Nhiều vướng mắc trong giải phóng mặt bằng dự án mở rộng QL46

Theo đó, Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn có tổng chiều dài hơn 10km. Điểm đầu tại Km 21+642,44 (gần mố M1 cầu Mượu, thuộc địa phận xã Nam Giang, huyện Nam Đàn), điểm cuối tại Km 32+334,53 (gần mố M2 cầu Thiên Đường, thuộc địa phận thị trấn Nam Đàn, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An).

Dự án được đầu tư quy mô đường cấp III đồng bằng gồm 4 làn xe, bề rộng nền đường 21,5m, vận tốc thiết kế 80km/h. Dự án này có tổng mức đầu tư dự kiến 500 tỷ đồng, bằng nguồn vốn trung hạn của Trung ương. Trong đó, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) là hơn 166 tỷ đồng; chi phí xây dựng và thiết bị hơn 258 tỷ đồng; chi phí quản lý dự án gần 3,8 tỷ đồng; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng hơn 17 tỷ đồng; chi phí khác hơn 7,4 tỷ đồng và chi phí dự phòng gần 47 tỷ đồng.

Nhà thầu thi công một số điểm có mặt bằng.

Mục tiêu đầu tư xây dựng từng bước hoàn thiện Quốc lộ 46 theo quy hoạch; tăng cường kết nối, nâng cao năng lực khai thác, đảm bảo giao thông thông suốt trên hành lang vận tải từ Cửa khẩu Thanh Thủy (kết nối với nước bạn Lào) tới các tỉnh ven miền Trung và quốc phòng an ninh khu vực; tạp điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, du lịch trên địa bàn các huyện Hưng Nguyên, Nam Đàn nói riêng cũng như tỉnh Nghệ An nói chung. Theo lộ trình, dự án sẽ được triển khai trong khoảng thời gian từ 2023-2025.

Tuyến đường này lưu lượng phương tiện tham gia giao thông mật độ dày đặc.

Dự án này được Bộ GTVT giao Ban QLDA 85 làm đại diện chủ đầu tư. Đơn vị trúng thầu thi công là Công ty TNHH Hòa Hiệp và triển khai trong năm 2025. Ngày 15/3/2025, hội đồng GPMB huyện Nam Đàn đã bàn giao được 1 km đầu tiên để khởi công. Thời gian thi công dự kiến là 12 tháng, tùy thuộc vào tiến độ bàn giao mặt bằng của địa phương.

Ông Nguyễn Anh Dũng, Phó giám đốc Quản lý dự án QL46 (Ban QLDA 85) cho biết, thời điểm hiện tại nhà thầu đang triển khai thi công 2km đầu tiên của dự án. "Hiện tại nhà thầu đã triển khai thi công 2 km đầu tiên tuy nhiên vẫn đang vướng nhiều vấn đề như đường nước và cáp của VNPT họ vẫn chưa di dời hẳn. Và công tác GPMB của địa phương gặp khó khăn. Nếu địa phương đẩy nhanh được công tác giải phóng mặt bằng thì nhà thầu sẽ cam kết thi công đúng tiến độ dự án", ông Dũng chia sẻ.

Nhà thầu trúng gói thầu thi công Dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 46 là Công ty TNHH Hòa Hiệp.

Theo ghi nhận của PV Người Đưa Tin, tuyến đường này lưu lượng phương tiện tham gia giao thông mật độ dày đặc, một số đoạn đường có dấu hiệu xuống cấp.

Ông Nguyễn Nhân Đàm, Phó phòng Nông nghiệp & Môi trường huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An cho biết, hiện nay huyện bàn giao mặt bằng tổng chiều dài 4km (gần 40%) cho chủ đầu tư Dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn, tổng tiền chi trả GPMB hơn 7,5 tỷ đồng.

Hiện GPMB dự án này bị chậm do nhiều nguyên nhân. Luật Đất đai năm 2024 được ban hành có hiệu lực từ 1/8/2024 đúng thời điểm huyện làm công tác thống kê, đo đạc, lập phương án giải phóng mặt bằng cho dự án QL46. Do đó, địa phương cũng phải dừng để chờ nghị định, thông tư hướng dẫn, cũng như quyết định mức giá bồi thường từ phía tỉnh.

Hơn thế nữa, đất ở khu dân cư đang vướng GPMB về luật thay đổi giá trị bồi thường đối với đất vườn theo quy định tại Quyết định số 33/2024/QĐ-UBND thấp hơn nhiều so với giá trị Quyết định số 24/2022/QĐ-UBND. Cụ thể, chính sách bồi thường thay đổi, trước đất vườn bằng nửa đất ở nhưng theo quy định mới đất vườn bằng đất nông nghiệp. Người dân không đồng ý bồi thường bởi đất mặt đường QL46 có giá từ 9-20 triệu đồng/m2 mà hiện tại bồi thường theo quy định chỉ có150.000đồng là mức giá quá thấp.

"Công tác giải phóng đất ở, đất vườn là nhiệm vụ khó khăn. Về việc này huyện đã nhiều lần làm báo cáo xin ý kiến tỉnh. Phía tỉnh cũng đã chỉ đạo địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để nhân dân hiểu, đồng thuận, đảm bảo thực hiện đúng theo các quy định của Luật Đất đai mới. Tuy nhiên, việc GPMB theo đúng tiến độ là khó và chưa xác đinh được thời gian cụ thể để GPMB sạch toàn tuyến", ông Đàm cho biết thêm.

Hà Thị Hằng