Rõ người, rõ việc, rõ thời hạn đẩy nhanh Quốc lộ 2 Vĩnh Yên - Việt Trì

Quang cảnh buổi làm việc của UBND tỉnh Phú Thọ về tiến độ triển khai Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 2. Ảnh: Hoàng Hùng/TTXVN

Theo Sở Xây dựng tỉnh, dự án có chiều dài khoảng 11 km, tổng mức đầu tư hơn 1.258 tỷ đồng, quy mô từ 4 - 6 làn xe, do Trung ương, Bộ Xây dựng đầu tư trên địa bàn tỉnh. Sau khi hoàn thành, tuyến đường sẽ góp phần nâng cao năng lực kết nối giao thông, thúc đẩy lưu thông hàng hóa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội trước hết tại các địa phương có dự án đi qua và của tỉnh Phú Thọ.

Theo Sở Xây dựng và Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc, công tác giải phóng mặt bằng đã đạt khoảng 98,5%. Đây là kết quả đáng ghi nhận, thể hiện nỗ lực của các cấp chính quyền trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và vận động người dân bàn giao mặt bằng phục vụ dự án.

Mặc dù, tỷ lệ giải phóng mặt bằng đạt cao, phần 1,5% còn lại đang ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tổ chức thi công đồng bộ. Tại xã Vĩnh An, mới bàn giao khoảng 0,39 km/1,7 km; tại xã Vĩnh Hưng bàn giao khoảng 3,4 km/5,2 km. Phần diện tích chưa bàn giao tại hai địa phương chủ yếu liên quan đến việc nhà thầu chưa triển khai thi công, khiến một số hộ dân dù đã nhận tiền bồi thường nhưng chưa tháo dỡ tài sản để bàn giao mặt bằng.

Thực tế này cho thấy, công tác giải phóng mặt bằng không chỉ dừng ở việc hoàn thành phương án bồi thường mà phải gắn với kế hoạch thi công cụ thể. Khi mặt bằng đã được bồi thường nhưng chưa thể thu hồi, bàn giao, nguồn lực đã huy động chưa được phát huy; đồng thời, tạo ra những đoạn thi công bị chia cắt.

Cùng với mặt bằng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đang là một trong những yếu tố quyết định khả năng thi công liên tục trên toàn tuyến. Hiện, hệ thống cấp nước còn khoảng 6,6 km chưa hoàn thành di dời. Đáng chú ý, tại xã Hội Thịnh còn 1,3 km đường ống của Công ty cổ phần Cấp thoát nước số I Vĩnh Phúc nằm trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ, không thuộc diện được bồi thường. Chủ đầu tư đã đề nghị doanh nghiệp tự bố trí kinh phí di chuyển nhưng việc triển khai còn chậm.

Tại xã Vĩnh Hưng, mới di dời khoảng 1,9 km/4,7 km đường ống cấp nước sạch nông thôn. Đối với hệ thống điện, toàn tuyến còn khoảng 0,54 km chưa hoàn thành di dời; trong đó, 0,2 km đường điện của Hợp tác xã Dịch vụ điện Hội Thịnh không thuộc diện bồi thường và đơn vị đã thống nhất tự bố trí kinh phí thực hiện. Những công trình hạ tầng kỹ thuật này nếu không được di chuyển đúng tiến độ đã trực tiếp cản trở việc thi công nền, mặt đường và các hạng mục liên quan.

Một nguyên nhân quan trọng được xác định là sự phối hợp giữa các đơn vị, địa phương và chủ đầu tư chưa chặt chẽ, chưa thống nhất. Điều này dẫn đến tình trạng mặt bằng đã giải phóng nhưng chưa thể tổ chức thi công đồng loạt; một số công trình hạ tầng chưa có kế hoạch di chuyển cụ thể, trong khi kế hoạch thi công của nhà thầu chưa được kết nối đầy đủ với tiến độ giải phóng mặt bằng và di dời hạ tầng.

Từ thực tế này, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Duy Đông đã có văn bản yêu cầu các đơn vị liên quan phải ký biên bản phối hợp, kèm kế hoạch thi công khi thực hiện di chuyển công trình hạ tầng kỹ thuật. Qua đó, từng đơn vị phải xác định rõ phần việc, tiến độ và trách nhiệm, hạn chế tình trạng chờ đợi hoặc đùn đẩy giữa các bên.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu UBND xã Vĩnh An hoàn thành toàn bộ giải phóng mặt bằng thuộc phạm vi dự án và mặt bằng khu tái định cư chậm nhất ngày 31/8/2026. Tại xã Vĩnh Hưng, tỉnh yêu cầu khẩn trương xử lý mặt bằng; đồng thời, thực hiện thu hồi đất khu tái định cư 1,2 ha theo đúng quy định. UBND các xã Vĩnh Hưng, Vĩnh An và Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực Vĩnh Phúc phải hoàn thành phương án tạm cư, ổn định đời sống cho các hộ thuộc diện tái định cư trước ngày 31/8/2026. Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc được yêu cầu đẩy nhanh đầu tư khu tái định cư để sớm bàn giao đất cho người dân.

Bên cạnh đó, Chủ tịch cũng yêu cầu xã Hội Thịnh, Công ty cổ phần Cấp thoát nước số I Vĩnh Phúc phải hoàn thành di chuyển 1,3 km đường ống trước ngày 15/9/2026. Tại xã Vĩnh Hưng, 0,3 km đường ống cấp nước phải được hoàn thành di chuyển trước ngày 5/9/2026. Đối với toàn bộ công trình hạ tầng kỹ thuật, các đơn vị liên quan phải ký biên bản phối hợp, thống nhất kế hoạch thực hiện trước ngày 31/8/2026; riêng di chuyển đường điện phải hoàn thành chậm nhất ngày 10/11/2026.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND các xã Hội Thịnh, Vĩnh An, Vĩnh Hưng chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh về tiến độ giải phóng mặt bằng được giao. Ban Quản lý dự án Hàng hải và Đường thủy phải gửi kế hoạch thi công chi tiết, ký biên bản phối hợp với các địa phương, chỉ đạo nhà thầu tập trung máy móc, thiết bị, nhân lực để thi công ngay khi đủ điều kiện. Chủ đầu tư đồng thời phải phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương và Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc trong suốt quá trình thi công.

Việc xác định rõ các điểm nghẽn gồm mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật và phối hợp thi công; đồng thời, lượng hóa trách nhiệm bằng các mốc thời gian cụ thể được kỳ vọng tạo chuyển biến rõ nét trong giai đoạn nước rút.