Quảng Bình: Nguồn lực yếu khiến dự án trang trại nuôi bò 245ha triển khai ì ạch
Dự án trang trại nuôi bò sinh sản và bò thịt ở xã Ngư Hóa (huyện Tuyên Hóa, Quảng Bình) với quy mô hơn 5.000 con nhưng hơn 5 năm đi vào hoạt động, số lượng bò được nuôi ở đây không quá 500 con, còn hiện tại chỉ có 20 con bò.
Chưa đạt 10% quy mô đầu tư
Dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt thuộc vùng Ỷ, xã Ngư Hóa (huyện Tuyên Hóa) có diện tích 244,9ha, quy mô xây dựng trang trại chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt với số lượng thường xuyên là 5.250 con bò các loại.
Dự án có tổng vốn đầu tư là 20 tỷ đồng do Doanh nghiệp tư nhân Gia Hân, trụ sở tại xã Mai Hóa (huyện Tuyên Hóa) làm chủ đầu tư. Thời hạn sử dụng đất hoạt động dự án là 50 năm kể từ ngày ký Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư (từ ngày 03/12/2015 đến hết ngày 03/12/2065).
Mục tiêu của dự án là nhằm xây dựng mô hình chăn nuôi theo hướng chuyên nghiệp, áp dụng công nghệ cao, tập trung, giảm chi phí, tăng hiệu quả; Xây dựng hệ thống sản xuất thức ăn hỗn hợp thô xanh khẩu phần hoàn chỉnh chất lượng cao. Góp phần tạo việc làm cho lao động địa phương, tạo lợi nhuận doanh nghiệp, tăng thu ngân sách.
Tuy nhiên, hiện trạng dự án này vẫn chưa đáp ứng mục tiêu, kỳ vọng đầu tư ban đầu đề ra, bởi khuôn viên dự án trang trại còn khá ngổn ngang, nhiều hạng mục vẫn dang dở, chậm hoàn thiện… đường giao thông kết nối vẫn khó khăn.
Tại khu vực trang trại, chỉ có một ngôi nhà nhỏ cấp 4, một khu trang trại chăn nuôi để không sau khi xây dựng, một công trình đang xây dựng dang dở, không có hệ thống điện, hệ thống nước được lấy từ giếng khoan không đảm bảo…
Hiện, số lượng công nhân, bảo vệ thường xuyên tại khuôn viên dự án chỉ có 3 người. Theo lời bảo vệ thì hiện tại trang trại chỉ có 20 con bò và tới đây sẽ chuyển sang nuôi lợn rừng, xem có phù hợp hơn.
Như vậy, số lượng bò nuôi thời điểm cao nhất tại trang trại này chỉ chiếm chưa đến 10% so với quy mô theo Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư ban đầu, cho thấy sự dàn trải đầu tư, lãng phí quỹ đất được chính quyền giao cho doanh nghiệp.
Nhiều bất cập
Liên quan đến hiện trạng đầu tư, quản lý trang trại tại Dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt nêu trên, ông Nguyễn Thanh Phong - Chủ tịch UBND xã Ngư Hóa (huyện Tuyên Hóa) cho biết: Diện tích đất được cấp cho dự án trước đây là đất rừng sản xuất, nhưng sau đó đã được chuyển đổi. Từ khi triển khai xây dựng và đưa dự án vào hoạt động, Doanh nghiệp tư nhân Gia Hân đã đưa lên khoảng 300 con bò để chăn nuôi, nhưng sau đó khu vực này nguồn nước không đảm bảo, cỏ trồng không phát triển. Năm trước, xã vào kiểm tra thì nghe bảo còn được khoảng 20 con, còn hiện tại thì chúng tôi cũng không rõ số lượng.
Theo UBND xã Ngư Hóa xác nhận: Thực tế doanh nghiệp đầu tư hạ tầng cơ bản còn hạn chế, nguồn lực của doanh nghiệp chưa đảm bảo.
Bởi theo Quyết định số 596/QĐ-UBND ngày 15/3/2016 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng trang trại nêu rõ, mật độ xây dựng các hạng mục như khu quản lý kinh doanh, khu chuồng nhốt, khu chăn thả… phải đạt 70% - 80%. Tiến độ thực hiện dự án đầu tư phải đảm bảo hoàn thành trong thời gian 12 tháng kể từ ngày có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư.
Khi hoàn thành xây dựng cơ bản, doanh nghiệp phải đảm bảo số lượng bò là 5.250 con như Quyết định chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, với những gì hiện đang có trên diện tích đất 244,9ha của dự án và số lượng bò được nuôi trong suốt gần 5 năm qua phần nào cho thấy Doanh nghiệp tư nhân Gia Hân đã không thực hiện đúng cam kết.
Tại Điều 2 của Quyết định chủ trương đầu tư cũng nêu rõ: Dự án sẽ bị chấm dứt hoạt động theo quy định tại điều 48, Luật Đầu tư năm 2014 và các quy định khác của pháp luật liên quan khi nhà đầu tư không thực hiện đúng cam kết và các quy định của pháp luật.
Ông Phan Phong Phú - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình cho biết: Hiện trạng cấp diện tích lớn cho dự án này là bắt nguồn từ lịch sử. Dự án này đã được thẩm định cả chục năm trước. Thời điểm đó khu vực này mới chia tách địa giới, đường vào không có, đất đai hoang hóa. Sau này, khu vực được khai thông, dễ tiếp cận. Mới đây, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã kiểm tra thực tế tại dự án, xem xét đánh giá cụ thể. Xong cũng sẽ có báo cáo, tham mưu cho lãnh đạo UBND tỉnh có phương án xử lý kịp thời và hợp lý nhất. Đây hiện cũng là vấn đề mà tỉnh đã có công văn rõ ràng và yêu cầu xử lý quyết liệt, tránh để lãng phí tài nguyên đất trong thời gian dài.
Phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình thông tin: Doanh nghiệp tư nhân Gia Hân được cấp giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp tư nhân số: 2901000595 lần đầu vào ngày 19/7/2007 với vốn điều lệ là 1,9 tỷ đồng. Người đại diện là ông Trần Xuân Lợi. Lĩnh vực chính là xây dựng công trình. Ngày 11/05/2014, Doanh nghiệp tư nhân Gia Hân có đăng ký thay đổi lần thứ 2 bổ sung tiếp ngành nghề kinh doanh và vốn điều lệ vẫn giữ nguyên là 1,9 tỷ đồng, cho đến tháng 8/2019 mới tăng vốn điều lệ lên 26 tỷ đồng. Như vậy, tại thời điểm thực hiện dự án trang trại chăn nuôi bò tổng mức đầu tư 20 tỷ đồng, nguồn vốn của doanh nghiệp mới dừng lại ở con số 1,9 tỷ đồng dẫn tới ì ạch trong việc đầu tư hạ tầng thiết yếu, nhập con giống, chăm sóc…