Nguồn vốn chính sách - trụ cột bền vững trong công cuộc giảm nghèo

Với phương thức tổ chức đặc thù, mạng lưới phủ khắp cơ sở và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, Ngân hàng Chính sách xã hội đã trở thành điểm tựa vững chắc, giúp hàng triệu hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng yếu thế từng bước ổn định cuộc sống, phát triển sản xuất và vươn lên thoát nghèo bền vững.

Nguồn vốn chính sách đã hỗ trợ hàng trăm nghìn hộ nghèo, cận nghèo trên cả nước. Ảnh: Đỗ Phong

Kết quả nổi bật từ hoạt động tín dụng chính sách

Trong bối cảnh kinh tế - xã hội còn nhiều biến động, thiên tai kéo dài tại nhiều địa phương, Ngân hàng Chính sách xã hội vẫn duy trì hoạt động ổn định, an toàn, bám sát chỉ đạo của Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Đặc biệt, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo Nghị quyết số 60-NQ/TW, toàn hệ thống đã chủ động rà soát, điều chỉnh phương thức tổ chức, bảo đảm các điểm giao dịch xã, phòng giao dịch hoạt động thông suốt, không để việc tiếp cận vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách bị gián đoạn.

Tính đến nay, tổng nguồn vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội đạt hơn 422 nghìn tỷ đồng, tăng 10,4% so với năm 2024. Trong đó, nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách địa phương đạt 63.549 tỷ đồng, tăng 12.868 tỷ đồng so với năm trước và chiếm hơn 15% tổng nguồn vốn. Nhiều địa phương có mức tăng cao, như: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Đồng Nai, Khánh Hòa… cho thấy nhận thức ngày càng đầy đủ của chính quyền các cấp về vai trò của tín dụng chính sách trong thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và giảm nghèo bền vững.

Song song với việc củng cố nguồn vốn, hoạt động cho vay tiếp tục được triển khai quyết liệt. Tổng doanh số cho vay toàn hệ thống đạt 117.620 tỷ đồng, với gần 1,842 triệu lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn. Tổng dư nợ tín dụng chính sách đạt 402.011 tỷ đồng, tăng 9,4% so với năm 2024, với gần 6,7 triệu hộ còn dư nợ. Sau 30 năm hình thành và phát triển, quy mô tín dụng chính sách đã tăng gấp 46 lần so với thời điểm Ngân hàng phục vụ người nghèo mới thành lập, khẳng định vị thế là trụ cột quan trọng trong hệ thống chính sách an sinh xã hội của đất nước.

Tại quyết toán niên độ năm 2025 trong tháng 12 mới đây, Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội Dương Quyết Thắng biểu dương tinh thần đoàn kết, nỗ lực vượt khó của toàn hệ thống trong việc triển khai hiệu quả các chính sách tín dụng ưu đãi của Đảng và Nhà nước, qua đó góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững và bảo đảm an sinh xã hội.

Cả nước có 9.970 điểm giao dịch của Ngân hàng Chính sách xã hội tại các xã được bố trí linh hoạt tại trụ sở UBND xã, nhà văn hóa thôn, nhà sinh hoạt cộng đồng và các địa điểm thuận tiện khác. Ảnh: Đỗ Minh

Theo Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội Dương Quyết Thắng, một trong những yếu tố then chốt tạo nên hiệu quả của tín dụng chính sách là mô hình tổ chức đặc thù, đưa ngân hàng về gần dân. Đến cuối tháng 10-2025, cả nước có 9.970 điểm giao dịch xã được bố trí linh hoạt tại trụ sở UBND xã, nhà văn hóa thôn, nhà sinh hoạt cộng đồng và các địa điểm thuận tiện khác. Hoạt động ủy thác thông qua các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục phát huy hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm công khai, minh bạch, giúp vốn vay đến đúng đối tượng, đúng mục đích.

Từ nguồn vốn ưu đãi đó, hàng loạt kết quả an sinh xã hội thiết thực đã được ghi nhận. Trong 11 tháng năm 2025, tín dụng chính sách đã góp phần tạo việc làm cho hơn 671 nghìn lao động; hỗ trợ gần 7,4 nghìn người đi làm việc ở nước ngoài; giúp hơn 4,4 nghìn người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; hỗ trợ hơn 40 nghìn học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn tiếp tục con đường học tập. Cùng với đó, hơn 1,367 triệu công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn được xây dựng, gần 3 nghìn căn nhà cho hộ nghèo và hơn 8,3 nghìn căn nhà ở xã hội được hoàn thành, góp phần cải thiện rõ rệt điều kiện sống của người dân.

Hiệu quả rõ nét từ nguồn vốn chính sách

Thực tế, nguồn vốn chính sách đã phát huy hiệu quả giúp nhiều địa phương hoàn thành tốt công tác xóa đói, giảm nghèo.

Minh chứng, tại tỉnh Ninh Bình (sau hợp nhất các tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình), tín dụng chính sách đã và đang phát huy vai trò quan trọng trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Giai đoạn 2021-2025, thu nhập bình quân đầu người của tỉnh ước đạt 89 triệu đồng; tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm còn 2,87% trong năm 2025, nhiều địa phương giảm sâu so với đầu nhiệm kỳ. Những kết quả này phản ánh sự chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy, chính quyền và sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, trong đó nguồn vốn tín dụng chính sách giữ vai trò then chốt.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Ninh Bình, Trưởng Ban đại diện Hội đồng quản trị Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Trần Song Tùng khẳng định, tín dụng chính sách xã hội là công cụ hữu hiệu giúp địa phương thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, ổn định chính trị - xã hội và nâng cao đời sống nhân dân. Trải qua hơn hai thập niên hoạt động, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh đã không ngừng mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng tín dụng, đưa nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước đến tận cơ sở, hỗ trợ người dân phát triển sản xuất, tạo sinh kế lâu dài.

