Rà soát tính khả thi của từng quy hoạch 'treo' để điều chỉnh phù hợp

Có những quy hoạch “treo” hơn 10 năm

Qua tổng hợp, Sở Xây dựng đã phân loại và đánh giá cụ thể về tiến độ triển khai, khó khăn, vướng mắc và hướng xử lý đối với từng quy hoạch, dự án “treo” nhiều năm, chậm hoặc chưa triển khai. Đó là các quy hoạch phân khu thuộc địa bàn TP. Phan Thiết, huyện Hàm Thuận Bắc, huyện Hàm Thuận Nam. Đây là các quy hoạch đã được phê duyệt hơn 10 năm nhưng chưa được triển khai như: Quy hoạch phân khu khu vực 2 bên đường Lê Duẩn (đoạn từ đường Trường Chinh đến đường Lê Hồng Phong), TP. Phan Thiết; Quy hoạch phân khu Khu vực Bắc kênh thoát lũ, huyện Hàm Thuận Bắc, quy mô diện tích quy hoạch khoảng 850 ha; Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/2.000) 2 bên đường Hàm Hiệp - Mương Mán, huyện Hàm Thuận Bắc, với quy mô 137,85 ha. Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/2.000) Khu dân cư – Dịch vụ - Thương mại Khu công nghiệp Hàm Kiệm, huyện Hàm Thuận Nam với quy mô diện tích khoảng 279,3 ha.

Đường Hùng Vương - TP. Phan Thiết (ảnh: N. Lân)

Bên cạnh đó, qua rà soát, đánh giá, hiện có 16 dự án khu dân cư đã được triển khai lập quy hoạch chi tiết nhiều năm qua nhưng vẫn chưa triển khai thực hiện theo quy hoạch hoặc quá trình triển khai kéo dài nhiều năm. Các dự án này nằm trên các địa bàn: TP. Phan Thiết có 4 dự án (2 dự án đang triển khai, 1 dự án chưa xong công tác đền bù giải phóng mặt bằng và 1 dự án chưa triển khai); thị xã La Gi 2 dự án (1 dự án đang triển khai và 1 dự án chưa triển khai); huyện Hàm Tân 3 dự án (1 dự án chưa xong công tác đền bù giải phóng mặt bằng và 2 dự án chưa triển khai); huyện Tánh Linh 1 dự án; huyện Đức Linh 1 dự án; huyện Bắc Bình 5 dự án (2 dự án đang triển khai và 3 dự án chưa triển khai). Ngoài ra, còn có 6 công trình công cộng, khu sản xuất dịch vụ và các khu đất chức năng quan trọng theo định hướng quy hoạch vẫn chưa được triển khai như: Dự án Khu liên hợp thể dục thể thao tỉnh Bình Thuận (do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm chủ đầu tư) thuộc phường Xuân An, TP. Phan Thiết và một phần xã Hàm Liêm, xã Hàm Thắng, huyện Hàm Thuận Bắc; quy mô diện tích khoảng 35,9 ha và được UBND tỉnh thống nhất điều chỉnh xuống còn 23,2 ha. Dự án Trường Đại học Bình Thuận tại xã Tiến Lợi, TP. Phan Thiết, quy mô diện tích khoảng 40,4 ha. Khu đất quy hoạch Bến xe khách trung tâm của tỉnh tại xã Phong Nẫm, TP. Phan Thiết, quy mô diện tích khoảng 3 ha. Khu vực Công viên trước Bệnh viện tỉnh, phường Phú Tài, TP. Phan Thiết, quy mô diện tích khoảng 6,23 ha. Khu công viên khu công nghiệp, xã Phong Nẫm, TP. Phan Thiết, quy mô diện tích trước đây là 15 ha và điều chỉnh giảm diện tích xuống còn 11,36 ha. Các khu đất quy hoạch cây xanh công viên, cây xanh cách ly tại vòng xoay phía Nam thành phố, khu vực cầu 40 (cầu ông Nhiễu), tổng diện tích khoảng 82,3 ha.

Xây dựng kênh thoát lũ ở TP. Phan Thiết (ảnh: N. Lân)

Chấm dứt quy hoạch nếu không còn khả thi

Các dự án, quy hoạch trên kéo dài nhiều năm nhưng vẫn chưa thể thực hiện là do quỹ đất tái định cư trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố không có hoặc có rất ít. Thêm vào đó, nguồn lực thực hiện đầu tư xây dựng theo quy hoạch chủ yếu là nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, dẫn đến hạn chế về kinh phí thực hiện. Công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng theo quy hoạch của các địa phương thiếu hiệu lực, hiệu quả. Tình trạng phân lô, bán nền tự phát và không tuân theo quy hoạch, quy định pháp luật vẫn còn xảy ra; việc xây dựng công trình trên đất nông nghiệp hoặc xây dựng khi chưa có giấy phép xây dựng do cơ quan có thẩm quyền cấp... Bên cạnh đó, các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến quy hoạch của các ngành, lĩnh vực còn chồng chéo, chưa có chính sách hấp dẫn để thu hút nhà đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch được duyệt. Chủ đầu tư chưa thực sự quan tâm hoặc không có đủ nguồn kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng theo quy hoạch. Việc bồi thường giải phóng mặt bằng còn trì trệ, kéo dài, chưa quyết liệt, không dứt điểm…

Đường Lê Duẩn - TP. Phan Thiết (ảnh: N. Lân)

Tại cuộc họp Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến chuyên đề rà soát các quy hoạch “treo” mới đây, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Hoài Anh cho biết, thời gian qua, nội dung quy hoạch “treo” nhận được sự quan tâm của nhiều cử tri, nhân dân trong tỉnh. Đây là vấn đề gây bức xúc cho người dân. Về các giải pháp chung, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cơ bản thống nhất theo đề xuất của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh. Riêng các giải pháp cụ thể, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo tính toán, rà soát lại chi tiết từng quy hoạch phân khu, 16 khu dân cư, dự án, 6 khu định hướng quy hoạch, nhằm đảm bảo đúng quy định pháp luật, có hiệu quả kinh tế - xã hội, đảm bảo tính khả thi khi triển khai và thực hiện đầy đủ các chính sách thu hồi đất, hỗ trợ tái định cư khi thực hiện các bước tiếp theo. Đồng thời, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy nhấn mạnh, nếu không đảm bảo các yếu tố trên, sẽ tính toán điều chỉnh quy mô hoặc chấm dứt quy hoạch dự án, điều chỉnh quy hoạch chung và các quy hoạch liên quan, tạo điều kiện tốt nhất cho người dân phát triển kinh tế - xã hội ổn định cuộc sống.