Nhiều Đại biểu Quốc hội thống nhất thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng

Sáng nay, (7-6), Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng.

Dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù mới cho TP Đà Nẵng nêu rõ 21 chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng được đề xuất thực hiện thí điểm. Trong đó có điều chỉnh, bổ sung và 5 chính sách đề xuất mới.

Với các chính sách đề xuất mới theo thực tế của thành phố, chính sách thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng được nhiều Đại biểu Quốc hội quan tâm, cho ý kiến.

Dự thảo Nghị quyết đề xuất phương án phát triển Khu thương mại tự do Đà Nẵng được xây dựng gồm 3 khu chức năng: sản xuất; hậu cần cảng - logistics; thương mại - dịch vụ.

Dự thảo cũng quy định các chính sách thí điểm tại Khu thương mại tự do Đà Nẵng phù hợp với điều kiện thể chế Việt Nam hiện nay, đảm bảo tính tuần tự, từng bước thí điểm kèm theo việc kiểm tra, giám sát nhằm hạn chế tối đa các rủi ro có thể gặp phải. Trong quá trình triển khai thực hiện sẽ đánh giá, xem xét đề xuất mở rộng cho phù hợp.

Mô hình đầu tiên này cũng là cơ sở để thí điểm nghiên cứu chính sách mới, làm tiền đề để luật hóa các quy định về khu thương mại tự do cho cả nước.

Được biết, pháp luật hiện hành chưa có quy định về việc thành lập, hoạt động đối với khu thương mại tự do, trong khi đây là mô hình kinh tế phổ biến đã có trên 150 quốc gia. Việt Nam đã từng bước tiếp cận tới mô hình kinh tế này thông qua việc phát triển những mô hình tương tự có quy mô nhỏ hơn như: khu chế xuất, khu phi thuế quan, cửa hàng miễn thuế…nhằm tiến tới thành lập khu thương mại tự do ở Việt Nam để hội nhập sâu vào kinh tế quốc tế.

Đại biểu Phan Thái Bình (đoàn Quảng Nam) phát biểu

Phát biểu thảo luận về nội dung trên, đại biểu Phan Thái Bình (đoàn Quảng Nam) cho rằng việc có cơ chế đặc thù cho TP Đà Nẵng là phù hợp. Chính sách miễn giảm thuế tại điều 14 dự thảo không chỉ là động lực cho Đà Nẵng mà còn cho cả khu vực, Đà Nẵng đóng vai trò đi trước, đốn đầu, thu hút đầu tư.

Đồng tình về việc thành lập khu thương mại tự do, đại biểu Phan Thái Bình nhận định, Đà Nẵng có vị trí địa lý phù hợp nên việc thành lập là cần thiết. Tuy vậy, cần có quy định về quản lý Nhà nước đặc thù đối với khu thương mại tự do, trong đó lưu ý về quản lý tài chính, ngân hàng, thuế…đồng thời phân cấp phân quyền hợp lý. Cần tạo điều kiện trong phân bổ nguồn lực cho Đà Nẵng, có chính sách đặc thù nhưng phải đảm bảo công khai minh bạch, phải triển nhanh nhưng phải bền vững.

Đại biểu Vũ Trọng Kim (đoàn Nam Định) thảo luận

Nhất trí với ý kiến trên, đại biểu Vũ Trọng Kim (đoàn Nam Định) ủng hộ thành lập Khu thương mại tự do tại TP Đà Nẵng. Theo dự thảo, Khu thương mại tự do được xác định trong vùng địa lý nhất định, phi thuế quan, đảm bảo cơ chế đặc thù cho phát triển.

"Ban Quản lý Khu thương mại tự do được trực tiếp giải quyết các thủ tục về đất đai, đầu tư, lao động, xuất xứ hàng hóa...Tôi đề nghị làm rõ vai trò của chính quyền Thành phố với Ban quản lý này vì giao quyền nhiều như thế thì giám sát thế nào" - đại biểu Vũ Trọng Kim (đoàn Nam Định) nhấn mạnh.