Ngân hàng Chính sách xã hội tiếp tục xác định rõ vai trò là trụ cột trong công cuộc giảm nghèo bền vững. Ảnh: Đỗ Minh

Theo Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Ninh Bình Phạm Đức Cường, từ những ngày đầu thành lập với dư nợ chỉ hơn 100 tỷ đồng, đến nay, Chi nhánh đã triển khai 18 chương trình tín dụng chính sách với tổng nguồn vốn trên 13.668 tỷ đồng, dư nợ đạt hơn 13.647 tỷ đồng. Riêng 9 tháng đầu năm 2025, nguồn vốn này đã giúp hàng nghìn hộ dân mở rộng sản xuất, phát triển nông nghiệp sạch, làng nghề truyền thống; tạo việc làm ổn định cho hơn 16 nghìn lao động; hỗ trợ hàng trăm học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng và sửa chữa hàng chục nghìn công trình nước sạch, nhà ở cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách.

Không chỉ tại Ninh Bình, hiệu quả tín dụng chính sách còn thể hiện rõ nét tại Hà Nội. Trong 11 tháng năm 2025, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội đã giải ngân 6.923 tỷ đồng cho hơn 90 nghìn lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách, tập trung vào các chương trình tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm, nước sạch - vệ sinh môi trường, nhà ở xã hội, học sinh, sinh viên và người chấp hành xong án phạt tù. Tổng dư nợ toàn Chi nhánh đạt 18.166 tỷ đồng, tăng gần 10% so với đầu năm, góp phần quan trọng bảo đảm an sinh xã hội và ổn định đời sống nhân dân Thủ đô.

Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội Phạm Văn Quyết cho biết, thực tiễn tại các địa phương cho thấy, tín dụng chính sách không chỉ đơn thuần là sự hỗ trợ về vốn, mà còn là “đòn bẩy” giúp thay đổi tư duy sản xuất, khơi dậy ý chí vươn lên của người nghèo. Khi được tiếp cận vốn kịp thời, đúng đối tượng, nhiều hộ dân mạnh dạn đầu tư phát triển kinh tế, tạo việc làm cho chính gia đình và cộng đồng, từng bước thoát nghèo bền vững, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của địa phương.

Hay như tỉnh Cao Bằng, tính đến nay, cùng các nguồn lực khác, nguồn vốn chính sách đã góp phần quan trọng đưa tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn giảm 4,67% vào cuối năm 2024. Năm 2025, tỉnh Cao Bằng phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo hơn 4%, riêng tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm ít nhất từ 4% trở lên với 5.150 hộ thoát nghèo vào cuối năm 2025.

Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Cao Bằng Nguyễn Quang Thịnh cho biết, tính đến ngày 30/11/2025, tổng nguồn vốn thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội của đơn vị đạt 5.080,1 tỷ đồng, tăng 411,6 tỷ đồng so với năm 2024. Trong đó, nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách địa phương là 961,9 tỷ đồng; nguồn vốn huy động của các tổ chức, cá nhân cũng đạt hơn 400 tỷ đồng, tăng 48,6 tỷ đồng so với cả năm trước.

Nguồn vốn chính sách hỗ trợ nhiều nông dân vươn lên thoát nghèo, phát triển các mô hình kinh tế hiệu quả. Ảnh: Đỗ Phong

Cùng với đó, tổng dư nợ cho vay 20 chương trình tín dụng là 5.050,3 tỷ đồng, hoàn thành 99,9% kế hoạch tăng trưởng được giao năm 2025, với 61.254 khách hàng vay vốn, chiếm 47,23% tổng số hộ toàn tỉnh. Dư nợ tăng so với năm 2024 chủ yếu ở một số chương trình như: Chương trình cho vay giải quyết việc làm là 637,9 tỷ đồng; cho vay theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP về chính sách tín dụng ưu đãi để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 là 84,5 tỷ đồng; cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn 71,6 tỷ đồng…

Những kết quả trên phản ánh rõ rệt hiệu quả của nguồn vốn tín dụng chính sách, luôn được khơi thông, đưa đến từng hộ nghèo và đối tượng chính sách, trở thành công cụ hữu hiệu trong sự nghiệp giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới ở địa phương. Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Cao Bằng Nguyễn Quang Thịnh khẳng định, điểm thuận lợi nhất là các cấp ủy, chính quyền tại địa phương luôn quan tâm đến chương trình giảm nghèo, đồng thời tạo điều kiện cho tín dụng chính sách hoạt động hiệu quả.

Bước vào giai đoạn mới, Ngân hàng Chính sách xã hội tiếp tục xác định rõ vai trò là trụ cột trong công cuộc giảm nghèo bền vững. Việc triển khai hiệu quả Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư cùng các nghị quyết, quyết định của Quốc hội, Chính phủ sẽ tiếp tục tạo hành lang pháp lý và nguồn lực quan trọng để tín dụng chính sách phát huy hiệu quả. Với sự đồng hành của chính quyền các cấp và sự nỗ lực của toàn hệ thống, nguồn vốn chính sách sẽ tiếp tục là điểm tựa vững chắc, góp phần hiện thực hóa mục tiêu “không để ai bị bỏ lại phía sau” trên hành trình phát triển đất nước.

Đỗ Minh