Quy định mới về xác định, phân bổ chi phí khai thác hạ tầng hàng không

Theo Thông tư, công tác quản lý, điều hành, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không bao gồm việc đánh giá, báo cáo tình trạng các công trình trong sân bay; kiểm tra an toàn sân bay; vận hành hệ thống quản lý an toàn; quản lý hoạt động thi công, xây dựng tại sân bay; quản lý vật ngoại lai; kiểm soát chim, động vật hoang dã, vật nuôi; đảm bảo an toàn khai thác công trình trong sân bay.

Bên cạnh đó gồm quản lý, vận hành thiết bị, phương tiện hoạt động tại sân bay; thực hiện công tác cứu nạn, chữa cháy; quản lý kho vật tư, nguyên liệu, vật liệu phục vụ hoạt động khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không; tổ chức, điều phối khai thác, bảo đảm điều kiện hoạt động thường xuyên và xử lý phát sinh tại các công trình trong sân bay.

Việc xác định chi phí phí trực tiếp là các khoản chi phí thực tế phát sinh để thực hiện các công việc quy định tại khoản 1 Điều 3 của Thông tư và thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp.

Chi phí trực tiếp bao gồm: chi phí nhân công; chi phí nguyên vật liệu, nhiên liệu; chi phídụng cụ, trang thiết bị, khấu hao; chi phí dịch vụ mua ngoài;chi phí bằng tiền khác; thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp đối với phần thu nhập chịu thuế phát sinh từ hoạt động khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý.

Đối với tiêu chí phân bổ chi phí gián tiếp, các khoản chi phí có liên quan không trực tiếp đối với các công việc quy định tại khoản 2 Điều 3 của Thông tư được phân bổ theo tiêu chí tỉ lệ doanh thu.

Hình ảnh thi công sân bay Long Thành (Ảnh: Văn Khánh).

Đối với người khai thác cảng được giao trực tiếp tổ chức khai thác thì chi phí được phân bổ theo tỉ lệ giữa doanh thu từ việc cung cấp dịch vụ sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không trên tổng doanh thu cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không.

Đối với doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng, chi phí được phân bổ theo tỉ lệ giữa tổng doanh thu từ việc cung cấp dịch vụ sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không trên tổng doanh thu cung cấp dịch vụ của doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng.

Ngoài ra, Thông tư cũng quy định chi phí dùng chung là các khoản chi phí liên quan đến các công việc quy định tại khoản 1 Điều 3 của Thông tư được phân bổ theo tiêu chí tỉ lệ doanh thu từ việc cung cấp dịch vụ sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không trên tổng doanh thu cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không. Doanh thu làm căn cứ xác định tiêu chí phân bổ chi phí gián tiếp là doanh thu phát sinh theo quý và theo năm tài chính hiện hành.

Bộ Xây dựng giao Cục Hàng không Việt Nam chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện xác định chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp, dùng chung liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý.

Đối với doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng có trách nhiệm, Bộ Xây dựng yêu cầu doanh nghiệp xác định và hạch toán đầy đủ các khoản chi phí khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không theo quy định tại Thông tư này; ban hành quy chế nội bộ về xác định và phân bổ chi phí, bảo đảm phù hợp với quy định.

Đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính đầy đủ, trung thực, chính xác của số liệu, hồ sơ liên quan đến việc xác định chi phí khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không theo quy định của pháp luật.

Thông tư số 68 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2027 và bãi bỏ Thông tư số 20/2021 ngày 22/9/2021 của Bộ GTVT ban hành Quy chế phối hợp giữa doanh nghiệp được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng không với cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không.

Đối với các chi phí khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý phát sinh trước ngày 1/1/2027 thì thực hiện theo quy định tại Quyết định số 2007 ngày 7/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án giao, quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý.