Quyết liệt các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế cửa khẩu

Họp Tổ công tác tham mưu, chỉ đạo phát triển kinh tế (trọng tâm là kinh tế cửa khẩu - biên mậu) gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2026 - 2030.

Cuộc họp thông qua các dự thảo Quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ, chương trình công tác năm 2026 của Tổ công tác; báo cáo tóm tắt tình hình phát triển kinh tế (trọng tâm là kinh tế cửa khẩu - biên mậu) gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh thời gian qua; đề xuất nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực hiện trong thời gian tới.

Từ đầu năm đến ngày 15/5, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh đạt 456 triệu USD, giảm 13% so với cùng kỳ năm 2025; có 206 doanh nghiệp mở tờ khai xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu, giảm 19% so với cùng kỳ năm trước. Thu thuế xuất nhập khẩu đạt 510,4 tỷ đồng, bằng 28% kế hoạch năm; thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu đạt 21,2 tỷ đồng, tăng 147% so với cùng kỳ năm 2025. Riêng trong quý I/2026, doanh thu các dự án trong khu kinh tế đạt hơn 325 tỷ đồng, tăng mạnh so với cùng kỳ năm trước; đóng góp ngân sách trên 7 tỷ đồng.

Công tác phối hợp giữa các lực lượng chức năng tại cửa khẩu tiếp tục được duy trì nền nếp; việc triển khai thí điểm Nền tảng cửa khẩu số tại Cửa khẩu quốc tế Tà Lùng và Cửa khẩu quốc tế Trà Lĩnh bước đầu nhận được sự đồng thuận của doanh nghiệp…

Tuy nhiên, hoạt động kinh tế cửa khẩu - biên mậu vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế: kim ngạch xuất nhập khẩu và số thu ngân sách giảm mạnh do chi phí logistics tăng cao, hạ tầng giao thông kết nối còn bất cập, một số cửa khẩu chưa phát huy được tiềm năng. Hạ tầng logistics còn thiếu đồng bộ; nhiều dự án đầu tư hoạt động kém hiệu quả hoặc chậm tiến độ. Công tác thu hút đầu tư vào khu kinh tế cửa khẩu còn hạn chế, chưa hình thành được hệ sinh thái logistics và dịch vụ hỗ trợ có giá trị gia tăng cao…

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa phát biểu tại cuộc họp.

Điều hành thảo luận và phát biểu tại cuộc họp, đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa nhấn mạnh: Cao Bằng có tiềm năng phát triển kinh tế cửa khẩu nhưng chưa chuyển hóa hiệu quả thành động lực tăng trưởng. So với các tỉnh biên giới khác, Cao Bằng còn hạn chế về hạ tầng logistics, năng lực tổ chức dòng hàng, hệ sinh thái doanh nghiệp và dịch vụ hỗ trợ xuất nhập khẩu. Đồng chí đề nghị cần chuyển mạnh tư duy từ “quản lý cửa khẩu” sang “tổ chức chuỗi logistics và dòng hàng”; tập trung xây dựng Đề án tổng thể phát triển logistics và kinh tế cửa khẩu giai đoạn 2026 - 2030 theo hướng bài bản, thực chất, xác định rõ chức năng từng khu vực cửa khẩu và ưu tiên phát triển kho lạnh, trung tâm trung chuyển, thương mại điện tử xuyên biên giới. Tập trung phát triển các mặt hàng có giá trị gia tăng cao; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phát triển thanh toán số, dịch vụ tài chính biên mậu và tăng cường đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng tại khu vực biên giới, cửa khẩu.

Đồng chí Vũ Hồng Quang, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác kết luận cuộc họp.

Kết luận cuộc họp, đồng chí Vũ Hồng Quang, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh đề nghị các sở, ngành, địa phương xác định rõ trách nhiệm trong phát triển kinh tế cửa khẩu gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh; tăng cường phối hợp liên ngành, xử lý công việc trên tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp, không để phát sinh thêm thủ tục gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu.

Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh chủ trì rà soát toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục hành chính tại cửa khẩu theo hướng tinh gọn, minh bạch, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm thời gian thông quan, giảm chi phí logistics; chủ động làm việc với các doanh nghiệp, tập đoàn lớn trong lĩnh vực logistics, xuất nhập khẩu để thu hút nguồn hàng ổn định qua địa bàn tỉnh. Các sở, ngành liên quan khẩn trương tham mưu, hoàn thiện các điều kiện để triển khai cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), nghiên cứu xây dựng phòng kiểm nghiệm nông sản phục vụ xuất nhập khẩu; đồng thời tiếp tục hoàn thiện việc cấp giấy phép vận tải quốc tế, tăng cường trao đổi với phía Trung Quốc để thống nhất phân luồng, mở rộng dòng hàng qua các cặp cửa khẩu phù hợp nhu cầu thị trường.

Về hạ tầng, tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch logistics, trung tâm trung chuyển hàng hóa, cảng cạn ICD tại khu vực cửa khẩu Trà Lĩnh, Tà Lùng; tập trung tháo gỡ điểm nghẽn hạ tầng tại cửa khẩu Lý Vạn và lối thông quan Bản Khoòng nhằm mở rộng không gian phát triển kinh tế biên mậu. Tăng cường kiểm tra, rà soát, kiên quyết xử lý các dự án chậm tiến độ, sử dụng đất kém hiệu quả; tập trung hỗ trợ các dự án có khả năng triển khai, phát huy hiệu quả thực chất. Các lực lượng chức năng tiếp tục nắm chắc tình hình địa bàn, tăng cường đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng.

Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh - cơ quan thường trực của Tổ công tác chủ trì tham mưu xây dựng Đề án tổng thể phát triển kinh tế cửa khẩu; tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại cuộc họp để hoàn thiện báo cáo, chương trình công tác năm 2026 và tham mưu ban hành thông báo kết luận triển khai thực hiện đồng bộ trong thời gian tới. Thống nhất họp Tổ công tác mỗi tháng 1 lần; các thành viên Tổ công tác chủ động xây dựng kế hoạch triển khai nhiệm vụ cụ thể, tăng cường phối hợp liên ngành, thường xuyên kiểm tra, nắm tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh; phấn đấu khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế cửa khẩu, thúc đẩy phát triển kinh tế đối ngoại, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2026 - 2030.