Quảng Ngãi định hướng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy
Sáng 18/12, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Bùi Thị Quỳnh Vân đã ký ban hành Kết luận số 08-KL/BCĐ của Ban Chỉ đạo Tỉnh ủy tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW tại phiên họp lần thứ 2, đưa ra định hướng về việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của các địa phương, cơ quan, đơn vị trong tỉnh .
Cụ thể, đối với cấp tỉnh
Kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; kết thúc hoạt động của 8 đảng đoàn và 3 ban cán sự đảng; thành lập 2 đảng bộ mới gồm: Đảng bộ Khối Cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân dân, tư pháp cấp tỉnh và Đảng bộ Khối chính quyền cấp tỉnh; chuyển một số tổ chức đảng về cấp ủy cấp huyện. Trong đó, bố trí Đảng ủy Khối Cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân dân, tư pháp tỉnh khoảng 9 biên chế và Đảng ủy Khối chính quyền tỉnh khoảng 14 biên chế.
Thực hiện sáp nhập Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy. Bố trí chức danh Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chuyên trách.
Về định hướng sắp xếp các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
Kết thúc hoạt động của Sở Ngoại vụ; chuyển chức năng, nhiệm vụ của Sở Ngoại vụ về Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và Văn phòng Tỉnh ủy. Sáp nhập Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Sáp nhập Sở Xây dựng và Sở Giao thông vận tải. Sáp nhập Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư. Sáp nhập Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ.
Thành lập Ban Dân tộc Tôn giáo trên cơ sở Ban Dân tộc tỉnh hiện nay và tiếp nhận nguyên trạng Ban Tôn giáo trực thuộc Sở Nội vụ chuyển sang và nhiệm vụ công tác giảm nghèo từ Sở Lao động-Thương binh và Xã hội.
Kết thúc hoạt động của Sở Lao động-Thương binh và Xã hội; chuyển chức năng, nhiệm vụ của Sở Lao động-Thương binh và Xã hội về Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế và Ban Dân tộc tỉnh theo định hướng của Chính phủ.
Chuyển chức năng, nhiệm vụ, biên chế, tổ chức xúc tiến hỗ trợ đầu tư của các cơ quan: Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành một tổ chức trực thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
Đối với Trường Đại học Phạm Văn Đồng, Trường Cao đẳng Việt Nam-Hàn Quốc-Quảng Ngãi, Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm giữ mô hình hoạt động như hiện nay; thực hiện rà soát, tinh giảm cơ cấu bên trong và nâng cao chất lượng đội ngũ và kết quả hoạt động.
Lập đề án chuyển chức năng, nhiệm vụ, biên chế, tổ chức của Cổng Thông tin điện tử tỉnh thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Cổng thông tin điện tử Đảng bộ tỉnh về Báo Quảng Ngãi; thực hiện tinh gọn tổ chức bộ máy và tinh giảm biên chế, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.
Về các hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp tỉnh
Vận động sáp nhập Hội nạn nhân chất độc da cam/Dioxin tỉnh, Hội Người mù tỉnh vào Hội Chữ thập đỏ tỉnh. Vận động sáp nhập Hội Cựu Thanh niên xung phong tỉnh và Hội Tù yêu nước tỉnh.
Giao Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án sắp xếp tổng thể về trụ sở làm việc, cơ sở vật chất cho các hội theo hướng lồng ghép với các sở, ngành, cơ quan có liên quan tương thích với hoạt động các hội để phát huy hiệu quả hoạt động của các hội.
Về các ban chỉ đạo do Ban Thường vụ Tỉnh ủy thành lập:
Sắp xếp lại các ban chỉ đạo, giảm 9 ban chỉ đạo và 1 ban biên tập, còn lại 6 ban chỉ đạo. Cụ thể còn lại Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cấp tỉnh; Ban Chỉ đạo công tác tôn giáo; Ban Chỉ đạo thực hiện quản lý biên chế thống nhất của hệ thống chính trị; Ban Chỉ đạo xây dựng giai cấp nông dân và nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội Nông dân trong phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững.
Sáp nhập Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại và Ban Chỉ đạo bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch.
Sáp nhập Ban Chỉ đạo về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và Ban Chỉ đạo xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể trong khu vực ngoài nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Chuyển giao nhiệm vụ của Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử Đảng bộ tỉnh và Sổ tay đảng viên điện tử Đảng bộ tỉnh về thành một bộ phận của Ban Tuyên giáo-Dân vận Tỉnh ủy.
Về rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong của các cơ quan, đơn vị:
Yêu cầu các cơ quan, tổ chức không thực hiện sáp nhập, kết thúc hoạt động, điều chuyển chức năng, nhiệm vụ đều phải tiến hành rà soát cơ cấu bên trong, tinh gọn đầu mối, tinh giản biên chế, bảo đảm hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phấn đấu giảm từ 15-20% đầu mối trực thuộc bên trong.
Về định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy của các huyện, thị xã, thành phố
Đối với các cơ quan Đảng, Mặt trận và các tổ chức chính trị-xã hội: Thực hiện sáp nhập ban tuyên giáo cấp ủy và ban dân vận cấp ủy; bố trí chức danh trưởng ban tuyên giáo-dân vận cấp ủy (tên chính xác sẽ chuẩn xác sau) kiêm giám đốc trung tâm chính trị cùng cấp.
Chấm dứt thực hiện mô hình chức danh trưởng ban dân vận cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam.
Chủ trương thành lập Chi bộ Khối Mặt trận, đoàn thể do đồng chí chủ tịch ủy ban mặt trận cấp huyện trực tiếp làm bí thư; khuyến khích ban thường vụ cấp ủy cấp huyện sắp xếp tổ chức cơ sở đảng có dưới 5 đảng viên trong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Đối với các cơ quan thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện
Các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện định hướng tổ chức, sắp xếp tương ứng với các sở chuyên ngành cấp tỉnh nhưng có tính toán đến yếu tố đặc thù mô hình chính quyền đô thị, nông thôn, miền núi, hải đảo theo định hướng của Trung ương, phù hợp với tình hình cụ thể của tỉnh và thực hiện theo nguyên tắc bao quát, toàn diện, một cơ quan, tổ chức đảm nhiệm nhiều việc và một việc chỉ có một cơ quan, tổ chức chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính; phấn đấu giảm bình quân từ 2 đến 3 đầu mối cấp phòng trực thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện.
Riêng huyện Lý Sơn, cơ bản giữ nguyên mô hình cơ cấu phòng như hiện nay, nhưng có sự điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ giữa các tổ chức cấp huyện cho sát với thực tiễn của địa phương.
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện: Chuyển giao các trung tâm y tế cấp huyện trực thuộc Sở Y tế và các trung tâm y tế cấp xã về ủy ban nhân dân cấp huyện trực tiếp quản lý để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác y tế từ cấp cơ sở.
Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban Thường vụ Thành ủy Quảng Ngãi lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ngãi rà soát các quy định liên quan và quyết định việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và hoạt động của Ban Quản lý Chợ Quảng Ngãi phù hợp với yêu cầu tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Giao ban thường vụ cấp ủy cấp huyện lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp huyện chủ động rà soát, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo quy định; tăng mức tự chủ, giảm chi ngân sách.