Nghiên cứu khu phát triển thương mại và văn hóa có phạm vi trải rộng
Đại biểu Nguyễn Hải Anh – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định trong trường hợp khu phát triển thương mại và văn hóa có phạm vi trải rộng trên địa bàn của 2 hoặc 3 xã, phường hoặc có thể trải rộng ở nhiều xã giáp ranh giữa Hà Nội và các tỉnh lân cận.
Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi):
Đại biểu Phạm Văn Hòa – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp, phát biểu tại Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV chiều 28/5. Ảnh: Quốc hội
Đề xuất cho phép xây dựng trung tâm văn hóa tại bãi sông
Góp ý vào dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu Phạm Văn Hòa – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp cho biết, ông cơ bản thống nhất với Báo cáo thẩm tra và giải trình của Ủy ban Thường vụ đối với Luật Thủ đô. Ông góp ý một số vấn đề tại khoản 6 Điều 21 cho phép xây dựng trung tâm công nghiệp văn hóa tại bãi sông, bãi bồi, bãi nổi sông Hồng và khu vực khác có lợi thế về vị trí địa lý, không gian văn hóa phù hợp quy hoạch.
Theo đó, đại biểu Phạm Văn Hòa đề nghị Hà Nội cân nhắc đối với bãi sông, bãi bồi và bãi nổi sông Hồng, đây là một vấn đề tự nhiên mà có, tuy nhiên nó sẽ ảnh hưởng tới vấn đề dòng chảy rất lớn. Nếu ảnh hưởng tới dòng chảy mà cho xây dựng công nghiệp văn hóa tại nơi đây nhưng khi có việc ảnh hưởng tới dòng chảy thì làm sao giải tỏa được, mặc dù nằm trong quy hoạch.
Cùng góp ý về khoản 6 Điều 21, đại biểu Nguyễn Hải Anh – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp đề nghị làm rõ hơn các căn cứ để chỉ định cụ thể việc TP Hà Nội được xây dựng trung tâm công nghiệp văn hóa tại bãi sông, bãi nổi sông Hồng.
Đại biểu Nguyễn Thị Sửu – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thừa Thiên Huế cho biết, bà góp ý về khoản 1 Điều 21. Việc dự thảo luật xác định yêu cầu xây dựng văn hóa người Hà Nội hào hoa, thanh lịch, nghĩa tình, văn minh tiêu biểu cho văn hóa lương tri và phẩm giá con người Việt Nam là thể chế hóa đúng tinh thần Nghị quyết của Đảng và pháp luật Nhà nước. Tuy nhiên, cần đưa ra những cơ chế, chính sách đãi ngộ phù hợp đối với người có tài năng xuất sắc trong bảo vệ và phát huy các giá trị văn hóa phi vật thể, vật thể để khuyến khích, tạo điều kiện cho họ hành nghề và truyền nghề hiệu quả, mang lại giá trị cuộc sống thiết thực.
Đại biểu Nguyễn Thị Sửu – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thừa Thiên Huế. Ảnh: Quốc hội
Phát triển khu thương mại gắn với văn hóa
Góp ý vào khoản 7 Điều 21, đại biểu Nguyễn Thị Sửu tán thành quy định về khu thương mại và văn hóa tại khoản này. Tuy nhiên, ở đây chỉ mới quy định việc thành lập, tổ chức hoạt động và quản lý đối với thương mại. Dẫu ở điểm b có nêu về chi cho hoạt động văn hóa, điểm d có nêu về việc đảm bảo các điều kiện về văn hóa, kinh doanh, phát huy giá trị văn hóa.
Trong khi đó, yêu cầu của quy định này là phát triển khu thương mại văn hóa là chuỗi, làm sao phát triển thương mại gắn với văn hóa và cần định hình được văn hóa thương mại trong phát triển. Vì vậy, đề nghị nghiên cứu bổ sung, hoàn chỉnh. Cùng góp ý về khoản 7 Điều 21, đại biểu Nguyễn Hải Anh – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp đề nghị làm rõ hơn quy định về khu phát triển thương mại và văn hóa quy định tại khoản 7, Điều 21.
Theo dự thảo luật, khu phát triển thương mại và văn hóa là tổ chức được thành lập, tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản. Tuy nhiên, trong dự thảo luật lại giao quyền cho khu phát triển thương mại văn hóa được thành lập hội đồng quản lý nhằm quản lý, điều hành hoạt động của khu. Hơn nữa, còn được quyết định các khoản thu để thực hiện nhiều nội dung chi trả như nêu trong dự thảo luật.
"Tôi đề nghị cần làm rõ quy định này bởi việc quy định các khoản thu, danh mục, nguyên tắc căn cứ xác định mức thu, việc miễn giảm, việc thu nộp, quản lý và sử dụng các khoản thu trên địa bàn TP thuộc thẩm quyền của HĐND TP. Đồng thời, đề nghị quy định rõ hơn phạm vi và đối tượng áp dụng các khoản thu này cho phù hợp và khuyến khích sự phát triển"- đại biểu Nguyễn Hải Anh chia sẻ.
Theo đại biểu Nguyễn Hải Anh, ông đề nghị rà soát kỹ các nội dung chi đảm bảo đúng mục đích. Đề nghị bổ sung quy định trong trường hợp khu phát triển thương mại và văn hóa có phạm vi trải rộng trên địa bàn của 2 hoặc 3 xã, phường hoặc có thể trải rộng ở nhiều xã giáp ranh giữa Hà Nội và các tỉnh lân cận.
