Scotland: Kiểm toán biến đổi khí hậu là ưu tiên hàng đầu

Kiểm toán nhà nước (KTNN) Scotland xác định, kiểm toán biến đổi khí hậu là một trong những vấn đề được ưu tiên hàng đầu nhờ vai trò quan trọng trong việc đảm bảo khu vực công tích cực ứng phó với tình trạng khẩn cấp về khí hậu; về cách thức công quỹ được sử dụng để hỗ trợ các mục tiêu về biến đổi khí hậu.

Scotland đã và đang phải đối mặt với những hậu quả của tình trạng biến đổi khí hậu. Ảnh: ST

Scotland đã và đang phải đối mặt với những hậu quả của tình trạng biến đổi khí hậu. Ảnh: ST

Ủy ban Liên chính phủ về biến đổi khí hậu cảnh báo, thế giới đang nhanh tiến gần đến ngưỡng nóng lên 1,5°C, gây ra những tác động tồi tệ nhất của biến đổi khí hậu. Tổng Thư ký Liên hợp quốc tuyên bố đây là tình trạng báo động cho nhân loại và khuyến cáo mỗi quốc gia cần có hành động khẩn cấp để thích ứng với những tác động của biến đổi khí hậu.

Vai trò của kiểm toán biến đổi khí hậu

Năm 2019, Scotland trở thành một trong những quốc gia đầu tiên trên thế giới tuyên bố tình trạng khẩn cấp về khí hậu. Đạo luật Biến đổi khí hậu của Scotland năm 2019 bao gồm mục tiêu ràng buộc về mặt pháp lý là Scotland sẽ đạt mức phát thải ròng bằng 0 vào năm 2045, sớm hơn Vương quốc Anh 5 năm. Khu vực công ở Scotland có vai trò quan trọng trong việc đóng góp vào mục tiêu đạt mức phát thải ròng bằng 0 và hỗ trợ khả năng phục hồi trước những tác động của biến đổi khí hậu.

Do đó, KTNN Scotland đã công bố Chiến lược về “Kiểm toán biến đổi khí hậu” trong đó nhấn mạnh, biến đổi khí hậu là lĩnh vực có tầm quan trọng lớn đối với công chúng, tác động trực tiếp đến cuộc sống của người dân. Biến đổi khí hậu bao trùm hầu hết các lĩnh vực chính sách công và một lượng công quỹ khổng lồ sẽ được đầu tư vào hoạt động giải quyết hậu quả của biến đổi khí hậu. Để ứng phó với thách thức này, cần có cách tiếp cận toàn hệ thống và sự hợp tác hiệu quả giữa các cơ quan nhà nước.

Mục tiêu của KTNN Scotland là yêu cầu các cơ quan công nâng cao trách nhiệm; thúc đẩy sự thay đổi; cải thiện cách thức hợp tác; hướng vào các nguồn lực để giảm phát thải và xây dựng khả năng phục hồi trước biến đổi khí hậu. Chiến lược về kiểm toán biến đổi khí hậu nêu rõ vai trò và cách tiếp cận của KTNN Scotland đối với hoạt động kiểm toán biến đổi khí hậu; cách thức KTNN Scotland xem xét vấn đề này trong công tác kiểm toán ở cấp quốc gia và địa phương.

Vào tháng 12/2022, lần đầu tiên KTNN Scotland công bố Chiến lược kiểm toán biến đổi khí hậu và cam kết đánh giá lại Chiến lược này hằng năm. Theo đó, KTNN Scotland đã cập nhật Chiến lược để phản ánh cách tiếp cận hiện tại; đồng thời cho thấy rõ rằng, kiểm toán công có thể mang lại nhiều giá trị nhất cho nhiệm vụ kiểm toán biến đổi khí hậu. KTNN Scotland cho biết, sẽ tiếp tục đánh giá lại Chiến lược và cập nhật khi cần thiết để Chiến lược này tiếp tục phản ánh tham vọng cũng như cách thức tiếp cận của KTNN.

Tích cực hành động để đạt mục tiêu về môi trường

KTNN Scotland thường xuyên hợp tác với các bên liên quan tại Scotland và các cơ quan kiểm toán tại Vương quốc Anh trong quá trình xây dựng, triển khai chương trình công tác. KTNN Scotland hướng đến mục tiêu bổ sung và gia tăng giá trị cho hoạt động của các cơ quan công, đồng thời, tiếp tục cải tiến phương pháp, cách thức tiếp cận kiểm toán để học tập kinh nghiệm.

Theo đó, KTNN Scotland đã thành lập một nhóm công tác để phối hợp hoạt động nhằm đảm bảo việc kiểm toán về biến đổi khí hậu tập trung vào các lĩnh vực có thể tạo ra giá trị lớn nhất; tuân thủ các chuẩn mực kiểm toán và đảm bảo kiểm toán viên có kiến thức, kỹ năng cần thiết để thực hiện mọi nghĩa vụ theo quy định.

Ngoài ra, KTNN Scotland đã thiết lập các công cụ, hướng dẫn và đào tạo về kiểm toán biến đổi khí hậu. Cơ quan này liên hệ với các công ty kiểm toán để học hỏi kinh nghiệm kiểm toán biến đổi khí hậu trong khu vực tư nhân. KTNN Scotland cũng tham gia vào các mạng lưới nội bộ và bên ngoài để giúp xác định, chia sẻ và thúc đẩy thông lệ tốt.

Trong công tác kiểm toán và báo cáo ở cấp quốc gia, KTNN Scotland thực hiện các cuộc kiểm toán hoạt động tập trung vào hành động của khu vực công và chi tiêu cho biến đổi khí hậu. KTNN Scotland cũng nỗ lực tích hợp các vấn đề về khí hậu vào chương trình công tác rộng hơn của KTNN.

Đối với cấp địa phương, KTNN Scotland xác định, kiểm toán viên có vai trò quan trọng trong việc đánh giá hiệu quả và tính phù hợp của các thỏa thuận tại các cơ quan công để ứng phó với rủi ro từ biến đổi khí hậu. Các vấn đề về biến đổi khí hậu sẽ trở thành một phần của cuộc kiểm toán báo cáo tài chính hằng năm, vì các cơ quan công được yêu cầu tăng cường công bố báo cáo tài chính về biến đổi khí hậu.

Việc giám sát tác động của công tác kiểm toán hoạt động và kiểm toán tài chính hằng năm đối với biến đổi khí hậu giúp KTNN Scotland đánh giá hiệu quả công việc, từ đó giúp xác định những cải tiến trong cách tiếp cận kiểm toán và đưa ra đề xuất cho các hoạt động trong tương lai.

KTNN Scotland hỗ trợ Quốc hội giám sát vấn đề biến đổi khí hậu. KTNN Scotland cho biết, hằng năm, sẽ báo cáo tiến độ đạt được các mục tiêu về môi trường mà cơ quan đặt ra. Báo cáo thường niên về biến đổi khí hậu của KTNN Scotland cũng sẽ cung cấp thông tin mới nhất về cách thức phát triển phương pháp tiếp cận trong kiểm toán biến đổi khí hậu./.

(Theo audit.scot và tổng hợp)

YẾN NHI

Nguồn Kiểm Toán: http://baokiemtoan.vn/scotland-kiem-toan-bien-doi-khi-hau-la-uu-tien-hang-dau-39098.html