Sửa đổi quy định về Quỹ bảo toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân
NHNN đã ban hành Thông tư số 10/2026/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 27/2024/TT-NHNN quy định về ngân hàng hợp tác xã, việc trích nộp, quản lý và sử dụng Quỹ bảo đảm an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 28/2025/TT-NHNN. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 3/7/2026.
Theo NHNN, Thông tư gồm 13 điều, trong đó có nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung liên quan đến việc trích nộp, quản lý và sử dụng Quỹ bảo đảm an toàn hệ thống QTDND, trách nhiệm của các đơn vị tham gia hệ thống cũng như cơ chế phối hợp trong quản lý Quỹ.
Một trong những nội dung đáng chú ý là việc sửa đổi quy định về trích nộp Quỹ bảo toàn. Theo đó, QTDND thực hiện nộp phí tham gia Quỹ bảo toàn theo quý, chậm nhất trước ngày 20 của tháng đầu tiên của quý tiếp theo. Mức phí tham gia Quỹ bảo toàn được xác định bằng 0,05%/năm trên số dư tiền gửi được bảo hiểm bình quân theo quý của tiền gửi được bảo hiểm theo quy định của Luật Bảo hiểm tiền gửi.

Ảnh minh họa
Thông tư đồng thời bổ sung công thức và phương pháp tính phí tham gia Quỹ bảo toàn đối với nhiều trường hợp phát sinh trong thực tiễn hoạt động của QTDND. Cụ thể, quy định mới đã làm rõ cách tính phí đối với QTDND tham gia Quỹ bảo toàn lần đầu; QTDND được đặt vào hoặc chấm dứt kiểm soát đặc biệt; QTDND thực hiện sáp nhập, hợp nhất, chia hoặc tách. Đây là những nội dung trước đây chưa được quy định đầy đủ, chi tiết.
Đối với các QTDND được kiểm soát đặc biệt, Thông tư quy định được miễn nộp phí tham gia Quỹ bảo toàn kể từ ngày quyết định đặt vào kiểm soát đặc biệt có hiệu lực cho đến khi có quyết định chấm dứt kiểm soát đặc biệt. Đồng thời, các khoản phí còn thiếu, nộp chậm và tiền chậm nộp phát sinh trước thời điểm bị đặt vào kiểm soát đặc biệt cũng được tạm hoãn nộp theo quy định. Các khoản tiền này sẽ được hoàn trả sau khi QTDND chấm dứt kiểm soát đặc biệt hoặc xử lý theo quy định pháp luật nếu tổ chức tín dụng rơi vào trường hợp phá sản.
Thông tư cũng bổ sung cơ chế xử lý đối với hành vi nộp thiếu, nộp chậm phí tham gia Quỹ bảo toàn. Theo đó, ngoài việc phải nộp đủ số phí còn thiếu, QTDND vi phạm còn phải chịu tiền chậm nộp theo quy định của Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ bảo toàn, trừ các trường hợp bất khả kháng hoặc thuộc diện được tạm hoãn nộp phí.
Một điểm mới khác là quy định việc thu phí tham gia Quỹ bảo toàn chỉ được thực hiện khi tổng nguồn vốn hoạt động của Quỹ bảo toàn tại ngày cuối cùng của quý liền kề trước quý thu phí thấp hơn 1,5% tổng tài sản có của toàn hệ thống QTDND. Trường hợp sau khi thu phí mà quy mô Quỹ đạt hoặc vượt ngưỡng này thì việc thu phí sẽ được dừng từ quý tiếp theo.
Bên cạnh đó, Thông tư bổ sung trách nhiệm phối hợp giữa Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam và Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam trong việc chia sẻ số liệu báo cáo tổng hợp về tiền gửi được bảo hiểm của các QTDND nhằm phục vụ công tác tính phí tham gia Quỹ bảo toàn. Các QTDND cũng có trách nhiệm cung cấp thông tin, số liệu theo các biểu mẫu mới ban hành kèm theo Thông tư và chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của các thông tin đã cung cấp.
Theo quy định chuyển tiếp, việc tính và nộp phí tham gia Quỹ bảo toàn của QTDND theo phương thức mới sẽ được thực hiện từ Quý III/2026. Đối với Quý I và Quý II/2026, số phí phải nộp bằng 50% mức phí của năm 2026 theo quy định hiện hành và được nộp trước ngày 31/1/2027.











