Sản phẩm đúc bằng sợi của Việt Nam vào Mỹ có thể bị áp thuế chống trợ cấp

Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) vừa cho biết đơn vị đã nhận được thông tin về việc Mỹ ban hành kết luận sơ bộ vụ việc điều tra chống trợ cấp với sản phẩm đúc bằng sợi nhập khẩu từ Việt Nam.

Theo đó, sản phẩm bị đề nghị điều tra: Sản phẩm đúc bằng sợi (Molded fiber products), mã HS của sản phẩm: 4823.70.0020 và 4823.70.0040; một số mã khác: 4823.61.20, 4823.61.40, 4823.69.20, 4823.69.40. Nguyên đơn là Genera, Tellus Products, LLC, and the United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union, AFL-CIO (“USW”).

Theo số liệu của Ủy ban thương mại quốc tế Mỹ (ITC), năm 2023, Việt Nam xuất khẩu khoảng 23 triệu USD và thời kỳ điều tra chống trợ cấp là năm 2023.

Sản phẩm đúc bằng sợi nhập khẩu từ Việt Nam gặp bất lợi tại Mỹ, nguy cơ bị áp thuế cao.

Ngày 28/10/2024, DOC khởi xướng điều tra vụ việc. Sau khi khởi xướng điều tra, DOC đã ban hành Bản câu hỏi về Lượng và Giá trị (Q&V) cho 8 công ty của Việt Nam bị nêu tên trong đơn kiện nhằm thu thập thông tin để lựa chọn bị đơn bắt buộc, trong đó 6/8 công ty xác nhận nhận được Bản câu hỏi Q&V của DOC qua chuyển phát nhanh. Tuy nhiên, chỉ có 3/6 công ty nộp bản trả lời câu hỏi đúng thời hạn.

Bên cạnh đó, DOC nhận được bản trả lời câu hỏi Q&V từ một công ty không nằm trong danh sách đơn kiện và một công ty có tên trong đơn kiện mặc dù không nhận được bản Q&V qua chuyển phát nhanh nhưng vẫn nộp đúng hạn.

3 công ty không nộp bản trả lời bị coi là các bị đơn không hợp tác trong vụ việc.

Căn cứ theo số liệu thu thập được từ bản câu hỏi về lượng và giá trị, DOC đã lựa chọn 1 công ty là bị đơn bắt buộc duy nhất trong vụ việc này. Kết quả điều tra với bị đơn bắt buộc sẽ là căn cứ để DOC tính thuế chống trợ cấp cho các doanh nghiệp khác của Việt Nam.

Theo Kết luận sơ bộ vừa ban hành, mức thuế chống trợ cấp sơ bộ với sản phẩm đúc bằng sợi từ Việt Nam, cụ thể là: Công ty bị đơn bắt buộc: Mức thuế chống trợ cấp là 3,39%;

3 công ty bị xác định không hợp tác: mức thuế là 173,51% (mức thuế được tính dựa trên thông tin sẵn có bất lợi: giả định các công ty này nhận được trợ cấp trong tất cả các chương trình bị điều tra).

Mức thuế dựa trên thông tin sẵn có bất lợi đối với các chương trình DOC sơ bộ xác định có trợ cấp. Các công ty còn lại bị áp thuế 3,39 % (tính theo mức của bị đơn bắt buộc).

Theo Cục Phòng vệ thương mại, mức thuế chống trợ cấp sơ bộ của các doanh nghiệp Việt Nam (trừ 3 doanh nghiệp không hợp tác) thấp hơn của các doanh nghiệp Trung Quốc cùng bị điều tra (là 6,38%).

Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm đúc bằng sợi của Trung Quốc sang Hoa Kỳ gấp khoảng 14 lần so với Việt Nam (năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc là khoảng 318 triệu đô, trong khi của Việt Nam là khoảng 23 triệu USD) và mức thuế chống trợ cấp sơ bộ của Việt Nam đang thấp hơn so với Trung Quốc. Điều này sẽ mang lại lợi thế nhất định cho hàng xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian tới.

Tuy nhiên, hiện nay nguyên đơn đang liên tục đưa ra những cáo buộc trợ cấp mới liên quan đến trợ cấp xuyên quốc gia nhằm gia tăng gánh nặng chứng minh của cả Chính phủ và doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam.

Do đó, mặc dù tại Kết luận sơ bộ, kết quả khá tích cực đối với doanh nghiệp Việt Nam nhưng ta vẫn cần thận trọng do DOC có thể khởi xướng điều tra các chương trình này và điều chỉnh kết luận cuối cùng.

Dự kiến, DOC sẽ ban hành kết luận cuối cùng về trợ cấp vào ngày 21/7/2025 (có thể được gia hạn).

Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị các doanh nghiệp liên quan theo sát diễn biến của vụ việc và tiếp tục hợp tác đầy đủ với DOC; Đồng thời, phối hợp tích cực với Cục Phòng vệ thương mại trong các giai đoạn tiếp theo của vụ việc, đặc biệt trong trường hợp DOC ban hành các bản câu hỏi điều tra bổ sung hoặc điều tra thêm các cáo buộc trợ cấp mới và khi DOC tiến hành thẩm tra tại chỗ.

Hoàng Tư