NHNN bổ sung báo cáo điện tử vào quy định về chế độ báo cáo định kỳ

Theo Thông tư, khoản 1 Điều 1 của Thông tư 09/2019/TT-NHNN được sửa đổi, bổ sung theo hướng làm rõ phạm vi điều chỉnh, bao gồm nguyên tắc, nội dung và yêu cầu về việc ban hành chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý của NHNN; ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo định kỳ; trách nhiệm của các đơn vị thuộc NHNN trong thực hiện chế độ báo cáo định kỳ.

Đáng chú ý, Thông tư bổ sung Điều 7a quy định về ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo định kỳ. Theo đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin được thực hiện thông qua hệ thống thông tin, phần mềm và chữ ký số để gửi, nhận, tổng hợp và quản lý báo cáo định kỳ bằng phương tiện điện tử, thay thế việc gửi, nhận báo cáo bằng văn bản giấy.

Ảnh minh họa. Nguồn: Cổng thông tin điện tử NHNN

Thông tư cũng quy định Hệ thống thông tin báo cáo của NHNN là hệ thống tập trung tiếp nhận, tổng hợp, quản lý, khai thác và chia sẻ dữ liệu báo cáo với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ và các cơ quan, tổ chức liên quan. Báo cáo định kỳ được gửi, nhận bằng phương tiện điện tử thông qua Hệ thống báo cáo và các hệ thống thông tin khác của NHNN dưới hình thức nhập dữ liệu trực tiếp trên biểu mẫu điện tử hoặc gửi tệp tin điện tử đính kèm đối với các báo cáo không yêu cầu nhập dữ liệu theo biểu mẫu điện tử.

Theo quy định mới, báo cáo điện tử phải được ký số bởi người có thẩm quyền của đơn vị gửi báo cáo theo quy định của Luật Giao dịch điện tử và có giá trị pháp lý như báo cáo bằng văn bản giấy. Thời điểm gửi báo cáo điện tử được tính là thời điểm các hệ thống ghi nhận đã gửi báo cáo thành công. Trường hợp hệ thống xảy ra sự cố kỹ thuật không gửi, nhận được báo cáo điện tử, đơn vị gửi báo cáo thực hiện gửi văn bản giấy theo các phương thức quy định và cập nhật lại báo cáo trên hệ thống sau khi sự cố được khắc phục.

Thông tư đồng thời bổ sung trách nhiệm của đơn vị đầu mối nhận, khai thác báo cáo định kỳ. Theo đó, đơn vị đầu mối có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các đơn vị liên quan gửi báo cáo đúng thời hạn; rà soát danh mục báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, bao gồm nội dung báo cáo, khả năng chuẩn hóa dữ liệu và khả năng ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo định kỳ; phối hợp với Cục Công nghệ thông tin xây dựng quy trình, biểu mẫu báo cáo điện tử, thực hiện kiểm thử và gửi tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ sau khi hoàn thành kết nối hệ thống.

Bên cạnh đó, Thông tư cũng bổ sung trách nhiệm của đơn vị chủ trì xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về chế độ báo cáo định kỳ trong việc tổng hợp đề xuất thực hiện báo cáo bằng phương tiện điện tử, phối hợp với Cục Công nghệ thông tin trong quá trình triển khai ứng dụng công nghệ thông tin và sửa đổi, bổ sung nội dung liên quan đến thực hiện báo cáo điện tử.

Đối với Cục Công nghệ thông tin, Thông tư bổ sung nhiệm vụ triển khai kỹ thuật để xây dựng việc gửi, nhận báo cáo định kỳ bằng phương tiện điện tử trên các hệ thống thông tin; hướng dẫn việc cấp phát, quản lý mã khóa, tài khoản, chương trình ký điện tử dùng trong hệ thống báo cáo; tiếp nhận và xử lý các kiến nghị, vướng mắc liên quan đến sự cố đường truyền báo cáo.

Ngoài ra, Thông tư thay thế cụm từ "Bộ Thông tin và Truyền thông" bằng "Bộ Khoa học và Công nghệ" tại Điều 11; đồng thời thay thế cụm từ "Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương" bằng "Ngân hàng Nhà nước Khu vực" tại Điều 12 của Thông tư số 09/2019/TT-NHNN.