Sắp xếp các cơ quan của Quốc hội để nâng cao hiệu quả hoạt động

Các đại biểu tham dự kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa XV. Ảnh: Thống Nhất/TTXVN

Theo nhiều đại biểu, nội dung dự thảo Luật phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất với hệ thống pháp luật. Hồ sơ dự án Luật được Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuẩn bị rất công phu, kỹ lưỡng, đã xin ý kiến các cơ quan theo quy định và đăng tải hồ sơ trên Cổng Thông tin điện tử Quốc hội để lấy ý kiến nhân dân.

Đại biểu Tạ Đình Thi (Hà Nội) đồng tình với các nội dung cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra trình Quốc hội và việc sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Quốc hội là cần thiết. Về vấn đề cơ cấu tổ chức Quốc hội nên quy định trong luật hay Nghị quyết của Quốc hội, đại biểu tán thành phương án cơ cấu cơ quan của Quốc hội nên quy định tại Nghị quyết, để bảo đảm tính linh hoạt trong tổ chức thực hiện, cũng tương tự Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).

Theo đại biểu, việc nâng cấp Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội thành Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội và Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội thành Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội là cần thiết. Công tác giám sát cũng như xử lý, giải quyết các kiến nghị của cử tri, nhân dân sẽ được nâng tầm lên, đảm bảo yêu cầu trong giai đoạn mới hiện nay.

Đồng tình với ý kiến này, đại biểu Trần Thị Nhị Hà (Hà Nội) cho rằng, việc chuyển Ban Dân nguyện thành Ủy ban Dân nguyện và Giám sát thể hiện Đảng, Nhà nước rất quan tâm đến giải quyết kiến nghị, ý kiến của người dân. Việc bổ sung thêm chức năng giám sát cho Ủy ban Dân nguyện đã được thảo luận rất kỹ lưỡng, đảm bảo không chồng chéo; các Ủy ban và Hội đồng Dân tộc vẫn thực hiện chức năng giám sát...

Về cơ cấu của Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, đại biểu cho rằng, việc thành lập các Tiểu ban chuyên môn là cần thiết. Thực tế hoạt động Đại biểu chuyên trách cho thấy, hoạt động của các Tiểu ban hay Thường trực Tiểu ban hoặc các Nhóm Nghiên cứu là rất hiệu quả. Bên cạnh đó, trong bối cảnh hợp nhất, sáp nhập nhiều Ủy ban hiện nay có hơn 70 thành viên, Thường trực Ủy ban có tới 20 thành viên, với phạm vi chức năng, nhiệm vụ rất rộng. Khi đó, càng cần thiết phải thành lập các tiểu ban chuyên môn sâu, có sự huy động trí tuệ của các chuyên gia, nhà khoa học bên ngoài Quốc hội.

Một số ý kiến cho rằng, dự thảo Luật chỉ nhấn mạnh vai trò hành chính, tham mưu tổng hợp nhưng chưa làm rõ nhiệm vụ hỗ trợ lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của quốc gia mà Quốc hội đảm nhiệm và đề nghị quy định theo hướng: Văn phòng Quốc hội là cơ quan hành chính, tham mưu tổng hợp, giúp Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đại biểu Quốc hội trong việc thực hiện chức năng lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của quốc gia; đồng thời phối hợp phục vụ các hoạt động của Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan khác của Quốc hội theo quy định của pháp luật.

Đỗ Bình (TTXVN)