương của Trung ương đến thực tế triển khai của tỉnh, Nghị quyết số 18-NQ/TW đang tạo ra bước chuyển toàn diện trong tư duy quản trị: từ quản lý sang phục vụ, từ thủ công sang số hóa, từ vận hành cứng sang linh hoạt, hướng đến một nền hành chính hiện đại, hiệu quả hơn.

Ông Hà Thanh Tùng, Phó Giám đốc Sở Nội vụ nhấn mạnh: Đồng Nai đang xếp vị trí thứ 3/34 tỉnh, thành về chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp. Kết quả này cho thấy sự đúng đắn của việc sắp xếp tổ chức bộ máy cũng như chất lượng của đội ngũ cán bộ sau sắp xếp đang đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của chính quyền địa phương 2 cấp. Cùng với kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức, Đồng Nai cũng đang đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính để mỗi cán bộ, công chức thực hiện đúng chức trách của mình.

Thu Hồng - Ngân Hà