Sẽ có quy định mới về đầu tư khu công nghiệp trên đất lúa hai vụ

Trong ảnh là một khu công nghiệp ở Tây Ninh. Ảnh: H.P

Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế. Theo đó, việc đầu tư hạ tầng vào khu công nghiệp có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa 2 vụ trở lên với quy mô diện tích đất trồng lúa trên 200 héc ta được chia làm 2 phương án.

Với phương án 1, quy định diện tích đất lúa 2 vụ trở lên tối đa được chuyển đổi trong mỗi giai đoạn là 200 héc ta, thống nhất giữa các khu vực.

Trong khi đó, tại phương án 2, Bộ đề xuất giao UBND cấp tỉnh quyết định quy mô diện tích đất trồng lúa được phép chuyển đổi trong mỗi giai đoạn, tối đa không quá 200 héc ta mỗi giai đoạn.

Lý giải về đề xuất trên, Bộ cho biết, với quy định như hiện nay, việc đầu tư vào các dự án hạ tầng khu công nghiệp có nhu cầu chuyển đổi đất trồng lúa 2 vụ với diện tích lớn phải thực hiện theo hình thức phân kỳ đầu tư (chia thành nhiều giai đoạn để được chấp thuận chủ trương đầu tư). Tuy nhiên, điều này có thể phát sinh một số khó khăn.

Cụ thể, khả năng đầu tư của các nhà đầu tư hạ tầng có năng lực, kinh nghiệm, có nhu cầu đầu tư các khu công nghiệp có quy mô lớn theo quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt sẽ bị hạn chế. Đồng thời, công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện khu công nghiệp có thể gặp khó khăn do việc thay đổi các cơ chế, chính sách qua từng giai đoạn đầu tư.

Thêm vào đó, quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp thường quy hoạch tập trung hệ thống xử lý nước thải, cấp điện, đấu nối giao thông, cấp, thoát nước... vào 1 khu vực hoặc vị trí nhất định. Việc phân chia giai đoạn đầu tư sẽ gặp khó khăn trong việc đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật cũng như công tác quản lý vận hành về sau. Đặc biệt là khu công nghiệp có nhiều nhà đầu tư hạ tầng.

Ngoài ra, đa số các khu công nghiệp vùng đồng bằng sông Hồng và vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ hiện nay đang tập trung phát triển ở khu vực đồng bằng nằm trong khu kinh tế ven biển. Do vậy phần lớn diện tích phát triển khu công nghiệp là đất nông nghiệp (chủ yếu là đất lúa 2 vụ, chiếm khoảng 60 - 70% diện tích). Việc hạn chế quy mô chuyển đổi đất lúa dẫn đến hạn chế quy mô đầu tư khu công nghiệp cũng như khiến môi trường đầu tư trở nên kém hấp dẫn, khó thu hút các nhà đầu tư...

Kỳ Anh